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1、煤监局直属机关党员代表大会报告煤监局直属机关党员代表大会报告围绕中心 履职尽责做好新形势下机关党建工作-在中共*煤监局直属机关党员代表大会上的报告同志们：经省直机关工委批准，今天，我们在这里召开局直属机关党员代表大会。这次大会的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话及省委十届三次全会精神，坚决落实好*省委和国家安监总局的决策部署，围绕煤矿安全监察执法和队伍建设两大核心任务，按照全面加强机关党的建设的要求，回顾总结过去四年来机关党建工作，根据形势和任务，确定今后的工作目标和任务，全面推进机关党的建设；选举
2、产生*煤矿安全监察局新一届直属机关党委和纪委；进一步动员各级党组织和广大党员统一思想，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为完成省直机关工委和局党组提出的各项任务而努力。今天省直工委副书记孟繁春同志和工委组织部副部长张玉文同志莅临大会指导工作，让我们对他们的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢。 下面，我受机关党委的委托，向大会作工作报告，请各位代表审议。一、 四年来机关党建工作的回顾 四年来，机关党委在省直机关工委的领导和局党组的指导下，在各基层党组织和全体党员的共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密联系煤矿安全监察工作实际，坚持把提高党员思想政治
3、素质作为重点，把基层党组织核心作用作为关键，大力加强机关党的思想、组织、作风和廉政建设，机关党组织的凝聚力、战斗力和党员的综合素质都有了较大提高，为全面完成煤矿安全监察工作任务提供了坚强有力的思想和组织保证。 （一）扎实推进理论武装工作，思想政治建设明显增强 一是以学习贯彻科学发展、安全发展观为主线，组织和带动党员干部深入学习政治理论。四年来，根据中央和上级党组织的要求部署，我们组织广大党员干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届五中、六中全会精神，深入学习十八大精神，十八届一中、二中、三中全会精神，*省委九届十三、十四次、省委十届一次、二次全会精神和国家安监总局有
4、关会议精神，开展形式多样的形势任务教育、省情教育活动，把党员干部的思想统一到中央、省委和国家总局的战略部署和重要决策上来，引导党员干部用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践，推动全省煤矿安全监察和其他各项工作。特别是党的十八大召开后，全局上下把学习贯彻十八大精神作为一个时期的首要政治任务，结合煤矿安全监察工作实际，切实抓好学习领会和贯彻落实工作，开展了处级以上干部学习十八大精神集中轮训。深刻领会十八届三中全会就全面深化改革进行的总体部署，认真学习习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，以*省几起重特大煤矿安全生产事故为诫，牢固树立安全生产“红线”意识，切实抓好安全生产工作。开展了学
5、习三中全会和习近平总书记系列讲话精神集中轮训。通过抓好理论学习党员干部对中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色的认识有了进一步升华，更加坚定了建设中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。 二是坚持理论学习经常化。开展了加强和改进党的作风、学习贯彻新党章等学习教育活动；组织“八观”教育；开展了反腐倡廉“警示教育”活动；收看理论辅导、时事政治教育录像片，参观了反腐败成果展览等等；做到上级有新要求新精神，就及时学习贯彻，及时跟进，及时更新思想认识和观念，党员干部的思想政治素质和理论素养得到了进一步提高。 三是坚持理论学习的具体化、规范化和制度化。为了使学习教育经常化，积极开
