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1、全国文明单位测评体系（试行）2012年5月11日1说 明一、全国文明单位是指，积极践行社会主义核心价值体系，坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展、精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引领作用的单位。二、根据创建文明单位工作实际，测评体系共设置13个测评项目，满分为100分，分布在学雷锋活动、志愿服务活动、道德讲 堂建设、学习型单位建设、文明有礼培育、勤俭节约活动、道德经典诵读、 “我 们的节日” 活动、文明风尚传播、文化体育活动、参与帮扶共建、 优质服务 状况、优美环境建设之中。三、数据采集主要使用实地考察、材料审核、问卷调查三种方法。四、申报前两年内有下列情形之一的，
2、不得申报全国文明单位：1、领导班子成员发生严重违纪和违法；2、员工发生刑事案件；3、单位发生重大安全生产和食品安全事故；4、单位员工违反国家计划生育政策。2测评项目 测评内容 测评方法-1学雷锋活动（14分）1）单位有年度学雷锋活动总体方案，有明确责任部门和责任人，有具体活动安排（4分）；2）有体现雷锋精神的岗位规范或行为守则，将岗位学雷锋活动情况纳入单位和员工个人考核内容（4分）；3）有体现雷锋精神的管理制度，坚持以人为本，把关心员工工作、学习、生活、健康等人文关怀内容纳入管理之中（3分）；4）单位组织扶危济困、助人为乐等活动，有具体措施，有参与人数，有活动效果（3分）。1）、2）、4）材料
3、审核3）材料审核、问卷调查-2志愿服务活动（14分）1）单位有学雷锋志愿服务队 （4分）； 2）有常态化的志愿服务活动 （4分）；3）单位积极创造条件支持志愿服务活动，注册志愿者人数占总人数比例30%（3分）；4）有上岗前的志愿服务培训，有表扬奖励措施，有相应的资金保障（3分）。1）、3）、4）材料审核2）材料审核、问卷调查注：为便于开展服 务，每支志愿服务队一般50人左右，单位可根据情况设总队、支队、分队，配备组织能力强、热心公益的队长，通过建立志愿服务QQ群、微博群等有效手段，加强对 活动的组织协调和管理指导；有明确的活 动时间、活动地点、活 动内容，活动效果明显。3测评项目 测评内容 测
4、评方法-3道德讲堂建设（14分）1）有道德讲堂，场所固定 （4分）；2）有经常化的活动 （4分）；3）有规范性的流程 （3分）；4）有浓厚的道德文化氛围 （3分）。材料审核实地考察-4学习型单位建设（4分）1）有开展读书学习活动的方案（1分）；2）有促进个人文化修养和业务技能提高的必读书目（1分）；3）有读书学习情况考核办法，有读书学习交流活动 （2分）。材料审核-5文明有礼培育（6分）1）有文明有礼培育实施方案（2分）；2）有员工文明守则或行为规范（2分）；3）有员工文明有礼考核办法 （2分）。1）、2）材料审核3）材料审核、问卷调查注：单位规 模千人以下 设1个道德讲堂，千人以上按每100
5、0人左右1个的标准设置道德讲堂；有明确活 动时间、活动内容，每次百人以下，分批开展活动，活动效果良好；包括唱歌曲、学模范、诵经 典、 发善心、送吉祥等环节；有道德讲 堂统一标识 和相关氛围布置；经常开展读书 心得交流或演 讲比赛、知识竞赛等活动；考核员工行 为举止，在单位内部团结谦让、和谐相处，在社会上树立文明形象。4测评项目 测评内容 测评方法-6勤俭节约活动（4分）1）有开展活动方案和具体安排（1分）；2）有勤俭节约制度规定 （1分）；3）有经常性教育实践活动 （1分）；4）有勤俭节约活动记录。（1分）。1）、2）、4）材料审核3）材料审核、实地考察-7道德经典诵读（4分）1）有年度工作方
6、案（1分）；2）有应知必读的道德经典书目、篇目（1分）；3）经常开展道德经典诵读活动 （1分）；4）单位有指导道德经典诵读的文化志愿者（1分）。1）、2）、4）材料审核3）材料审核、问卷调查-8“我们的节日”活动（4分）1）有活动实施方案 （1分）；2）有节日文化活动 （1分）；3）有节日民俗活动 （1分）；4）有节日环境布置（1分）。材料审核注：单位对节 水、节电、节约原材料等都有具体规定；进行艰苦奋 斗、勤俭节约教育，开展 “不剩饭、不剩菜” 文明餐桌行动，开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动；开展道德 经典道德箴言 诵读或交流、比 赛等活动；春节、清明、端午、中秋等传统节日期间都开展“
