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1、,一 、主要知识点,（一）主要概念,第四章 第四节 特定减免税货物,1、特定减免税货物含义：2、特定地区：保税区减免税货物、出口加工区减免税货物3、特定企业：主要是指外商投资企业，主要包括：中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业4、特定用途：国内投资项目减免税货物利用外资项目科教用品残疾人用品等,一 、主要知识点,（二）期限1、特定货物的监管期限,第四章 第四节 特定减免税货物,2、海关核发的进出口货物征免税证明的使用期限6个月,一 、主要知识点,（三）特征,第四章 第四节 特定减免税货物,1、特定条件下减免税2、进口货物需要提交许可证件的义务不能免除3、特定减免税货物进口后应确定海
2、关监管年限4、特定减免税货物在特定范围内使用,二、重点难点,（一）特定减免税与保税的异同,第四章 第四节 特定减免税货物,1、特定减免税是针对特定区域、特定企业、特定用途的进口货物，在符合条件的情况下给予的税收优惠搭话 而保税货物其最终的目的不是在国内使用或尚未确定，而采用的一种简化了税、证手续的海关制度2、特定减免税货物在进口前由企业向海关申请办理减免税，海关签发征免税证明；而保税货物在进口前由企业向海关输合同备案登记，海关签发加工贸易登记手册3、二者均为海关监管货物，但海关对特定减免税进口货物实行时效管理，期限届满解除监管；而海关对保税货物须按其最终去向分别办理相应手续并实行核销管理,二、
3、重点难点,（二）特定减免税进口货物解除海关监管的几种情况,第四章 第四节 特定减免税货物,1、监管年限期满解除海关监管2、在监管期内解除海关监管（1）经报海关核冷，提交单证、缴纳税费之后，在境内出售或转让特定减免税货物（2）退运出境（3）放弃货物，交海关处理,二、重点难点,（三）特定减免税货物的许可证管理,第四章 第四节 特定减免税货物,一般情况下不豁免进口许可证对外资企业和香港、澳门、台湾及华侨的投资企业进口本企业自用的机器设备可以豁免进口许可证； 外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可证的也可以豁免；,一 、概述,（一） 含义,第四章 第四节 特定减免税货物,特定减免税货物含
4、义：海关根据国家政策规定准予减免税进境，并使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物（三个特定）1、特定地区：保税区减免税货物、出口加工区减免税货物2、特定企业：主要是指外商投资企业，主要包括：中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业3、特定用途：国内投资项目减免税货物利用外资项目科教用品残疾人用品等,一 、概述,（二） 特征,第四章 第四节 特定减免税货物,1、 特定条件下减免进口关税、进口环节增值税注意：不免进口环节消费税。2、 若进口货物需要提交许可证的，提交许可证义务不能免除，另有规定的除外。3、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管：特定货物的监管期限：（时间要掌握） 船舶、
5、飞机、建筑材料：8年 机动车辆、家用电器：6年 机器设备、其他设备、材料：5年,一 、概述,（三）报关要点：,第四章 第四节 特定减免税货物,1特定减免税货物涉及报关程序的三个阶段特定减免税货物不豁免进口许可证，但是： 对外资企业和香港、澳门、台湾及华侨的投资企业进口本企业自用的机器设备可以豁免进口许可证； 外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可证的也可以豁免；3外商投资企业在投资总额内进口的自用机器设备在填制报关单的上“贸易方式”栏目时，应当分别填写“合资合作设备”或“外资设备物品”；在投资总额外用自有资金进口的自用机器设备，则应填写“一般贸易”。4特定减免税进口设备可以在两个
