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1、1农网科技进步典型经验典型管理经验名称：科技进步管理 报送单位：天津市宝坻供电有限公司报送日期：日期：2009 年 10 月 9 日摘要农电作为电力事业的一个重要组成部分，承担着履行企业社会责任、服务“三农”和社会主义新农村建设的重要职责和神圣使命，在加快“两个转变” ，建设“一强三优”现代公司中承担着艰巨的任务。天津宝坻供电有限公司认真贯彻落实国网公司的各项决策部署，深入开展农电同业对标，不断深化创一流工作，滚动进行科技进步规划，参与国网公司的几大重点科技工作并做出较大贡献。在市公司科学管理方针的指引下，宝坻供电有限公司做到了软硬件配置均衡，技术装备水平均比以前有了显著提高，并与农电应用系统
2、实现信息共享。通过不断钻研和逐步完善，积累了丰富的实践资料，完善了典型经验库，建立健全绩效考核和人才激励机制，着眼于培养知识型人才，形成逐级递增的科技人才梯队，为企业发展提供了强大的技术支持和充足的人员保障。一、企业基本情况介绍宝坻供电有限公司属供电趸售企业， ，下设 11 个科室、6 个供电营业所、4个专业管理单位、电校、客户服务中心、3 个多经单位，担负着宝坻区 1450 平方公里内 22 个镇 763 个行政村和 26 个居委会供电网络的运行维护、电力销售管理和服务。公司拥有变电站 18 座，其中 110kV 变电站 5 座，35kV 变电站 13 座，有输2电线路 581.688km，
3、配电变压器 5059 台。公司 18 座变电站具有两个电源点互为备用；18 座变电站实现了无人值班。在此基础上，城区 10kV 供电线路采用了电缆线路，电网供电能力居于较高水平。并为香港、九园、天宝、台湾等工业园区、商贸物流区、京津新城旅游休闲度假区及放心食品生产基地等提供了强大的后盾。二、科技进步工作目标描述（一）基本理念；加强科技进步工作，是公司深入学习实践科学发展观，贯彻落实党中央、国务院统筹城乡发展战略部署，科学技术是第一生产力。树立和落实科学发展观，实现农业现代化，农电科技要先行。当前，进一步加强农网科技进步工作，充分发挥科技对农网发展的重要支撑作用，以电网科技水平的提升，带动人员素
4、质的提升，用管理信息系统，使员工行为更加规范，进而促使管理方法的变革，达到管理水平提升的目的，对提升企业整体水平，实现农网发展速度、质量、效益的协调统一，实现农网与城市电网、与主网协调发展，具有十分重要意义。（二）主要目标；为深入实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，加快建设新型农网，大力推进新农村电气化工程，进一步提升服务社会主义新农村建设能力，我们从制定实施规划、落实项目优化电网结构、科技创新、节能将损、以信息系统带动管理水平提升、建全保障机制重视人才培养等方面，努力建设结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低的新型农网，建设与社会主义新农村建设和发展相适应，能够持续为农
5、村经济和社会发展提供安全可靠电力3供应的县级区域供电网络。几年来，我们认真贯彻落实国家电网公司农电部科技进步一系列战略部署，按照天津市电力公司建设精品农电工作思路，坚持以“科技兴电”为方针，以“创建一流农电企业”为契机，以“科技试点县”建设为载体，促进农电科技进步步伐不断加快。(三)科技进步专业管理的指标体系及目标值各类区域评价标准要素 评价指标A 类 B 类 C 类一、适用条件经济水平全县年人均 GDP(万元) 3.5 3.5-1.5 1.5-0.7重要变电所满足供电安全 N-1准则的比率100%35kV 及以上变电所满足供电安全 N-1 准则的比率100%县城 10kV 线路手拉手供电比率
