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1、 g?NM%f一、部门主要职能 根据马机编【 2015】年 1 号文规定，马鞍山市发改委（物价局）的主要职责是： （一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展；分析研究经济形势，提出总量平衡、发展速度、结构调整的目标。 （二）预测监测经济运行态势，提出政策建议，综合运用产业、价格等政策手段，促进全市经济加快发展、产业结构转型升级和生产力布局优化调整。 （三）研究全市经济体制改革的重要问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革工作，指导经济体制改革试点工作。 （四）研究规划重大建设项目和生产力布局；拟订全社会固定资产投资总规模和投资结
2、构的目标、政策和措施；综合编制全市市级财政预算内固定资产年度投资计划，安排市级财政性建设资金、政府性各种专项建设基金；指导和监督政策性贷款、国外贷款建设资金的使用方向；按规定权限审批、 核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外投资项目；鼓励和引导民间投资，谋划储备重大项目；协调推进重大项目前期工作，协调推进铁路、过江通道等重1 大交通基础设施项目建设；负责招商引资项目的筛选、包装；组织开展重大建设项目稽察；指导工程咨询业发展。 （五）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策；负责协调各产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策措施，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调
3、农业和农村经济社会发展的重大问题；组织拟订全市高技术产业发展战略、规划和政策措施；组织拟订全市能源发展规划、政策措施，培育发展太阳能、风能、生物质能等新能源和可再生能源产业；综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果，提出相关政策建议；编制市国民经济动员规划、计划和预案，组织开展国民经济动员有关工作。 （六）研究提出利用外资和境外投资发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策建议；编制利用国际金融组织贷款、国外政府贷款和商业贷款计划，负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；负责协调推进慈湖河流域水环境治理利用世行贷款项目建设；负责限额以上外商投资项目的审查上报和审批权限以内的外商投资项目
4、；协调指导全市利用国外贷款、国家开发银行贷款、国家财政债券等贷款项目工作。 （七）承担主体功能区规划的组织编制、协调实施和监测评估职责；拟订区域发展战略、规划和政策措施，负责落实国家中部地区崛起政策的有关工作；组织协调和推进跨区域经济技术合作交流和对口支援工作，协调促进皖江示范区、皖南国际文化旅游示范区、丝绸之路经济带和 21世纪海上丝绸之路、长江经济带和新型城镇化建设，做好承接产业转移各项工 作；指导县域经济发展和经济强镇2 建设有关工作；按规定负责开发区的有关工作；组织、协调、处理库区移民安置和经济开发工作。 （八）研究提出全市社会事业发展战略，组织拟订社会事业发展中长期规划和年度计划，负
5、责教育、 文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡；拟订人口发展规划及人口政策；研究提出促进就业、完善收入分配和社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。 （九）提出全市服务业发展战略、规划和政策建议，指导和综合协调全市服务业的发展。组织编制服务业、 重点区域性批发市场、重点要素市场的发展规划，指导市场体系建设；拟订现代物流业发展的战略和规划；承担重要商品总量平衡和调控的责任，编制重要农产品进出口总量计划，研究提出重要商品储备的建议。 （十）推进全市可持续发展战略，负责节能综合协调工作，组织拟订发展循环经济、建设节约型社会的政策并协调实施；参与编制生态建设
6、、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业、清洁生产促进和发展低碳经济有关工作；负责能耗强度和用能总量“双控”工作，协调推进生态市创建工作；负责同级固定资产投资项目节能评估审查工作；提出国土资源整治、开发利用和保护的政策建议。 （十一）参与有关规范性文件草案的起草和实施工作；分析有关法律法规和重大方针政策执行情况并提 出政策建议，按规定指导和协调招投标工作。 （十二）贯彻执行价格法律、法规和方针政策；负责国家和省价格行政主管部门及有关部门制定的行政事业性收费、商品、服务3 价格规定的贯彻实施。 （十三）研究制定全市价格总水平年度调控目标和中长期价格调控计划
7、及措施，完善价格监测制度，健全价格调控手段，综合运用经济、法律和必要的行政手段调控市场。 （十四）研究拟订全市价格政策、措施和市管商品、经营服务收费作价原则和作价水平；负责省物价部门委托授权的商品价格、行政事业性收费、经营服务性收费的审定、调整和管理。 （十五）研究制定价格改革、价格调控、中长期和年度计划并组织实施；制定和调整市级管理的实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格；对实行市场调节价的商品和服务价格进行指导、监督。 （十六）依法建立和完善价格调节基金制度。 （十七）负责管理国家行政机关收费、 负责管理重要的公益性、资源性、公用事业价格；实施价格听证、价格公告和行政事业性收费统计报告制
8、度；实施收费许可证和年审制度；清理整顿乱收费。 （十八）负责价格行政执法工作，组织和指导开展价格监督检查工作，受理价格违法行为的举报，查处价格违法案件。 （十九）负责价格监测、价格预警和价格信息发布工作；组织开展成本监审工作；负责主要工农产品、公用事业价格成本和流通费用的监审。 （二十）负责价格鉴证、价格认证、涉案财产价格鉴定工作的管理，审核和管理价格鉴定等价格中介服务机构和人员的资质；指导中介机构的价格评估、价格咨询服务工作。 （二十一）指导、监督价格管理工作；培训基层和企业物价人4 员，指导企业用好定价权和建立内部价格约束机制；指导行业组织价格自律工作；负责价格法规和政策宣传工作。 （二十
