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1、市建委“五五”普法和依法治理工作情况的自查报告市建委“五五”普法和依法治理工作情况的自查报告市建委“五五”普法和依法治理工作情况的自查报告市依法治市工作领导小组：自“五五”普法开展以来，我委以落实国务院全面推进依法行政实施纲要为中心，以抓好普法宣传培训为基础，以强化执法责任制为重点，以加大执法力度为突破口，努力增强依法行政意识，不断完善执法责任制度，加大查处违法建设案件力度，较好维护了建设法制环境。现将有关工作情况报告如下：全面推进依法行政实施纲要为中心，以抓好普法宣传培训为基础，以强化执法责任制为重点，以加大执法力度为突破口，努力增强依法行政意识，不断完善执法责任制度，加大查处违法建设案件力
2、度，较好维护了建设法制环境。现将有关工作情况报告如下，明确了普法对象，确定了普法内容，作出了整体部署，为普法工作的顺利展开发挥了指导作用。（三）落实了普法年度实施计划。为把委“五五”普法规划落在实处，我委专门制订了“五五”普法培训分年度实施计划，对、三个年度的普法时间安排、主题内容、授课人、参加人员、承办责任部门、培训机构等作出了具体安排，使整个普法活动有序展开。（四）发挥专业培训机构作用。为提高“五五”普法质量，我委委托市城建培训中心负责具体普法宣讲活动。由于发挥了培训师资力量强、培训经验足、培训网络健全的专业优势，因而在普法活动的主题确定、重点把握与具体安排等方面都体现了职业培训的特点，收
3、到专业化所带来的成效。（五）把专家授课和部门负责人讲课结合起来。在“五五”普法宣讲中，我委对专业性较强的基本法律，如物权法、行政复议法等，特请长江大学的法律教授来主讲；对建设专业法规则指定各实施部门的主要领导来讲。如今年 4月开展的城乡规划法宣讲，即请市规划局局长授课。由于强调了专门性与普通宣传的结合，因而收到较好的宣讲实效。此外，在培训中我委按需购买了行政复议法释义、物权法释义、公务员法精讲、干部法律知识读本等学习资料，满足了广大干部普法学习的需要。今年3 月，我委组织全系统公务员、推公人员和副县级以上干部共 101人参加省司法厅举办的法律知识考试，取得了较好的成绩。在组织参加“市监督法知识
4、竞赛”活动中，我委系统共570 多人参加，并获得市人大颁发的“组织奖”。（六）抓好对企业管理层的普法教育。在新劳动合同法实施之际，我委特邀 58 个基层企业的负责人召开学法座谈会，共同讨论新劳动合同法实施中面临的具体法律问题，同时邀请律师进行现场解答。在组织企业专业管理人员培训时中，我委又把新劳动合同法列为必学内容之一，使400 多名企业骨干及时受到新劳动合同法学习培训。（七）抓好弱势群体的维权教育。为切实维护广大农民工的权益，在市城建培训中心展开的农民工岗位技能培训活动中，我们重点抓了劳动合同法、安全生产法规的教育，以增强农民工的自我维权意识，切实保护好弱势群体的基本权益。几年来此类活动已举
5、办 26 期，近多名农民工受到了维权普法培训。（八）扩大社会普法宣传的影响力。在市预拌混凝土管理办法、市户外广告设置管理办法、市建设工程安全生产管理办法、湖北省工程造价管理办法公布实施之际，我委都在日报、晚报、电视台进行专题宣传，包括刊登原文和发表部门负责人答记者问。在连续几年的全国“12.4全国普法日”中，我委坚持组织市规划、市政园林、市容环卫、节能装饰、城监支队等部门在沙隆达广场设置宣传点，散发了一大批普法宣传资料。在省市容环卫管理条例实施之际，市环卫局、市城监支队出动宣传车 46 台次，发放宣传资料3000多份，收到了一定的社会宣传效果。（九）加大了名城保护条例宣传力度。为增强广大群众的
6、名城保护法律意识，在日报上连续发表了5 个专版稿件，为国家名城网提供了约 10 多万字的文稿与图片；在名城报等刊物上发表了若干专文；为历史文化名城专业规划编制提供了约10多万字的历史资料；参与了水文化一书的编写，组织撰稿 30 多篇，较好地宣传了名城保1 2 下一页市建委“五五”普法和依法治理工作情况的自查报告第 2页护条例和风景名胜区保护条例。二、依法治理情况为落实国务院全面推进依法行政实施纲要，我委对所属各部门应承担的依法治理任务进行了部署。从目前完成情况来看，已取得初步成效：风景名胜区保护条例。二、依法治理情况为落实国务院全面推进依法行政实施纲要，我委对所属各部门应承担的依法治理任务进行
