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1、市场监管委党委 2017 年度落实全面从严治党主体责任工作情况 报告2017 年，市市场监管委党委深入学习贯彻党的十九从严治党的部署要求，坚决落实管党治党主体责任，扎实推进全面从严治党、全面从严治委，着力净化市场监管系统政治生态，努力营造风清气正干事创业的良好环境，取得了积极成效。一、坚持党的建设和市场监管改革发展同步推进，切实完善组织领导机制，明确目标要求，强化督查推动，有效保障了全面从严治党工作任务落实到位委党委领导班子牢固树立全面从严治党主体责任意识，坚持把全面从严治党纳入全年整体工作目标和党的建设总体布局，年初多次召开党委会研究党建和党风廉政建设工作，并结合市委巡视反馈意见整改工作，进
2、一步完善了组织领导和工作促进机制。（一）组建专职党建工作机构，切实强化组织领导。报请市编办批准，整合办公室、组干处、机关党委、宣教处党建工作职能，在委机关专门成立党建工作处，在各区局成立党建工作科，在委属事业单位设立专（兼）职党务工作机构或党务工作者，进一步健全了党建工作队伍，初步形成了覆盖全系统的党建工作网络。同时，调整完善了由党委书记任组长，有关党委成员具体负责的委党建工作领导小组、党风廉政建设工作领导小组，进一步强化了全面从严治党工作的组织领导。（二）周密部署推动，强化全面从严治党责任意识。坚持将党建工作纳入党委重要工作日程，与业务工作统筹谋划部署。全年共 12 次召开党委会研究党建和党
3、风廉政建设相关议题，认真贯彻落实市委部署的各项工作任务，并专题召开有全系统各级党组织负责人参加的党建工作暨党风廉政建设工作电视电话会议，系统传达市党建工作领导小组 2017 年工作要点和市第五次廉政工作电视电话会议主要精神，深刻查找市场监管系统在全面从严治党工作中存在的四个方面的突出问题，全面分析党建和党风廉政建设工作形势，对 2017 年要突出抓好的六个方面任务进行了全面具体的部署。各区市场监管局党委书记、直属机关党委专职副书记向委党委递交了 2017 年度党建暨党风廉政建设责任书，立下了落实工作任务的“军令状” 。（三）完善具体工作制度，明确目标任务要求。以党委文件形式印发市场监管系统 2
4、017 年党的建设工作要点 ，对工作会议提出的部署要求进行细化分解，提出 7 大项 28 条具体任务要求，明确了 2017 年系统全面从严治党工作的时间表和路线图。按照市委统一部署要求，组织编制了委党委履行全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单，将党委领导班子承担的 12 个责任项目分节细化为 72 项具体工作任务，并分别明确了责任部门和完成时限，为主体责任落实提供了坚实保障。落实领导干部谈心谈话制度，制定谈心谈话台账 ，规范谈话记录，强化痕迹管理。制发基层党建工作巡查方案和党建工作相关考核制度，严格落实市场监管委领导班子和处级干部综合考核实施细则 ，对 31 个处级领导班子、364 名处级
5、干部进行考核；对 16 个区局、24 个直属单位，37 名党组织书记进行了 述职评议考核，强化了各级党组织书记管党治党意识，促进了系统基层党建工作开展。（四）充分发挥职能优势，创新党建标准化工作。充分发挥市场监管系统标准化管理职能和技术优势，紧密围绕党建工作要求，积极探索推进党建标准化工作，通过建立市场监管党建工作标准体系，借助标准化的方法、思维和手段，对党建工作的制度、程序、组织、运作等各环节进行全流程梳理，构建起适应党建工作需要、满足党建工作需求、符合党建工作实际的规范。目前，天津市市场和质量监督管理委员会机关（事业单位）党建工作标准初稿已经编制完成，这套体系按照基础类、运行类、保障类三个
6、标准类别，包括岗位职责设置、党员管理、党组织管理、组织生活、党风廉政建设、评价考核、信息化建设等 9 个方面的 47 项工作规范，内容涵盖党委、机关党委、基层党支部等各个层面，对机构设置、党员管理、组织生活、党务公开、党费收缴等各项工作任务都梳理确定了明确的标准要求和操作规则，对保障党建工作在各领域、各环节、各岗位运行过程中的规范化、制度化、科学化，进一步提高党建工作的效能具有非常强的参考价值和应用价值。目前，我们正在组织邀请专家组对这一标准体系进行全方位的评估论证，并将尽快在系统内开展试点建设、先行先试、积累经验。二、深入识”，更加坚定了维护捍卫习近平总书记核心地位的决心委党委把学习宣传贯彻
7、党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务和头等大事，专门成立工作领导小组，超前谋划，周密部署，精心组织，紧密结合年初制定的2017 年宣传思想文化工作要点和关于进一步加强系统思想政治教育工作的意见 ，迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，并从思想宣传、意识形态、文化建设等多方面，有效强化了党员干部的“四个意识” ，更加坚定了维护捍卫以党中央权威的决心。（一）逐级推动部署，明确任务要求。党的十九大召开后，委党委先后召开党委会和全系统领导干部会议，传达学习贯彻党的十九大精神和市委常委扩大会议、全市领导干部大会精神，安排部署市场监管系统学习宣传贯彻十九大精神工作，明确提出“做到两个明确、