9、二）承办市政府交办的其他事项。 二、部门决算单位构成 从决算单位构成看，马鞍山市发改委（物价局） 2016 年度部门决算包括委（局）本级决算和委 （局）属事业单位决算。纳入马鞍山市发改委（物价局） 2016 年度部门决算编制范围的单位共3 个，详细情况见下表： 序号 单位名称 1 市发改委（物价局）本级 2 市政府投资项目评审中心（工程咨询院） 3 市价格认证中心 5三、市发改委（物价局）2016年度部门决算报表收入支出决算公开表财决公开01表部门：马鞍山市发展和改革委员会 金额单位：万元收入 支出项目 行次 金额 项目 行次 金额栏次 1 栏次 2一、财政拨款收入 1 7,420.91 一、
10、一般公共服务支出 35 2,818.22其中：政府性基金预算财政拨款 2 0.00 二、外交支出 36 0.00二、上级补助收入 3 0.00 三、国防支出 37 0.00三、事业收入 4 0.00 四、公共安全支出 38 0.00四、经营收入 5 39.00 五、教育支出 39 0.00五、附属单位上缴收入 6 0.00 六、科学技术支出 40 11,350.00六、其他收入 7 0.00 七、文化体育与传媒支出 41 0.008 八、社会保障和就业支出 42 229.309 九、医疗卫生与计划生育支出 43 80.4010 十、节能环保支出 44 3,150.0011 十一、城乡社区支出
11、45 0.0012 十二、农林水支出 46 0.0013 十三、交通运输支出 47 0.0014 十四、资源勘探信息等支出 48 600.2515 十五、商业服务业等支出 49 5.3716 十六、金融支出 50 0.0017 十七、援助其他地区支出 51 0.0018 十八、国土海洋气象等支出 52 0.0019 十九、住房保障支出 53 90.9120 二十、粮油物资储备支出 54 0.0021 二十一、其他支出 55 0.0022 二十二、债务还本支出 56 0.0023 二十三、债务付息支出 57 0.00本年收入合计 24 7,459.91 本年支出合计 58 18,324.45用事
12、业基金弥补收支差额 25 0.00 结余分配 59 0.00年初结转和结余 26 12,900.70 其中：提取职工福利基金 60 0.00其中：项目支出结转和结余 27 12,925.07 转入事业基金 61 0.0028 年末结转和结余 62 2,036.1629 其中：项目支出结转和结余 63 2,049.6730 64总计 31 20,360.61 总计 65 20,360.61注：1.本表依据收入支出决算总表（财决01表）进行公开。2.本表含政府性基金预算财政拨款。3.本表以“万元”为金额单位（保留两位小数）。6收入决算公开表财决公开02表部门：马鞍山市发展和改革委员会 金额单位：万
13、元科目编码 科目名称 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入附属单位上缴收入其他收入类款项栏次 1 2 3 4 5 6 7合计 7,459.91 7,420.91 0.00 0.00 39.00 0.00 0.00201 一般公共服务支出 2,904.08 2,865.08 0.00 0.00 39.00 0.00 0.0020104 发展与改革事务 2,904.08 2,865.08 0.00 0.00 39.00 0.00 0.002010401 行政运行 961.94 961.94 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002010402 一般行政管理事务 5
14、74.52 574.52 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002010408 物价管理 242.38 242.38 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002010450 事业运行 160.24 121.24 0.00 0.00 39.00 0.00 0.002010499 其他发展与改革事务支出 965.00 965.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00206 科学技术支出 1,000.00 1,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0020604 技术研究与开发 350.00 350.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0
15、.002060403 产业技术研究与开发 350.00 350.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0020699 其他科学技术支出 650.00 650.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002069999 其他科学技术支出 650.00 650.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00208 社会保障和就业支出 229.16 229.16 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0020805 行政事业单位离退休 227.51 227.51 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002080501 归口管理的行政单位离退休 227.49
16、 227.49 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002080502 事业单位离退休 0.02 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0020811 残疾人事业 1.65 1.65 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002081199 其他残疾人事业支出 1.65 1.65 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00210 医疗卫生与计划生育支出 80.40 80.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0021005 医疗保障 80.40 80.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002100501 行政单位医疗 62.42 62.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002100502 事业单位医疗 17.98 17.98 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00211 节能环保支出 3
