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1、1,第七章增强法律意识 弘扬法律精神,1,有人说：法律的主要作用就是制裁违法犯罪，不违法犯罪就用不着学法。对这种观点你如何看呢？,课程导入,视频案例：大学生应知法守法,视频：法制时代电视台选送案例三.flv,1,大学生既要具备良好的思想道德素质，也应具备相应的法律素质。 树立“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”的观念。学习和掌握法律知识，增强法律意识，提高运用法律的能力，是培养大学生法律素质的基本内容。,启示,1,本章主要内容,第一节 领会社会主义法律精神,第二节 树立社会主义法治观念,第三节 树立国家安全意识,第四节 加强社会主义法律修养,1,第一节 领会社会主义法律精神,一、我国社会主义法律
2、的内涵,二、我国社会主义法律体系,三、我国社会主义法律的运行,四、建设社会主义法治国家,1,一、我国社会主义法律的内涵,法的产生和国家的产生一样，都与阶级社会的形成有着不可分割的联系。历史上不存在无国家的法，也不存在无法的国家。,（一）法的产生,（二）法的内涵,对什么是法，不同的国度，不同的时期以及同一时期不同的人们有着不同的理解和解释。,1,独角兽,一望无际平静的大海,1,中国古代的解释,在古汉语中，“法”的古体为“灋”。东汉许慎著说文解字：“法”古体为“灋” （读“廌”zhi的音），并解释为： “灋” ，刑也，平之如水，从水；廌，所以触不直者去之，从去。廌是一种神兽，它“性知有罪，有罪触，
3、无罪则不触”。 这说明： 在中国古代，法与刑是通用的 法从古代起就有公平的象征意义 古代法具有神明裁判的特点,灋,1,据说文解字解释，“律，均布也”。所谓“均布”，古代调音律的工具。说明律有规范人们行为的作用，是普遍的人人必须遵守的规范。 如果法与律连用，法强调平、正、直；律强调“人人必须遵守”、“范天下之不一而归于一”。,1,（三）法律的一般含义与特征,法律是由国家创制并保证实施的行为规范 国家创制(创制性) 两种方式和途径:制定、认可 国家强制(强制性)2. 法律是统治阶级意志的体现(阶级性)3. 法律由社会物质生活条件决定（时代性）,1,马克思主义的观点：,法律是由国家创制并保证实施的、
4、反映由社会物质生活条件决定的统治阶级意志的行为规范。 法是统治阶级意志的体现 法是上升为国家意志的统治阶级意志 法是社会上层建筑的重要组成部分 法律由社会物质生活条件决定,1,（四）人类四种历史类型的法律,奴隶制法律 封建制法律 资本主义法律 社会主义法律,1,1,1,一、我国社会主义法律的内涵,（一）法律的一般含义,人类社会先后存在过四种历史类型的法律,1,一、我国社会主义法律的内涵,（一）法律的一般含义,人类社会先后存在过四种历史类型的法律,1,（五）我国社会主义法律的本质,从法律所体现的意志来看，它是工人阶级领导下的广大人民意志的体现。,从法律的实质内容来看，它是社会历史发展规律和自然规
5、律的反映，具有鲜明的科学性和先进性。,从法律的社会作用来看，它是中国特色社会主义事业顺利发展，社会主义和谐社会建设的法律保障。,1,二、我国社会主义法律体系,视频：2011年3月11日中国特色社会主义法律体系形成.flv,1,我国社会主义法律体系,1,法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程。 这个过程主要包括：,法律制定（立法） 法律遵守（守法） 法律执行（执法） 法律适用（司法）,三、我国社会主义法律运行,1,（一）法律制定立法,1、定义 是指有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动。2、程序,法律案的提出,审议,表决,法律的公布,1,全国人大的立法程序,法律案的提出全
6、国人大主席团，全国人大常委会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会，1个代表团或30名以上的代表联名，可以向全国人大提出法律案。 法律案的审议由各代表团提出意见，交立法机关审议。法律案的表决法律草案修改稿经各代表团审议，由法律委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。 法律的公布全国人大通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。,1,我国的立法体制,1,我国的立法权限,全国人大修改宪法； 全国人大及其常委会制定法律； 国务院制定行政法规； 省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会制定地
7、方性法规； 自治区、自治州、自治县的人大制定自治条例和单行条例； 国务院各部门和具有行政管理职能的直属机构制定部门规章； 省、自治区、直辖市及较大的市的人民政府制定地方性规章。,1,行政立法的效力等级,宪法具有最高法律效力，法律、法规、规章不能同宪法相抵触；法律效力高于行政法规、地方性法规、规章；行政法规的效力高于地方性法规、规章；地方性法规高于本级和下级地方规章；省级人民政府规章的效力高于本行政区域较大市的人民政府的规章。 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定，认为应当适用部
8、门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。,1,（二）法律遵守守法,1.守法的含义：是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动。 2.守法的两个方面: 依法行使权利、依法履行义务 3.守法的主体: 一切组织和个人。 宪法第5条明确规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”,1,乔玉贵等人侮辱国旗案,乔某、吴某、蔡某等人，均系福建省某地质学校学生。他们经常违反校规校纪，受到学校领导的批评教育和处理。为此，他们对学校的严格管理制度感到不满，尤其对学校学生护校队产生
