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1、人口计生局行政效能建设工作总结人口计生局行政效能建设工作总结*县人口和计划生育局 2017 年行政效能建设工作总结 加强机关效率建设,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我局始终高度重视此项工作,在 2017 年的行政效能建设工作中,坚持做到“三个结合”,即与人口和计划生育工作相结合,确保工作指标任务的圆满完成;与开展“解放思想大讨论”活动和“四项制度”工作相结合,不断完善机关内部管理,力求机关工作作风有明显提高;与开展民主评议政风行风工作相结合,切实解决群众关心的热点难点问题,力求机关整体建设明显进步。进一步优化了行政服务环境,提升了服务水平和质量,促进了行政效
2、能建设工作的扎实有效开展。一、切实加强领导,明确工作责任为确保行政效能建设工作落到实处,及时成立并调整充实领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为任组员,负责效能建设工作的部署、督查和考核。并明确局长为行政效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室行政效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为年度考核工作的重要内容。年初,在深入调研分析的基础上,结合我局实际,制定下发了*县人口和计划生育局关于2017年行政效能建设的工作意见,明确了机关效能建设活动的目标任务和工作措施,即:*县人口和计划生育局关于 2017 年行政效能建设的工作意见,明确了机
3、关效能建设活动的目标任务和工作措施,即和各种法律法规的学习,进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。同时,按照科学、量化、易操作的要求,制定了*县人口和计划生育局 2017 年行政效能建设目标考评方案(峨人口计生发20xx26号)和*县人口和计划生育局行政效能建设考核制度,并严格执行考核制度,采取平时考核、年度考核和民主测评的方式,对各科室的行政效能建设工作从六个方面进行综合打分,即:*县人口和计划生育局 2017 年行政效能建设目标考评方案(峨人口计生发20xx26号)和*县人口和计划生育局行政效能建设考核制度,并严格执行考核制度,采取平时考核、年度考核和民主测评的方式,
4、对各科室的行政效能建设工作从六个方面进行综合打分,即实施行政许可,不断规范生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等证件的管理和发放工作,并严格执行行政许可审批动态管理制度,按时清公布和上报本部门的行政许可审批事项目录,建立健全从行政许可公示、告知承诺和说明理由、监督检查和责任追究等配套制度。(二)认真贯彻落实国家人口计生委办公厅关于坚持依法行政抓好当前工作的通知精神,严格遵守国家“人口和计划生育工作七不准规定”,在行政执法过程中,始终做到行政执法主体与执法程序合法,做到持证上岗、亮证执法、依法行政、文明执法,做到行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行行为事实清楚、证据材料真实有效、适用
5、法律准确、程序合法、执法文书及档案管理规范完备。(三)继续实行和不断完善以行政首长负责制为核心的计划生育行政执法责任制和计划生育行政执法考核、评议、监督检查机制及过错责任追究制度。按时清理公布本部门的执法依据程序,分解职权,明确责任,与各科室和个人签定执法责任书,并开展定期执法检查和评议考核。(四)严格遵守政府信息公开条例,对涉及本部门的行政许可审批项目、涉农价格收费公示、法律法规、动态信息以及服务承诺书等各类应主动公开的信息,通过粘贴公示板和政府信息公开网公开的形式,向社会公布,方便群众办事,接受群众监督。四、完善内部管理,加强作风建设(一)立足本职,创新思路,将解放思想大讨论活动落到实处为