6、100%35kV、110（66）kV 变电站容载比合格率85%10kV 线路供电半径合格率 100%电网布局低压线路供电半径合格率 95.6%35kV 及以上主变有载调压变压器比率100%410kV 及以上输变电设备完好率 100%变电站无人值班率 100%开关无油化率 100%节能型主变压器比率 100%节能型配电变压器比率 86.1%变电所无功补偿容量与主变容量的比率12.524%高压侧功率因数达到 0.9 以上的配变比率95.81%低压配电装置完好率 100%剩余电流保护器投运率 100%装备水平主要通信线路光缆覆盖率 100%供电可靠性（综合 RS1） 99.82%运行质量 综合电压合
7、格率 98.526%三、主要做法（一）科技管理体系建设及工作流程图1. 科技进步组织机构图在公司努力谋求科技进步的工作中，我们按照要求明确责任，分工把关，成立了以总经理为组长，副总经理为副组长，各职能科室负责人为成员的科技进5步领导小组，成立了科技进步工作办公室，定期召开专题会议，落实工作责任，有效地开展了公司科技进步的各项工作。科技进步领导小组营销科 生技科 调度科科技进步工作办公室发建科 思政科 财务科调度科安监科人资科2.科技规划管理流程6科技规划管理流程 工作依据公司及分管领导 生产技术科 相关科室及基层单位 流程描述领导小组1 . 国家电网公司关于编制科技发展规划文件 .2 . 天津
8、电网发展规划 3 . 天津市电力公司科技管理标准 .4 . 公司科技管理岗位工作标准1 0 . 岗位 ： 科技管理职责 ： 编制科技规划大纲 , 组织编制科技发展规划依据 ： 国家电网公司部署和天津电网规划2 0 . 岗位 ： 科技管理 ；职责 ： 组织专业部门提出对科技规划大纲中专业的意见和建议3 0 . 岗位 ： 生产技术科职责 ： 根据大纲编制科技规划草案4 0 . 岗位 ： 公司及分管领导职责 ： 将科技规划方案上报公司主管领导组织大纲审定会5 0 . 岗位 ： 生产技术科职责 ： 汇总各方面意见 , 编制宝坻供电有限公司科技发展规划草案 , 并提交公司主管领导对科技规划大纲进行审定6
9、 0 . 岗位 ： 相关科室及基层单位职责 ： 组织公司相关科室及相关生产运行单位对宝坻供电有限公司科技发展规划草案进行专业技术梳理 ， 并提出建议和意见 。 汇总 公司相关科室 、 相关生产单位对科技规划提出完善的内容 ， 并提交公司科技进步领导小组进行审定7 0 . 岗位 ： 生产技术科职责 : 根据 公司各相关科室提出有关资源利用合理性的修订意见 。 根据公司职能科室提出的意见 , 完善科技发展规划中资源利用与开发的内容8 0 . 岗位 ： 领导小组职责 ： 将科技规划审定稿上报公司科技进步领导小组组织相关科室 、 部门和人员对宝坻供电有限公司科技发展规划进行技术审定 . 并提出审定意见
10、9 0 . 岗位 ： 生产技术科职责 ： 确定宝坻供电有限公司科技发展规划 ，颁布宝坻供电有限公司科技发展规划 ; 报天津市电力公司审批 , 审批后实施通过修改通过不通过9 0 . 报天津市电力公司审批 , 颁发实施6 0 . 公司相关科室 、相关生产单位完善专业规划内容 ， 提出有关资源利用合理性的修订意见4 0 . 审定结束汇总专业修订意见 ， 完善科技规划专业内容科技规划方案意见5 0 . 完善草案内容 ， 组织相关单位( 部门 ) 补充科技规划内容科技规划审定稿开始科技规划方案1 0 . 根据市电力公司科技规划要求 ，编制科技规划大纲 ， 组织相关部门讨论 ， 制定科技规划方案草案7
11、0 . 根据公司职能科室提出的意见 , 编制科技规划审定稿3 0 . 根据科技规划大纲编制科技规划草案科技规划方案2 0 . 公司相关科室按照科技规划编制大纲提出专业规划意见8 0 . 审定（二）科技规划、计划管理及组织措施1.科学制定规划，稳步推进实施根据国家电网公司和市公司的部署和要求，提出了“依靠科技进步，建设现代化农村电网”的指导思想。明确了“依靠科技进步提高装备水平和企业管理水平，促进企业全面发展”思路。在“十一五”期间，宝坻供电有限公司按照国家电网公司农电技200514号文关于批复国家电网公司农网技术进步试点县建设规划的通知及天津市电力公司“十一五”科技发展规划的要求,针对宝坻电网