9、对立的情绪，企图伺机报复。经过预谋，1992年11月10日凌晨2时许, 被告人乔某、吴某、蔡某等三人，到学校操场上把该校升挂在旗杆上的国旗降下，换上两条偷来的男式长裤升挂在旗杆上。随后把降下的国旗浇上少量煤油，点燃后扔进护校队的值班室。,1,福建省福州市郊区人民法院经过公开审理认为，被告人乔某、吴某、蔡某3人，竟然将国旗降下烧毁，又把长裤升挂在旗杆上，其行为均已构成侮辱国旗罪，应予惩处。考虑被告人归案后认罪态度较好，有悔改表现，且被告人蔡某犯罪时未满18岁，决定均从轻处罚。1993年4月8日，该院依据关于惩治侮辱中华人民共和国国旗国徽罪的决定和中华人民共和国刑法作出判决：以侮辱国旗罪判处被告人
10、乔某管制一年六个月，判处被告人吴某、蔡某各管制一年。,1,（三）法律执行执法,法律执行是指国家机关及其公职人员，在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。执法有广义和狭义之分：,在广义上，法律执行是指国家机关及其公职人员，在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。,在狭义上，法律执行则是指国家行政机关执行法律的活动，也被称为行政执法。,1,行政执法主体,中央和地方各级政府,各级政府享有执法权的机构,法律授权、行政机关委托的社会组织,工商、公安、税务、物价、环保、食品卫生、技术监督、城建、国土资源管理、农业、水利、交通、海关、金融、计量、统计、审计、劳
11、动、人事、教育、科学技术、新闻出版、计划生育等,1,行政执法的特征,行政执法是以国家的名义对社会进行全面管理，具有国家权威性行政执法的主体是国家行政机关及其公职人员、以及依法被授权的组织行政执法具有国家强制性行政执法具有主动性和单方面性,1,狭义的法律执行应坚持以下原则,1）合法性原则2）合理性原则3）应急性原则,视频：“钓鱼”执法拷问程序公正.mp4,1,案例：合法夫妻被抓“现场” 四川泸县公安局检查违法化 2005年9月6日22时许，泸县公安局接到一个名为“梦兰美发室”的理发店有卖淫嫖娼嫌疑的举报电话后，即指令当地派出所出警检查。民警在敲该店后门未开的情况下破门进入室内，发现白某与一自称薛
12、某的男子已上床就寝，当即表明执法身份和检查卖淫嫖娼嫌疑事项。白某和薛某声明系合法夫妻，民警要求其出示夫妻证明，薛、白二人则拒绝出示并打电话叫来邻居和亲朋予以证实，因此而聚集了众多群众围观。民警在群众证明薛、白二人系夫妻后欲离开现场，却遭到围观者阻止，直至派出所领导到场当众向薛、白二人赔礼道歉，表示负责修补损坏的门锁后，检查民警才得以撤离。薛、白二人提起行政诉讼，请求确认泸县公安局的检查行为违法。,思考：为什么四川泸县公安局检查是违法的？,1,法院审理认为，被告作为治安行政管理机关，有权对违反治安行政管理秩序的嫌疑场所实施检查。但是，被告在本案中实施现场检查的民警仅亮明了执法身份而未出示检查证，
13、不符合公安机关办理行政案件程序规定 第六十七条一款“为了收集违法行为证据、查获违法嫌疑人,经县级以上公安机关负责人批准，可以对可能隐藏违法嫌疑人或者证据的场所进行检查。检查时，须持有检查手续，并表明执法身份”的规定。而且，原告经营的“梦兰美发室”系营业和居住共用的场所，在非营业时间，该场所属于原告的居住用房，公安机关对其进行治安行政检查，不应参照适用规定第六十七条二款“因情况紧急，对单位确有必要立即进行检查的，办案人员可以凭执法身份证件进行检查，检查结束后，立即补办检查手续”的规定。因而，被告实施的检查即不具有合法性。据此，法院判决被告泸县公安局对“梦兰美发室”实施的治安行政检查行为违法。,1
14、,案例：登封公安局处罚显失公正被判变更 原告马精系登封市卢店镇西五司村四组农民，2005年7月因村组选举与第三人袁爱枝发生矛盾。2005年8月4日18时许，马精与怀有身孕的女儿马红在回家途中，被袁爱枝等人围攻，马红与其理论时，袁爱枝一脚将其踹倒致早产，马精见状便与袁爱枝进行撕打。后经法医鉴定，马精与袁爱枝均构成轻微伤。 2005年8月25日，登封市公安局以马精、袁爱枝殴打他人为由，分别给予拘留马精5日，袁爱枝罚款100元的行政处罚。马精不服，以登封市公安局的处罚显失公正为由，将登封市公安局推上了被告席。登封市人民法院经审理认为，原告马精与第三人袁爱枝因琐事发生争执，引起互殴，均受到轻微伤害，二
15、人的行为违反了治安管理处罚条例的相关规定，应该受到治安处罚。但被告对马精作出了拘留5日的治安处罚，对袁爱枝却仅给予罚款100元，两者相比较，被告对马精的处罚显失公正。法院遂依照行政诉讼法的相关规定，作出了变更登封市公安局拘留马精5日的行政处罚为二百元罚款的判决。,1,（四）法律适用司法,1.司法的主体: 人民法院 人民检察院 2.司法公正的意义: 司法公正是社会公正的最后 一道防线 司法公正是法律至高无上的 权威的保障,法律适用：指国家司法机关依照法定职权和程序适用法律处理种案件的专门活动。,1,四、建设社会主义法治国家,依法治国、建设社会主义法治国家 摘自党的十五大报告,视频：第七章：走向法治.WMV,1,“法制”与“法治”的区别是什么？,1,（一）“法治”与“依法治国”,“法治” 是一种治理社会的理论、原则、理念和方法，是一种社会意识。 “法制” 是国家的法律和制度的简称，是一种社会制度。,1,1,（二）建设社会主义法治国家的主要任务,1.完善中国特色社会主义法律体系2.提高党依法执政的水平建立社会主义法治政府健全司法体制与制度完善权力制约与监督机制培植社会主义新型法律文化,