6、认真贯彻落实党的十七大关于“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展”的精神,根据县委 1 2 下一页人口计生局行政效能建设工作总结第2 页的安排部署,自 4月以来我局认真开展了以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动。在宣传发动工作中,采取集体组织学习和个人自学相结合,通过撰写心得体会、交流发言等形式,认真组织党员干部学习党的十七大精神、县委十届七次全会精神和社会主义荣辱观教育读本、科学发展观读本,进一步强化了政治理论学习。同时,结合人口计生工作实际,对当前人口计生工作中四个重点难点问题进行了专题调研:社会主义荣辱观教育读本、科学发展观读本,进一步强化了政治理论学习。同时,结合人口计生工作实际
7、,对当前人口计生工作中四个重点难点问题进行了专题调研(峨政发20xx48 号),要求各乡镇成立社会抚养费及罚款征收工作组,每年集中时间、集中人力开展2 次清理清查和征收工作;3.加大了对依法申请人民法院强制执行社会抚养费工作的力度;4.利用各种纪念日和活动日,以“婚育学校”和计划生育协会宣传阵地为载体,开展了广泛深入的计划生育法律法规宣传,提高群众缴纳社会抚养费的主动性。通过评议,干部群众对我县的人口计生工作给予了高度的评价,干部群众对计生系统政风行风工作的综合满意率达99.4%,创造了良好的工作氛围。(三)强化监督,完善机制,推进“四项制度”工作的贯彻落实结合人口计生部门实际,突出重点,狠抓
8、落实,全面贯彻落实好四项制度,有力地促进了机关作风的转变。一是对规章制度进行了全面修订完善。在不断完善实施方案和实施细则的基础上,制订了*县人口计生局服务承诺制、*县人口计生局首问负责制等 7项制度,完善了机关工作规则、公务用车管理规定、公务接待管理规定、关于严肃工作纪律实行工作差错责任追究的规定、接待信访工作制度等 16 项机关内部管理制度,新修订的规章制度对干部职工工作、纪律、作风和领导班子决策等方面作了更加详细的规定。同时,把修定后的各种制度印发到每一位职工,做到人手一册,并加大制度落实和督查力度。二是加大公示制度,方便群众办事,接受群众监督。将贯彻落实四项制度的工作措施、动态和服务承诺
9、书在信息公开网进行全面公示;在机关政务公开栏设置四项制度宣传栏,将“行政机关八项工作承诺”、“云南省行政机关问责事项”、“云南省行政机关问责方式”和局机关机构设置布局图及各科室业务受理范围等相关信息和业务办理引导标识在办公场所进行公示和张贴。同时,还将机关人员的身份、职务进行公示,并统一制作身份牌,实行挂牌上岗,方便服务对象了解办事人员身份,接受监督。五、认真履行职责,落实目标责任(一)工作指标任务完成情况截止2017年 9月 30 日,全县总人口为 153058 人,出生 835人,出生率为5.46,自然增长率为1.41,计划内出生824 人,计划生育率为 98.68%,违法生育11人(其中
10、:早育2 人,二孩间隔不到生育 4人,一非一农违法生育5 人),长效避孕及时率达81.5%,综合节育率达 87.47%,长效节育率达84.12%。圆满完成了县委、县人民政府和市人口计生委年初安排的各项目标任务。(二)重点工作完成情况 1进一步贯彻落实“奖优免补”政策继续大力宣传农业人口“奖优免补”政策,坚持“三公开、四公示、一见面、二抽查”的奖励对象资格确认制度。2017年 4月,组织相关人员深入到各乡镇村委会、村民小组,对养老生活补助对象进行资格审查,对信息不清、情况特殊的对象入户见面进行核实,确保资金及时、准确兑现。同时,建立健全了信息化痕迹管理和档案管理,进一步促进“奖优免补”工作的规范
11、化和有序化。2017年 11 月,县人大教工委对我县计划生育“奖优免补”政策的贯彻落实情况进行了专题调查。调查组在深入到塔甸镇、富良棚乡、小街镇等乡镇农户家中了解“奖优免补”政策的实际落实情况,并听取工作汇报后,对我县计划生育“奖优免补”政策的贯彻落实情况给予了高度评价,认为我县自 2017年6 月1 日实施“奖优免补”政策以来,采取有效措施,规范操作程序,建立和完善制度化的工作机制,为有效促进人口生育水平的降低奠定了基础。2推进计划生育优质服务工作向纵深发展继续以“六登门、八服务”为主要工作方式和内容,坚持“全面推进,深度发展”的整体推进思路,拓宽服务领域,提升服务水平,继续推进和深化全县优