7、 我们的节日”主题活动；组织诗会、讲座或观看专题片等弘扬中华优秀传统文化活动；组织参与庙 会灯会、娱乐竞技、祭奠先烈、民间社火等传统节日民俗活动。5测评项目 测评内容 测评方法-9文明风尚传播（8分）1) 有活动实施方案和具体部署（1.5分）；2) 有传播文明风尚的环境布置 （1.5分）；3) 有可传播文明风尚的人员队伍 （1.5分）；4) 有网络、手机文明传播行动 （2分）；5) 有员工文明上网的规范要求 （1.5分）。1）、3）、4）、5）材料审核2）材料审核、实地考察-10文化体育活动（4分）1）有活动实施方案（1分）；2）有能够满足员工文化体育活动需求的场所（1分）；3）开展经常性的文
8、化体育活动 （1分）；4）有文化体育活动志愿者 （1分）。1）、3）、4）材料审核2）实地考察-11参与帮扶共建（8分）1）有参与帮扶共建、履行社会责任的实施方案（2分）；2）有参与各种形式帮扶共建的具体活动 （4分）；3）有一定数量的人力、财力、物力投入（2分）。1）、3）材料审核2）材料审核、问卷调查注：单位内部 设有引人崇德修身、向善向上的道德宣 传牌或温馨提示语，营造浓厚道德文化氛围；有35人组 成的网络文明 传播志愿者小组；结合实际开展网上和手机文明传播行动，并积极配合中国文明网开展重大网上宣传活动；员工恪守网 络道德，文明上网，不 浏览不健康的网站网页，不制造、传播网络有害信息；组
9、织爱国歌曲大家唱、全民健身等丰富多彩的文体活 动；培养一批文体活 动骨干力量，指导和组织文体活动；根据单位规 模，发挥自身优势，开展与 农村、社区和困难人群的长期结对帮扶活动；城乡共建活动有方案、措施和效果；与乡村学校少年宫、城市学校少年宫结对共建有方案、措施和效果。6测评项目 测评内容 测评方法-12优质服务状况（10分）1) 有优质服务活动实施方案（2分）；2) 有优质服务制度规范和服务承诺（2分）；3) 有优质服务常态化管理措施（2分）；4) 根据单位实际开展优质服务主题活动 （2分）；5) 对优质服务先进集体、先进个人进行表扬奖励（2分）。1）、3）、4）、5）材料审核2）实地考察-1
10、3优美环境建设（6分）1）有环境建设实施方案（2分）；2）有环境建设具体措施（2分）；3）环境建设效果良好 （2分）。1）、2）材料审核3）材料审核、实地考察注：加强职业 精神、职业道德建设，党政机关开展“做人民满意公务员”活动，事 业单位和窗口行业开展 “诚信服务、礼貌待人”活动，企业开展“负责 任地做产品”活动；环境净化，无脏、乱、差现象；环境绿化，开展植绿护绿活动，营造良好生态环境；环境美化，构建美观宜人的内外环境。7附1：文明单位申报条件1、领导班子坚强有力。坚决执行党的路线、方针、政策，认真学习、贯彻、实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持三个文明协调发展，重视精神文
11、明建设，精神文明建设主要指标和巩固发展全国文明城市工作成果的中长期规划、年度计划纳入本单位年度工作目标和考核内容，在创建文明城市和全国城市公共文明指数调查中，有成效、有特色，充分发挥示范带头作用；勤政廉政，以身作则，作风民主，在群众中威信高。2、业务工作实绩显著。积极适应社会主义市场经济的发展要求，改革进取，科学决策，依法经营，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益和经济效益稳步提高，主要业务指标达到本行业、本县（区）同类单位先进水平。3、思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，不断提高干部群众的思想道德和科学文化素质；坚持开展精神文明创建活动，切实加强职业道德建设，行业风气和干部群众精神
12、状态良好，形成了爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚；广泛开展群众性文体活动；计划生育工作好。4、管理规章制度健全。有具体明确、便于操作、易于考核的工作规范，监督保障措施完善；纪律严格，奖罚分明；社会信誉高，群众反映好。5、环境优美，环保绿化达标。环境清洁，注重绿化美化，环保制度健全、措施落实，环境污染控制等指标达到本县（区）先进水平；工作条件不断改善，服务设施逐步配套，各项工作秩序井然。6、遵纪守法，秩序安定。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化；单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全生产落实；无重大案件、重大事故，员工中无严重违法违纪案件。