6、享受特定减免税优惠的企业之间结转5出口加工区企业进口免税的机器设备等应当填制出口加工区备案清单；但保税区企业进口免税的机器设备等则仍填制进口货物报关单。,二 、报关程序,（一） 减免税申请,第四章 第四节 特定减免税货物,报关程序包括三个阶段：减免税申请（货物进口之前的前期阶段）进出口报关申请解除监管（后续阶段）,（从备案登记、申领“进出口货物征免税证明”或由海关在企业的电子帐册中进行登记。两个方面来学习）1、特定地区（保税区减免税货物、出口加工区减免税货物）（1）保税区减免税货物备案登记向海关办理减免税备案登记时，应提交：、企业批准证书、营业执照、企业合同、章程海关审核后准予备案的，签发企业
7、征免税登记手册。申领“进出口货物征免税证明”在进口特定减免税货物以前，向保税区海关提交企业征免税登记手册、发票、装箱单等，录入海关计算机系统。核发“进出口货物征免税证明”,二 、报关程序,（一） 减免税申请,第四章 第四节 特定减免税货物,（从备案登记、申领“进出口货物征免税证明”或由海关在企业的电子帐册中进行登记。两个方面来学习）1、特定地区（保税区减免税货物、出口加工区减免税货物）（2）出口加工区减免税货物备案登记向海关办理减免税备案登记时，应提交：出口加工区管理委员会的批准文件营业执照海关审核后批准建立企业设备电子帐册。申领“进出口货物征免税证明”在进口特定减免税货物以前，向出口加工区海
8、关提交发票、装箱单等，海关在电子帐册中进行登记，不核发“进出口货物征免税证明”。,二 、报关程序,（一） 减免税申请,第四章 第四节 特定减免税货物,（从备案登记、申领“进出口货物征免税证明”或由海关在企业的电子帐册中进行登记。两个方面来学习）2、特定企业（主要是指外商投资企业）备案登记向海关办理减免税备案登记时，应提交：、商务主管部门的批准文件、营业执照、企业合同、章程海关审核后准予备案的，签发“外商投资企业征免税登记手册”。申领“进出口货物征免税证明”在进口特定减免税货物以前，向保税区海关提交：外商投资企业征免税登记手册、发票、装箱单等，经海关核准后，签发“进出口货物征免税证明”。,二 、
9、报关程序,（一） 减免税申请,第四章 第四节 特定减免税货物,（从备案登记、申领“进出口货物征免税证明”或由海关在企业的电子帐册中进行登记。两个方面来学习）3、特定用途（1）国内投资项目减免税申请国内投资项目，经批准后，凭国家鼓励发展的内外资项目确认书、发票、装箱单等向主管海关提出减免税申请。海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”（2）利用外资项目减免税申请利用外资项目，经批准后，凭国家鼓励发展的内外资项目确认书、发票、装箱单等向主管海关提出减免税申请。海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”,二 、报关程序,（一） 减免税申请,第四章 第四节 特定减免税货物,（从备案登记、申领“进出口货物
10、征免税证明”或由海关在企业的电子帐册中进行登记。两个方面来学习）3、特定用途（3）科教用品减免税进口申请备案登记：办理科学研究和教学用品免税进口申请时，应当持有关主管部门的批准文件，向主管海关办理资格认定手续。海关审核后，签发“科教用品免税登记手册”。申领“进出口货物征免税证明”在进口特定减免税科教用品以前，向主管海关提交科教用品免税登记手册、合同等单证。经海关核准后，签发“进出口货物征免税证明”。（4）残疾人专用品减免税申请向主管海关提交民政部门的批准文件，海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”。民政部门或中国残疾人联合会所属单位批量进口残疾人专用品，出具民政部门或残联（包括：省、自治区、
