创先争优活动督导要点及注意事项------课件制作2010.10.28

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1、创先争优活动督导工作要点及注意事项,创先争优活动督导工作要点及注意事项,一、督导工作的作用二、创先争优活动督导工作的目标三、创先争优活动督导工作的职责四、创先争优活动流程及督导要点五、督导工作注意事项(一)督导人员如何提升工作水平(二)督导工作中的几点要求,一、督导工作的作用,督促检查工作是党委工作的重要组成部分, 是各级党委及其所属部门实施领导工作的重要环节和方法,是检验决策和实现再决策的重要途径,是推动决策落实的重要手段,是提高工作效率、实现有效领导的关键环节,对贯彻落实党的路线、方针、政策,推动党委重大决策、重要工作部署的落实,发挥了重要作用。督导工作的好坏,直接关系到党的路线方针政策的

2、顺利实施,关系到党委决策和重要工作部署的落实,关系到改革发展稳定的大局。,二、创先争优活动督导工作的目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市委创先争优活动总体部署,切实加强对各单位创先争优活动的督导检查,及时了解掌握开展活动的进展情况,并提出加强和改进工作的意见和建议。督导各基层党组织认真贯彻落实市委及市创先争优活动领导小组办公室工作要求,将开展活动与推进当前中心工作相结合,进一步深化“科学发展惠民兴市先锋行”及深入开展创先争优活动,积极引导党员群众参与,营造浓厚氛围。总结和推广活动开展经验,用生动典型指导工作,引领和推动创先争优活动深入扎实开展。及时

3、发现工作中存在的问题,并督促解决、限期整改。,三、创先争优活动督导组工作的职责,(一)制定督导工作方案,牵头做好所辖区域党组织督导检查工作,加强对各系统、各行业开展活动的指导,及时分片、分系统召开工作推进会或经验交流会;(二)掌握各级各单位创先争优活动的进展情况,摸清基层开展活动的底数和掌握基本情况,起草基层开展创先争优活动的情况汇报;(三)做好上级领导考察调研创先争优活动的方案制定和协调服务工作,做好创先争优活动联系点安排检查工作。,(四)发现和培育先进典型,总结推广基层工作经验并上报上级活动办公室;(五)按要求完成综合性,专题性督促检查任务;(六)起草统发督查通报和有关材料;(七)督查事项

4、办结后,将本次全套督查资料收集齐全,立卷归档。,四、创先争优活动流程及督导要点,第一阶段:广泛发动,全面部署,抓好五个方面的督导(2010年5月-2010年8月) 第二阶段:全面争创,扎实推进,抓好三方面的督导(2010年8月-2011年7月)第三阶段:对照检查,整改提高(2011年7月-2012年5月)第四阶段:再总结再提升,形成机制(2012年5月-党的十八大召开前),第一阶段:抓好五个方面的督导工作,一、督导领导机构和工作机制。二、督导实施方案。三、督导制度建设。四、督导宣传工作。五、督导活动启动情况。,第一 督导领导机构和工作机制。,1. 各参学单位是否成立学习实践活动领导小组;2.

5、是否由党组织主要负责同志任组长;3. 领导小组办公室成员人数是否符合要求,人员结构是否合理;4. 办公必要设备是否齐全(办公室、档案柜、文件盒等),文件传达落实;5. 工作人员权责是否统一,职责分工是否明确。,第二 督导实施方案。,1. 是否制定实施方案(计划);2. 主题、载体设置是否符合要求。检查活动单位是否结合本地本单位实际,创新活动载体,并形成本地本单位活动特色。重点检查通过活动载体创新促进中心工作开展,推动各项事业科学发展情况。,第三 督导制度建设。,1. 包括学习制度、考勤制度、补课制度、结对帮学寄学制度、群众代表参与制度等;2. 内容是否符合本单位实际;3. 以何种形式展现;4.

