人社系统以案释法制度建设工作方案

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1、人社系统以案释法制度建设工作方案为进一步推进法治社会建设,推动以案释法工作制度化、规范化,促进我局法治宣传教育工作再上新台阶,根据县法宣办关于印发关于建立以案释法制度的实施意见的通知(*法宣办20173号)要求,现结合我局工作实际,制定本方案。一、工作目标围绕我县全面深化改革和建设法治社会的总要求,建立“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作机制,发挥典型示范、案例指导在法治宣传教育中的基础作用,把以案释法全面拓展到执法活动全过程,在行政执法实践中广泛开展以案释法和警示教育,使行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。加强对执法人员、企业主要负责人以及一线劳动者等重点群体的以案

2、释法工作,提高用人单位遵纪守法观念,提高劳动者依法维权思想,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,推动法治社会建设深入开展。二、工作任务建立健全以案释法制度体系,利用身边或实际生活中发生的典型案例诠释有关法律法规。(一)案例发布制度。劳动监察、工伤认定、劳动仲裁要精心筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的“身边的案例”、“典型的案例”作为“释法”重点,选取劳动合同、工资支付、社会保险、停工留薪、用人单位规章制度等典型案例。典型案例包括案情简介、处理结果、争议焦点、案例评析、启示与思考等六项内容,以宣传册等形式广为传播,增强以案释法的针对性、有效性。每年

3、发布的典型案例不少于1 次。(二)媒体传播制度。在“七五”普法期间,选取问题比较突出的欠薪、社会保险、使用童工、劳动合同等案例,每年在本部门县政府信息网公开不少于 1期。(三)宣传讲解制度。在每年行政执法案卷评查期间,对具有典型意义的案例进行分析、座谈与交流,以此提高办案人员的业务能力和执法水平。同时,还将以案释法工作结合到法律“六进”活动中,选派业务骨干进企业、进社区开展法制宣讲,深入浅出地宣讲法律,释疑解惑,为各类普法对象宣讲典型案例,以身边人说身边事、身边事教育身边人,推动法治宣传教育贴近基层、贴近百姓、贴近生活。宣讲案例每年不少于2 次。(四)整理汇编制度。定期编辑、推出各类典型案例,

4、开展以案说法、以案释法活动,发挥典型案例的教育警示作用。(五)公民旁听庭审制度。深入开展组织公民旁听庭审活动,完善工作机制,紧扣“确定旁听庭审案件-案件公告-组织旁听-收集反馈意见”四个环节,认真梳理梳理具有典型意义和体现社会热点难点问题的案件,通过仲裁庭开放日形式,扩大受众面,让更多的群众受到直观的法治宣传教育。(六)年终考核制度。以案释法制度工作纳入本部门、本单位法治宣传教育工作考核内容,切实发挥行政执法人员在法治宣传教育中的作用,形成以案释法工作齐抓共管、合力推进的工作格局,确保各项任务的落实。三、工作要求(一)高度重视,认真组织。各股室、二级机构要充分认识开展“以案释法”工作的重要性,统筹安排,细化分工,做好组织、协调和衔接工作,定期向局政策法规股报送典型案例,将以案释法工作纳入日常法治宣传教育的重要内容。(二)立足实际,突出特点。要紧密结合工作实际,分清教育层次,注重特色,确保质量,注重以群众利益密切联系的案例不断丰富“以案释法”的形式和内容,逐步建立起成熟的“以案释法”工作模式。(三)力求实效,强化考核。要认真做好宣传报道和信息收集工作,加强信息的沟通与交流,对以案释法工作中形成的好做法好经验要及时进行总结上报,我局将根据各股室、二级机构以案释法制度落实情况,作为“七五”普法总体考核工作的重要依据。

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