6、展了创建“学习型党组织”活动，制定下发了关于创建学习型党组织的实施方案，通过健全学习制度，落实学习计划，党组理论中心组发挥示范引领作用，局属各级党组织坚持理论学习制度，始终把强化学习、武装头脑、提高认识贯穿工作当中。四年来，凡遇到上级重大学习活动，机关党委都对学习提出具体要求，如规定党员干部人手一本学习笔记，撰写学习心得、体会文章等学习任务，并通过各种方式检查学习制度的贯彻落实情况。同时在党员干部开展“多读书、读好书、善读书”活动，四年来为局直属党组织发放各类图书 10 余本，共 800多册。机关党委按照党组要求，积极服务好每月一次的中心组理论学习，制定了党组中心组学习制度，使党组中心组学习进
7、一步制度化、规范化和具体化。 四是坚持理论联系实际。四年来，我们把理论学习内容和法规知识、煤矿安全监察专业知识结合起来，组织学习答题活动，有力地推进了理论学习和煤矿安全监察工作。在学习中，各级党组织采取了“四个结合”的办法，即自学与集中交流相结合、专题教育与经常性教育相结合、走出去与请进来1 2 下一页煤监局直属机关党员代表大会报告第 2页相结合、正面教育与反面警示相结合。四年来先后组织了多次全局性学习交流活动，在局网站发布一批理论学习体会文章，向总局推荐优秀论文，进一步推动了学习的深入。为了拓展视野、丰富内容、深化学习，我们还聘请省委党校教授等有关专家作专题辅导报告和上党课。组织党员干部收看
8、录像，运用先进典型进行正面教育，运用反面案例进行警示教育，收到较好效果。 （二）切实加强组织建设，党组织战斗堡垒作用明显加强 一是加强组织领导。党组成员与各分局（站）党组织建立了联系点，及时检查和指导工作。机关党委对全局党建工作每年有部署、有检查，并进行通报，有力的促进党建工作的落实。 二是及时健全完善组织机构。四年来，我们在局党组的具体指导下，依据中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，适时进行了党支部换届改选工作，先后指导批复8 个直属党组织换届改选，落实了支部书记“一岗双责”制度，为党务工作的开展创造了条件。 三是加强制度建设。四年来，先后起草下发了局党组工作规则、局党组理论中心组学习制
9、度、分局（站）党组织工作规则等多项制度；积极推动党务公开，印发了全局党务公开实施方案；对分局试运行的七项党建制度重新进行了的修订和完善，党建工作得到了进一步规范。 四是精心组织，认真开展党员评议工作，树立典型，表彰先进，充分发挥优秀党员的典型激励作用。特别是以我局涌现出的刘春权和纪小工两位先进人物，党组专门发出通知，号召全局广大干部职工学习两位同志的先进事迹，进一步增强了党员的创先争优意识，增强了党组织的凝聚力，营造了积极进取的浓厚氛围。四年来，先后有两个单位被评为省精神文明建设先进单位，2人被评为省精神文明先进工作者，1人被国家总局授予抗洪救灾先进个人，8个支部被评为先进党支部，25人次被评
10、为优秀党员，9 人被评为优秀党务工作者。一系列选树典型和表彰先进的活动有效激发了机关党员干部，促成了良好的进取氛围。 五是积极慎重地做好党员发展工作。四年来，我们按照党员发展的规定和程序，严格把好培养、考察、政审、审批、转正等环节关口，积极慎重地做好党员发展工作，共发展党员 21 名。今年，机关党委又结合工作实际，制定了党员发展工作规则，进一步明确和重申党员发展程序。 六是切实加强党员管理工作。四年来，坚持民主评议党员，掌握党员队伍思想状况；组织开展了“党组织关爱党员，党员服务群众”主题实践活动；强调落实“三会一课”制度，落实支部民主生活会制度，要求党员自觉参加组织生活。增强了干部职工的凝聚力
11、、向心力，发挥了积极有效的政治保障作用。 七是按规定做好党费收缴管理和使用工作。四年来，机关党委严格执行党费收缴管理使用的有关规定，做到了严格把关，合理使用。2017 年至 2017 年，共收交党费20.12 万元，累计支出18.34 万元，支出合理。 八是积极开展“创先争优”活动。我们把开展创先争优与开展“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”主题教育实践活动紧密结合起来，与建设学习型党组织紧密结合起来，与省直工委倡导的“强素质、作表率、创一流”活动结合起来，与促进本单位中心工作结合起来。2017 年我省抗洪抢险期间，局领导带队分赴受水害威胁严重的辽源、白山、通化、*、延边等地区煤