6、 是否有效执行。,第四 督导宣传工作。,宣传的形式、氛围和效果如何,做到“四查四看”。1. 查宣传形式,看活动单位是否充分利用标语、标牌、条幅、橱窗、板报、电子显示屏、网络等宣传手段努力形成创先争优的强大声势,检查宣传标语书写是否规范,位置是否醒目,覆盖面是否大;2. 查党组织和党员参与情况,看是否让每个基层党组织和党员全部参与活动中来;3. 查选树标杆典型情况,看各地各单位是否选树了事迹突出的标兵和典型,是否通过全面对标,形成比学赶帮超的浓厚氛围;4. 查活动单位宣传力度,看行业、单位简报、县(市)区级以上报刊和新闻媒体稿件采用情况。,第五 督导活动启动情况。,1. 是否召开了动员会。2.

7、动员会的规模如何,是否覆盖全体党员。3. 参加活动的人员结构如何。4. 是否有会议记录,记录是否符合要求。5. 是否迅速进入活动状态。,第二阶段:抓好三方面的督导,一、督导公开承诺工作。二、督导“二评”工作。三、督导量化考评及典型推广工作,第一 督导公开承诺工作,1. 科学定“诺”: 基层党组织要着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,深入群众,广泛征求意见和建议,了解学习实践活动整改事项落实情况,结合活动实施方案、单位职能任务和年度工作目标提出公开承诺事项。党员要围绕立足岗位比贡献、创佳绩,自愿提出承诺事项。基层党组织可通过召开领导班子成员会议和党员群众代

8、表会议对承诺事项进行讨论,集中党员和群众智慧,力求公开承诺事项切合实际、操作性强、针对性强、实效性强。,2.公开亮“诺”: 承诺事项确定后,基层党组织要通过党务政务公开栏、宣传栏等形式将承诺事项、落实时限等向党员、群众公示公开,接受群众监督。我们去检查就发现一些单位的公开承诺只印了一个方案,放在抽屉里面,这是不行的,必须亮出来。,3. 科学践“诺”: 要坚持诺必践、践必果,做到项项有着落,件件有结果。各级党组织要建立公开承诺项目责任制,细化分解任务,落实责任主体,明确完成时限;要建立公开承诺事项“完成情况台账”,倒排时限,逐一排列时间表,在党务政务公开栏上,每月通报承诺事项完成的进度和质量;要

9、建立专项督查制,派出专项督查组,不定期对党组织和党员承诺兑现落实情况进行督促检查,通过适时提醒、进度督促、挂牌整改等方式,确保承诺事项高标准兑现。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的,要予以批评教育,限期作出整改。抓好五查:,五查:,一查:岗位践诺情况,立足岗位,做好本职工作,当前的中心工作。二查:服务群众情况。检查活动单位是否按照市委要求开展的“结对共建,先锋同行”、“千名干部进库区”、水柜建设大会战及结对帮扶、红卡进万家等服务活动,是否真正帮助群众解决了一些工作、生活中的实际问题。抽查活动开展的具体形式和内容,以及群众对义务劳动和志愿服务的实际反映。 三查:亮牌示范情况。主要检查活动单位

10、党员佩戴党徽亮明身份、在职党员亮牌上岗、无职党员设岗定责情况。看机关党组织是否设置党员桌牌、党员示范窗口,单位党组织是否建立“党员示范岗”、“党员责任区”,发挥好示范带动作用。四查:联系点建设情况。主要检查领导活动联系点建设情况,及活动单位领导联系点确定和深入联系点开展工作情况,注意检查到联系点调研次数和解决实际问题情况,特别要倾听群众反映和呼声,切实帮助联系点把握活动方向,确保联系点建成活动示范点。五查:组织创新情况。检查活动单位是否以创先争优活动为契机,推动组织工作创新发展。围绕自治区党委提出的实现“一个覆盖、一个活力、一个格局、一个保障”的“四个一”目标。重点检查党组织队伍的建设及是否发

11、挥战斗堡垒作用。,4.认真查“诺”: 基层党组织和党员要不断开展自查自纠活动。上级党组织要进行定期督查和目标考核,对承诺是否公示公开、承诺内容班子是否讨论、是否结合实际扎实开展和承诺兑现进度等情况进行检查;对积极探索、成效明显、群众公认的组织和个人予以大力宣传,使大家感到可亲可近、可学可比,采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式,充分发挥典型的示范性作用,扩大典型的影响力。,第二 督导“两评”工作,两评:领导点评和群众评议 1.“两评”工作时间安排督导。2.“两评”工作内容的督导。3.“两评”方式方法的督导。4.“两评”工作步骤的督导。5.“两评”工作材料整理及上报的督导。,1. “