8、突出三个重点、把握三个环节、抓好三个结合”的工作部署。要求全系统坚决做到在任何时候、任何情况下都要牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定向习近平总书记看齐，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，对党、对党中央、对习近平总书记绝对忠诚，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实用十九大精神统一思想、凝聚力量，指导实践、推动工作，把党的十九大精神落实到全系统每一个支部、每一名党员。同时，要求各区局都要明确工作方案，相应召开会议进行部署。截至目前，全系统共召开各级干部群众会议 79 次，参会人员 3272 名。（二）普
9、遍培训教育，增强学习效能。一是党委带头学习。先后两次修订委党委理论学习中心组学习制度 ，完善了记录定期检查督导制度。党委正式授权学习秘书对中心组成员理论学习笔记进行检查。通过统筹制定学习计划，科学安排学习内容，增强了学习的针对性和有效性。截至目前，先后组织 10次委党委理论学习中心组集中学习。特别是党的十九大召开后，党委中心组制定了为期 10 周的专门学习计划 ，每周一个专题。中心组成员每天采取自学方式逐字逐句通读原文、领会报告精神，每周召集专题学习，每半月组织交流讨论，随时深入基层调研。二是分级制定教育方案。分别制定了2017 年度处级领导干部教育培训方案 和2017 年度干部教育培训计划
10、，先后组织系统 195 名参加市委组织部举办的专题研修培训，组织 459 名正科级以上干部参加全市党政领导干部政治理论水平人之资格考试。党的十九大召开后，党委按照委、区局、监管所三个层级和处级干部、全体干部职工两个类别，相应制定了学习培训方案，在全体党员干部中广泛开展“读报告、学党章、抓落实”活动，要求处级干部做到“ 九个一”，全体干部职工夯实“基本功” ，深刻领会十九大报告主要内容和精神实质，强化干事创业、担当作为的责任感、使命感。截至目前，两级党委中心组已组织专题学习研讨 32 次，各党支部开展集中学习研讨 464次，党员干部开展自学 5286 人次 9300 学时。三是适时开展集中培训。
11、先后举办学习贯彻党的十八届六中全会精神增强“四个意识” 、学习贯彻市十一次党代参训干部 610 人次；举办基层党组织书记专题培训班 4 期，培训全系统党组织书记 492 名；组织全系统处级干部学习贯彻党的十九大精神专题培训班并进行了交流研讨。全系统组织各级学习贯彻十要求委党委全体成员分别深入分管部门、联系单位，围绕贯彻落实党的十九大和十八届六中全会精神、牢固树立“四个意识”就学习贯彻党的十九大精神、增强“四个意识委党委专门成立了党委书记、主任林立军任团长，党委委员、副主任吴挺任副团长，党员委领导和处级党员干部为成员共、社区，结合食品安全教育、特种设备知识宣传、消费安全培训等活动，在企业群众中广
12、人。（四）建设宣传阵地，营造舆论氛围。充分利用各级机关办公场所和对外服务大厅以及内部办公网络，通过展板、横幅、标语、显示屏等形式，建设舆论宣传阵地。通过办公网电子刊物，刊发理论知识、时事政治、宣传思想、区县局动态等内容，促进各单位交流学习，宣扬新风正气，展示工作成果。十九大召开以来，共制作宣传展牌展板 232 块，悬挂横幅或通过 LED电子显示屏发布宣传标语 214 条。利用系统内信息刊物和各级媒体平台，宣传交流学习贯彻十九大精神的工作信息、学习体会、研讨文章和经验做法等，通过天津日报专版以及各类新闻媒体发布消息120 余条，通过信息刊物报发各类信息 263 条。编印十九大报告学习参考口袋书，
13、方便党员干部随时随地学习；在官方微信和政务微博公众平台开设了“学思践悟十九大”专题，全面展示系统学习宣传贯彻十九大动态；开设了“微课堂”，分批推出发布十九大报告相关要点。通过门户网站、政务微博、微信等各类新媒体共发布信息 504 条。今年以来，还先后组织开编、合心、合力”专题教育活动，积极营造忠诚担当、干事创业的舆论氛围，教育引导广大党员干部群众进一步强化了“四个意识” ，增强了维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党核心地位的坚定性、自觉性。（五）锲而不舍地推动政治生态净化，坚决肃清恶劣影响。将肃清黄兴国恶劣影响、进一步净化政治生态作为一项重要政治任务，在对市场监管系统的政治生态状况进行了深入分
14、析研判的基础上，提出科学有效的工作举措，按照“规定动作一个不漏、自选动作务实有效”的原则，研究制定市场监管系统关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的实施方案 ，明确提出四个方面 17 项具体工作任务。委领导班子带头组织开展“肃清恶劣影响、汲取深刻教训，严肃党内政治生活、净化党内政治生态”专题讨论，并邀请部分区局党政领导进行了座谈交流。严格执行干部选任工作制度，全面推广使用干部选拔任用工作记实监督系统，相继开展了“带病提拔” 、 “任职回避”、退离休领导干部在社团兼职情况自查、被采取强制措施和受处分处罚后工资待遇处理情况自查等专项整治工作，持续开展“十项专项整治”工作，将从严监督管理干部落到实处，有效避免了选人用人过程中可能出现的“圈子文化”等问题。近日，又召开净化政治生态部署推动会，学习传达全市净化政治生态工作座谈会精神，要求全系统进一步深刻认识肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态这一重要部署的政治意义和战略意义，澄清思想迷雾，正视矛盾问题，强化责任意识，杜绝“离得远、与己无关”的错误观念，从进一步推动问题治理，进一步严明纪律规矩，进一步强化反腐力度，进一步改进工作作风，以实际行动落实全面从严治党永远在路上的责任，坚决把净化政治生态各项工作落到实处。三、严格履行党风廉政建设主体责任，坚持把