12、现状及地区经济7特点，坚持因地制宜、实事求是、讲求效益和适度超前的原则，及时制定了天津市宝坻供电有限公司“十一五”科技发展规划 、 宝坻农网技术进步试点县建设方案和宝坻农网技术进步试点县建设规划 。2明确思想、创新思路，科学规划农电科技进步工作为确保规划目标和建设项目的顺利实现，我们把规划和项目与年度投资计划紧密结合，做到重点突出，措施具体。把科技规划进行滚动编制，并且逐年落实资金，项项任务分解，责任落实到人。工程项目严格落实“五制”管理，保证了设计、施工和监理的高标准、高质量。同时，根据天津市电力公司的部署，我们率先使用了各信息应用系统并通过实用化验收，信息系统的开发与推广力求满足公司安全生
13、产、经营管理的需求，避免重复开发造成的资源浪费。众多系列的措施保障了科技规划得以顺利实施，为企业发展提供技术支持，使得各项经济技术指标成绩良好，科技计划紧密结合实际，完成率为 100%。（三）科技成果推广应用情况及效果1优化电网结构，落实项目实施截止 2008 年 6 月底，天津市电力公司审定批复的农网技术进步试点县建设规划七大项建设任务已全部完成，并于 2008 年 9 月通过国家电网公司验收。七大建设任务包括：35kV 及以上电网优化新建项目、35kV 及以上电网优化改造项目、10kV 及以下电网优化项目、二次系统建设与改造、综合管理系统建设、生产管理信息系统建设、用电营销技术进步项目，总
14、投资为 26754 万元。8在电网建设与改造方面，涵盖了共 2 座 110kV 变电站和 6 座 35kV 变电站的新建和改造；完善了 10kV 及以下电网线路和 60 个低压台区；完成了部分站点的自动化系统改造、录波器的加装和远动设备的升级。在管理系统建设方面，我们完善了光纤网络，大力推广低压集中抄表和综合变电站远程抄表及电能信息采集，推广应用了办公自动化系统、用电 MIS 系统、生产 MIS 系统、输变电地理信息系统等多项涉及公司生产、经营各个方面的管理信息系统，并自主开展建设了基于 google earth 的配电网可视化信息系统、低压供电巡视系统、远程教育系统等符合宝坻电网工作特色的信
15、息系统。2.深化科技创新，力求取得实效宝坻供电有限公司积极参与国家电网公司重点科技工作，在 “技术进步试点县”、“新农村供电模式推广应用研究”、“非晶合金铁心配电变压器在新农村建设中的应用研究”等科技项目中做出较大贡献。这些科技创新举措的全方位应用，使得电网运行更加安全，提高供电可靠性，改善电能质量。通过积极采用智能化、少维护、可靠性高、技术先进、节能环保和维护方便的电气设备，使电网装备水平显著提高，网架结构趋于合理。现已形成了由 1个 220kV 变电站、5 座 110kV 变电站及 13 座 35kV 变电站构成的供电网络；35kV 及以上公用变电站全部实现了双电源供电，运行方式更加灵活、
16、可靠；主变压器全部实现了有载调压，应用了先进的 GIS、PASS 组合电器，10kV 及以上真空断路器全部实现弹簧储能一体化。9在此基础上，大力开展 10kV 配电网改造及社会主义新农村电气化建设，优化配电网络结构。10kV 及以下配电线路大量使用绝缘导线，试点应用 10kV 线路永磁机构断路器，进一步提高电网设备的科技含量。从而使供电可靠性明显提高，电能质量有较大改善。大力推广带电作业，创造了良好社会效益。现在已开展了带电立杆、绝缘斗臂车检修及绝缘平台综合检修等项目。 3.推广节能环保技术，降低损耗提高效益，创造和谐环境。节能环保经济是宝坻区经济发展的基本定位，为此，我们审慎调整了电网建设思路，确定了城区全部采用电缆线路，城镇及村庄人口较为密集区采用绝缘导线，新农村建设推广应用平行集束电缆。通过这些技术政策的