11、直辖市的民政部门出具）出具的证明函，海关凭以审核签发“进出口货物征免税证明”。,二 、报关程序,（一） 减免税申请,第四章 第四节 特定减免税货物,4、“进出口货物征免税证明”的使用（1）有效期6个月（2）“一证一批”的原则即一份征免税证明上的货物只能在一个进口口岸一次性进口。如分两个口岸或分两次进口，则应分别申领征免税证明。,二 、报关程序,（二）、进出境阶段：,第四章 第四节 特定减免税货物,1、持减免税证明、许可证等相关证件按一般进出口货物办理报关程序。2、注意：填制特定减免税货物进口报关单时，报关员应特别注意报关单上“备案号”栏目填写进出口货物征免税证明上的12位长编号。,二 、报关程
12、序,（三）、后续阶段：海关监管的解除,第四章 第四节 特定减免税货物,1、监管期满，根据有关企业的申请，海关核准后解除监管。2、监管期内解除海关监管（例如说，机器设备它的监管期是5年，还没满5年呢，要申请解除海关的监管，例如说为了在国内销售、或者转让给别的企业、或者是放弃这些设备，或者是将这些设备退运境外），我们就来看，不同的情况，手续是如何办理的。（1）在海关监管器内销售、转让的，企业应向海关办理缴纳进口税费的手续。（2）将货物转让给同样享受进口减免税优惠的企业，接受货物的企业应当先向主管海关申领“进出口货物征免税证明”，凭以办理货物的结转手续。（3）退运出境的，向出境地海关办理货物出口退运
13、申报手续。出境地海关监管货物出境后，签发出口报关单，企业持该报关单及其他有关单证向主管海关申领解除监管证明。（4）要求放弃特定减免税货物的，向主管海关提交放弃货物的书面申请，经海关核准后，按规定来办理手续。海关将货物拍卖，所得款项上缴国库后签发收据，企业凭这这个收据想主管海关申领解除监管证明。理解掌握：在监管期内解除海关监管，销售、转让、退运、放弃，这四种情况具体如何办理。,二 、报关程序,（三）、后续阶段：海关监管的解除,第四章 第四节 特定减免税货物,3、企业破产清算时，特定减免税货物的处理。 企业进入到破产清算程序时，对于还处在海关监管期内的特定减免税货物，企业，首先向主管海关申请，经主
14、管海关同意，缴纳应纳税款，获得解除监管证明，然后才能够处理该货物。特定减免税货物跟与保税货物的异同：（1）性质不同特定减免税货物是实际进口货物：针对三个特定，在符合条件的情况下给予的税收优惠措施；保税货物：针对进境又复运出境的特点简化了海关税、证手续的一种制度（2）前期准备不同： 特定减免税货物：申领减免税证明；保税货物：向海关备案，由海关核发加工贸易登记手册（3）监管不同： 特定减免税货物：监管期满解除监管（时效）；保税货物：根据去向不同分别办理相应的手续,练习,第四章 第四节 特定减免税货物,1、特定减免税通关制度具有显著的管理特征，主要体现在以下4个方面：A、脱离特定的使用范围，应按照实
15、际去向办理相关的报关和纳税手续B、在特定的条件和规定范围内使用可减免进口税费C、原则上免予交验进出口许可证件D、货物进口验放后仍需受海关监管2、申请特定用途的减免税，申请单位向单位所在地主管海关申请时须提交的证明是：A、国家鼓励发展的内资项目，由国务院有关部门或者省、市人民政府签发国家鼓励发展的内外资企业项目确认书B、国家鼓励发展的外资项目，由国务院有关部门或者省、市人民政府签发国家鼓励发展的内外资企业项目确认书C、科教用品减免税进口申请有科研、教学单位凭有关部门的批准文件D、残疾人专用品减免税进口申请由民政部门和中国残疾人联合会所属部门的批准文件,1/ABD 2/ABC,练习,第四章 第四节 特定减免税货物,判断题：1、减免税货物进境报关前要办理减免税申请手续，报关时持减免税证明办理减免税，放行后，在海关监管期限内，未经海关许可不得改变用途和随意处置。2、外商投资企业享受特定减免税优惠进口的机器设备自进口之日起超过5年的，可向海关申请解除监管。3、进出口货物免税证明有效期为6个月实行“一批一证”制度。填制报关单时要将进出口货物免税证明上的12位长编号填在报关单“备案号”栏内。4、某经济特区内的一家外商投资企业，以企业自用的名义进口了一辆旅行车，进口后即无偿捐给当地的一个社会福利院。半年后被海关发现，因该企业系从事公益事业活动，海关不得对此进行处罚。,