12、矿，进行水害专项监察，指导煤矿抗洪救灾，努力减少煤矿淹井等损失，取得了突出成绩。全局党员干部职工，发挥一方有难八方支援精神，“抗洪捐款”9.7 万元。以“创先争优，迎接十八大”为主题，广泛开展以“五创五争”为主要内容的“学先进、见行动、做贡献”的创先争优活动，通过创新监察方式，破解煤矿安全发展难题,进一步深化了创先争优活动。九是深化建功“十二五”主题实践活动。全局各级党组织以深化“打非治违”为主线建功“十二五”。突出重点，强化了煤矿水、火、瓦斯综合治理；严格安全准入，加强煤矿安全生产许可证颁发管理；坚持监督与指导并重，推动煤矿安全监管责任落实；立足督促引导，以煤矿“双七条”为抓手，推进煤矿安全
13、基础建设；推广煤矿先进科技装备应用，提高了煤矿防灾能力；严查事故，以事故教训推动煤矿安全生产。通过不断加大工作力度，得到了省委省政府的充分肯定。 （三）切实加强作风建设，党风廉政建设进一步强化。四年来，各级党组织认真落实“党组统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责”的领导体制和工作机制，作风建设和廉政建设进一步强化。 一是切实加强作风建设。开展了整治“庸、懒、散”活动，积极倡导“快、实、细、新”工作作风；组织基层党组织编制了党务公开目录，自觉接受社会监督；开展了以为民、务实、清廉为主题的党的群众路线教育活动，活动坚持把强化学习教育、提高思想认识贯穿始终；坚持把边学边查边改、解决突出问题贯穿始终；
14、坚持把开门搞活动、发扬整风精神贯彻始终；坚持把贯彻执行中央八项规定精神，落实为民务实清廉的要求贯彻始终；坚持把“远学先进典型、近学身边模范”活动贯彻始终；坚持把强化组织领导、加强督促指导贯彻始终。制定完善了30项制度，并抓好制度的落实，以实际行动反对“四风”转作风，解决了执法不严、作风不实两个方面的突出问题，取得了实实在在的成效。 二是党风廉政建设进一步强化。建立了党风廉政建设责任制，签订党组织和党员廉政建设承诺书，领导干部“一岗双责”，认真落实中央惩治和预防腐败体系实施纲要和国家安监总局党组贯彻执行关于实行党风廉政建设责任制的规定实施办法，坚持教育、制度、监督并重的原则，围绕中心，履行职能，
15、把党风廉政建设真正纳入了机关党建工作中，扎实推进机关的党风廉政建设和反腐败斗争。积极开展廉政理论教育、抓正反典型教育、个别谈话教育、树立正确的权力观教育、个人事项登记等专项工作，有力地促进了公正、严格和廉洁执法。在加强监督上，开展了对干部选拔任用工作监督，建立了干部廉政档案；聘请党风廉政建设监督员，赋予“知情权、参与权、建议权、反馈报告权”；积极参与较大以上煤矿事故的调查处理，加大执法监督力度；认真开展廉政风险排查和执法监察等工作。进一步强化了全体党员干部和工作人员廉洁从政的意识，增强了在煤矿安全监察工作中遵纪守法、勤政为民的自觉性。 （四）着力加强机关精神文明建设，文明和谐氛围基本形成。四年
16、来，机关党委在抓好机关党建工作的同时，着力于以人为本，加强机关精神文明建设，努力构建和谐机关，做了一些工作，开展了一些有益的活动。组织开展了“知荣辱、树新风、促发展、促和谐”活动和爱党爱国爱家乡活动。在开展庆祝建党90周年活动中，开展了“十个一”活动，有效振奋了党员干部的精神，鼓舞了斗志。 按照省委和省直机关工委“千名处长进千村”部署，组织 5名处级干部到舒兰市开展“三帮扶”活动，提出了一系列包括发展经济在内的合理化建议，还为每个帮扶村送去了电脑、传真、打印机等装备，展示煤监局党员干部的好形象。机关工会作为群众组织，每年都组织形式多样的关爱行动和文体活动，积极帮助职工排忧解难，四年来帮扶困难人员54人次，帮扶资金 4.1万元。开展了“金秋助学”活动；抓好“双日捐”和“情系灾区、奉献爱心的募捐”活动。我们还积极倡导“全员健康1+1 活动”；组织开展了棋牌、健身和球类比赛；组织了一些重大节日的庆祝和联欢活动，丰富机关文化生活，增强了党组织的凝聚力。 总之，四年来，机关
