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1、关于可再生能源的冷思考内容简介：中国的能源问题倍受全球关注，更受到全中国上至中央，下至黎民前所未有的高度关注。如何彻底解决中国能源的可持续发展问题，已经使各级政府、各类企业，以及媒体和公众陷入亢奋之中，过度的热忱也造成一些政府部门匆忙决策，一些企业盲目 论文格式论文范文毕业论文中国的能源问题倍受全球关注，更受到全中国上至中央，下至黎民前所未有的高度关注。如何彻底解决中国能源的可持续发展问题，已经使各级政府、各类企业，以及媒体和公众陷入亢奋之中，过度的热忱也造成一些政府部门匆忙决策，一些企业盲目投资，一些媒体和公众被非理性情绪所包围。欧盟中国商会能源工作组主席陈新华博士最近讲述了这样一个故事，1
2、973年，世界第一次陷入能源危机，法国能源部长在电视上滔滔不绝地阐述法国如何应对能源危机的大政方略，但当记者问及什么是 能源 时，这位部长竟然不知道如何回答，尴尬地环顾左右无言以对。陈博士随后在质询大家，尽管 33 年过去了，今天在我们准备解决中国能源问题之前，有多少人能够准确回答什么是 能 ？什么是 能量 ？什么是 能源 ？由于我们对于能源知识的局限性和解决能源问题的盲目性，使我们四处精心播下的龙种，莫名其妙地变成了成群的令人心烦意乱的 跳蚤 。不久前，一些中央媒体记者到江浙两省去了解情况，发现中国的可再生能源正在面临类似的尴尬。国家为降低能源资源压力，控制环境污染颁布了可再生能源法，行政主
3、管部门为推进可再生能源的发展和加强管理而制定了一系列的行政规章，结果反而使许多可再生能源项目和企业陷入了进退维谷的境地。行政主管部门为鼓励生物质发电项目将对上网电价给予补贴，但是规定 发电消耗热量中常规能源超过20%的混燃发电项目，视同常规能源发电项目，执行当地燃煤电厂的标杆电价，不享受补贴电价。 也就是说只有每年燃烧 80生物质燃料的电厂才可以有补贴，否则就视同常规火电。在小学的科学课上，老师会告诉孩子们：由于地球是按照椭圆形的轨道绕太阳转的，而且地球本身是有点倾斜的自转，所以一年中一个地方（特殊地方除外）会被阳光从 4个不同角度照射到，因而会分成4 个季节，而植物会根据四季的特性进行生长。
4、植物是根据四季生长的，那么电厂又怎么可能在一年中有80的燃料来自生物质哪？这样的扶持政策在全世界都是闻所未闻，结果就是记者所到之处看到农民的田间堆满了油菜杆和麦草，尽管政府三令五申禁止直接燃烧秸秆，无可奈何的农民还是在田间偷偷放火焚烧，搞得漫天乌烟瘴气。而记者所到的沿途热电厂都采用了循环流化床锅炉，完全可以燃烧利用这些秸秆燃料，但收集这些秸秆需要不少的费用，成本超过煤炭，而政府非要全年烧到 80才能补贴，企业只好袖手旁观。在生物质能源利用比较好的北欧国家，基本上是有什么烧什么，不管烧多少，哪怕是 1吨秸秆，政府也会给予1 吨燃料的补贴，鼓励所有的企业力所能及地因地制宜的利用一切可以利用的资源。
5、中国风电的情况更加微妙，行政主管部门对于风电项目的电价实行招标，一些企业盲目地为了获取项目或者为了 跑马圈地 ，争相压低竞标电价，最后竟然有企业出价不到0.4 元kWh，而根据风电专家核算，真正能够达到商业要求的风电价格至少应该超过 0.7元 kWh。出价过低自然难以兑现建设承诺，结果就是没有多少企业想认认真真地建设经营这些风电场，大家都是先拿下项目，然后再静观其变。最近国际油价据高不下，国内油价也几次上调，一些地方政府和企业不考虑环境和资源的条件状况，认为发展生物柴油和乙醇燃料有利可图，热情十分高涨。一位安徽农民算了这样一笔帐，一亩地要收获1000斤油菜籽，需要 50 斤尿素，200300斤
6、化肥，还要100 斤磷肥。3斤菜籽榨1 斤油，一亩地可大约生产333 斤能够作为生物柴油的菜籽油。但是，这些化肥和尿素也是来自化石能源，有的甚至直接来自石油或天然气，实际上一亩地能够真正有效对社会增加供应的生物柴油不到 100公斤，而生物柴油的热值不到普通柴油的90。为了这有限的替代能源我们要消耗大量的水资源和占用大量土地资源，同样消耗大量的化石能源制造化肥，还要一个农村劳动力辛辛苦苦干上半年。中国人口众多，土地资源和水资源与石油一样是希缺资源，用生物柴油和乙醇燃料替代石油，实际上是用两种希缺资源去拼一种资源。中国人均耕地1.41亩，而且还在逐年迅速减少，即便 13 亿中国人都不吃饭了，将全部
7、的耕地都种生物柴油，也只能为全球减少1.65亿吨原油供应，仅仅相当于中国年石油消耗的50左右。陈新华博士建议我们认真地研究随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新 论文格式论文范文毕业论文【摘 要】随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，
8、为大学生的健康成长营造良好的环境。【关键词】高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成
9、为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高
10、校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种网吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求
11、是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。交通安全存在隐患。随着高校办学规模的
12、扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新
13、闻出版、广播影视、文学艺术、网络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，网吧、卡拉OK厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对
14、学生的精神文化需要也存在隐患。【】 二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面：高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电网、通信网、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域
15、，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学
16、校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立由地方党委政