12、质服务工作。一是开展“关爱妇女生殖健康普查普治”活动。3 月11日起至 4月中旬,联合县妇联在全县范围内开展关爱妇女生殖健康普查普治活动,为育龄妇女提供优质的体检服务,体检人数达3715人,查出患有目标疾病的达2734人,有效治疗2024人,为提高全县广大育龄妇女的生活质量起到了积极的作用。二是认真组织开展出生缺陷一级预防工作。在县人民政府及时成立*县人口出生缺陷一级预防工作领导小组、制定具体的实施意见、投入工作经费并进行广泛宣传发动的基础上,对目标人群进行孕前检查,对符合条件的妇女免费给予叶酸增补,截止2017年 11 月,共有341对夫妇接受了出生缺陷防治,为提高出生人口素质作出了积极的贡
13、献,得到了育龄群众的广泛好评。3继续开展流动人口计划生育管理和服务试点工作在巩固双江、小街镇流动人口管理和服务试点工作的基础上,今年又选取化念镇、塔甸镇为试点,因地制宜的开展流动人口管理和服务工作。两个试点乡镇结合实际成立了领导小组,制定了具体的实施方案,县级各配备了3000元经费,保障工作的顺利开展。县流动人口监察大队协助两个试点乡镇对辖区内的流动人口进行全面的清理清查,摸清底数,健全完善了流动人口计划生育台帐,将流动人口个案信息全部录入信息平台,进行规范化管理,并与流动人口集中的村委会、村民小组、用工企业法人代表及流入人口本人签订了责任书和承诺书,进一步提升了全县流动人口计划生育管理水平。
14、4巩固完善计划生育村民自治工作今年我县在指导 14 个尚未验收村委会工作的同时,认真做好已开展村委会的巩固和完善工作。认真进行总结评估,进一步规范完善计划生育村民自治工作制度、奖励制度、民主监督和民主评议等各项规章制度,使各村委会制定的章程切合实际,操作性强。同时,认真落实计划生育协议管理,将村委会和群众的权利和义务落实到协议书中,有效实现民主管理和民主监督。5重视抓好计划生育协会工作加强计划生育基层协会“会员之家”和协会队伍建设,完善各种管理制度,做好协会换届工作。4 月18日,县政府组织召开了“*县计划生育协会第四届会员代表大会”,认真总结了第三届协会工作情况,安排部署了下一届协会工作,选
15、举产生了*县第四届理事、常务理事成员。各级协会充分发挥会员特长,积极宣传计划生育法律法规、“奖优免补”政策,开展村民自治、“六登门八服务”和会员小组建设年活动,充分发挥了计划生育协会的桥梁纽带作用。同时,继续在大龙潭、塔甸、富良棚、甸中、化念五个乡镇实施“少生快富”帮扶项目,帮助有一定经济条件、有扶持潜力的群众致富。五、立足部门实际,切实为民办事(一)深入基层,加强调研,为新农村建设和扶贫联系点帮扶工作出谋划策不断加强对新农村建设指导员的计划、组织、实施、管理和督查指导,定期或不定期深入到派驻村大龙潭乡班德村委会了解驻村指导员的工作、生活和学习情况。同时,经常性深入扶贫联系点进行帮扶调研,充分
16、结合村情民意,帮规划、帮找致富发展路子,切实从思路上、行动上支持新农村建设:一是组织全局干部职工为扶贫联系点富良棚乡婀娜村委会帮扶户捐款,帮助其进行农业生产和经济建设。二是深入到23户“一对一”帮扶户家中,了解他们在生产、生活中亟待解决的困难和问题,并为其提供科技、致富信息。三是积极与县卫生局、铸造厂等机关、企业进行协调,筹措资金3 万元,解决了婀娜村委会群众反映最强烈的看病难问题,对村卫生室进行了重新修缮,目前已能正常开展卫生诊查工作。年内共投入资金 2.3万元帮助两个村委会解决生产生活中的困难,协调水泥30吨解决了婀娜村委建设物资不足的问题。(二)深入调研,多方协调,着力解决人口和计划生育工作中的重点难点问题为认清工作形势,把握工作重点和难点,进一步提升全县人口和计划生育工作管理水平,县人口计生局领导班子深入基层对制约当前人口计生工作的问题进行了专题调研,并采取有效措施,多方协