7、了部署。从目前完成情况来看，已取得初步成效、市户外广告管理办法、市预拌混凝土管理办法、市建设工程安全生产管理办法、市“四线”管理办法、市城市规划技术管理规定等规范性文件的起草调研和上报工作。现前 4个办法已经以市长令方式公布施行，使我市配套规范性文件的总数达到 18 个，起到较好地法制保障作用。（二）实施行政许可进一步规范。9月，我委在市行政服务中心设立了规划建设行政审批服务窗口，由委行政审批科统一负责规划、市政园林、环卫、建管、广告等8 个具有审批职能部门的行政审批监督与协调工作。仅去年就受理行政许可承诺件734 件，办结 709件，接待咨询多人次。今年又按市法制办要求完成了行政许可事项的再
8、清理，进一步优化了行政审批流程。在市行政服务中心，我委所有的审批事项、办理依据、收费标准、监督电话等都将上墙公开，初步达到行政审批服务公开、透明、高效的目标。去年，市建委窗口被市里授予红旗窗口称号，5 人被评为服务标兵。（三）推进行政决策的科学化和民主化。前年，我委提请市政府组建了市城市规划委员会，去年又提请市政府组建了市户外广告审批委员会，使了各类专家在城市管理中拥有了发言权。在城南和草市两个污水厂 bot项目招商中实行了招标代理制，委托国内著名的江苏现代咨询公司负责招商，使专家咨询的作用不断增强。在建设配套费减免方面，推行了行政办公会议事制，防止了减免权的滥用。在行政审批上完善了规划许可公
9、众参与制和公示制，行政决策的科学化和民主化进程不断深入。（四）落实了行政执法责任制。为规范部门执法行为，防止行政不作为或乱作为，在执法责任制方面抓住了四个重点：市户外广告管理办法、市预拌混凝土管理办法、市建设工程安全生产管理办法、市“四线”管理办法、市城市规划技术管理规定等规范性文件的起草调研和上报工作。现前 4个办法已经以市长令方式公布施行，使我市配套规范性文件的总数达到 18 个，起到较好地法制保障作用。（二）实施行政许可进一步规范。9月，我委在市行政服务中心设立了规划建设行政审批服务窗口，由委行政审批科统一负责规划、市政园林、环卫、建管、广告等8 个具有审批职能部门的行政审批监督与协调工
10、作。仅去年就受理行政许可承诺件734 件，办结 709件，接待咨询多人次。今年又按市法制办要求完成了行政许可事项的再清理，进一步优化了行政审批流程。在市行政服务中心，我委所有的审批事项、办理依据、收费标准、监督电话等都将上墙公开，初步达到行政审批服务公开、透明、高效的目标。去年，市建委窗口被市里授予红旗窗口称号，5 人被评为服务标兵。（三）推进行政决策的科学化和民主化。前年，我委提请市政府组建了市城市规划委员会，去年又提请市政府组建了市户外广告审批委员会，使了各类专家在城市管理中拥有了发言权。在城南和草市两个污水厂 bot项目招商中实行了招标代理制，委托国内著名的江苏现代咨询公司负责招商，使专
11、家咨询的作用不断增强。在建设配套费减免方面，推行了行政办公会议事制，防止了减免权的滥用。在行政审批上完善了规划许可公众参与制和公示制，行政决策的科学化和民主化进程不断深入。（四）落实了行政执法责任制。为规范部门执法行为，防止行政不作为或乱作为，在执法责任制方面抓住了四个重点、实施建设行政审批过错责任追究办法、建设行政处罚工作规程、市城监支队执法综合试点方案等一批基本的规范依法行政的工作制度。市规划局等部门还结合部门特点制定了一批实施细则，从制度上保证了行政行为的规范。三、工作中存在的问题与措施在“五五”普法期间，我委虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但存在的问题同样突出：实施建设行政审批过错责任追究办法、建设行政处罚工作规程、市城监支队执法综合试点方案等一批基本的规范依法行政的工作制度。市规划局等部门还结合部门特点制定了一批实施细则，从制度上保证了行政行为的规范。三、工作中存在的问题与措施在“五五”普法期间，我委虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但存在的问题同样突出、房地产管理法、节能法宣传方面力求有新突破。总之，我委将巩固“五五”普法开展以来所取得的成果，并对存在的问题采取切实的整改措施，努力在“五五”普法中取得新成绩。