12、两评”工作时间安排督导。 各活动单位是否按时间部署开展“两评”活动,确保在规定的时间内抓好“两评”工作,本年度两评工作初步定于12月份完成。2. “两评”工作内容的督导。 “两评”要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标和创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的基本要求,将履行职责、兑现承诺、推动发展、发挥作用情况作为主要内容,对基层党组织和党员进行“六查一评”(“六查”即对创先争优活动的认识深不深、解决问题实不实、发展思路清不清、工作措施可行不可行、公开承诺兑现不兑现,工作成绩突出不突出。“一评”即作出总体评价)。,对基层党组织的点评:

13、,组织抓好创先争优活动,深入学习实践科学发展观,立足本职,以正在干的事情为中心,推动本单位中心工作和重点任务完成的情况;认真开展公开承诺,切实兑现公开承诺的情况;促进社会和谐,服务人民群众,为群众办实事,解决群众关心的热点难点问题的情况;加强党组织和党员队伍建设情况,积极创建“五个好”党组织,发挥党组织的战斗堡垒作用情况;存在的问题及努力方向。,对党员领导干部点评内容:,参加创先争优活动情况;践行承诺的情况;执行政策、推动科学发展的情况;联系群众、服务群众的情况;工作作风、廉洁自律的情况;分管(主管)工作情况;存在不足和努力方向。,对普通党员点评内容:,参加创先争优活动情况;践行承诺、岗位争优

14、的情况;联系群众、服务群众的情况;工作作风情况;存在不足和努力方向。,3. “两评”方式方法的督导,领导点评工作原则上半年一小评、全年一总评,领导对本人联系点的点评适时进行。“半年一小评”侧重解决具体问题,可采取召集会议点评、书面点评、现场点评、个别谈话点评等方式进行;“全年一总评”着重回顾总体情况,可采取召开大会点评、书面点评、专项述职、年度考核等方式进行,热点部门、热点问题也可通过新闻媒体专栏专访方式进行。,群众评议工作原则上一年一评,对群众关心的、关系群众切身利益的热点问题也可以适时开展群众评议活动。年终群众评议着重回顾全年总体情况,可采取召开群众评议大会的方式进行;临时开展群众评议,侧

15、重解决具体问题,可采取召集部分群众座谈的方式进行。参加群众评议的人员应包括上一级党组织班子成员,本单位及所属单位党员干部,部分党代表、人大代表、政协委员及服务对象代表、群众代表等,其中参加评议的群众代表应不低于参加评议总人数的30%。,领导点评和群众评议可以合并进行。没有上级领导参加的基层党组织点评活动,由本单位将活动汇报材料及点评表上报送评。,4. “两评”工作步骤的督导,领导点评工作一般的步骤群众评议的一般步骤,领导点评工作一般包括以下步骤:,一是总结汇报。 基层党组织和党员总结开展创先优活动推动工作落实、践行公开承诺的情况,查找问题,分析原因,分当前工作情况、已取得的效果(成绩)、存在的

16、问题、分析原因、下一步计划等五个方面向上级领导汇报。二是督查调研。 上级党组织组织力量对基层党组织和党员开展创先争优活动推动工作落实等情况进行督查调研,全面了解和掌握活动进展情况。三是综合点评。 结合督查调研情况,对基层党组织和党员创先争优情况给予总体评价,肯定取得的成绩,指出存在的问题,帮助分析原因,提出今后工作的意见和建议,指导制定整改措施。,四是整理公开。 创先争优办及时整理汇总领导点评意见,在一定范围内将领导点评情况以书面形式向党员、群众公开,让领导点评公开透明。五是整改提高。 召开会议,对领导点评意见进行认真研究讨论,提出切实可行的整改措施,扎实抓好整改,提高党组织和党员自身水平、服务群众的能力。,

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