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1、全县“作风建设年”活动动员大会讲话稿同志们：20* 年是全面贯彻落实党的*大精神的开局之年。*大召开后，中央颁布了改进工作作风的“八项规定” ，省委、市委也下发了相关文件。县委决定将 20*年作为“作风建设年”，乘东风，下狠力，出重手，切实解决全县干部作风建设中存在的突出问题，以干部作风的大转变，带动工作效能的大提升，促进经济社会的大发展。我们今天召开这次动员大会，主要任务就是全面安排部署“作风建设年”活动。刚才，志鸿同志宣读了XX 县“作风建设年”活动工作方案 ，城关镇、县公安局和地税局等 3 个单位主要负责人作了表态发言。下面，我讲四个方面的问题。一、作风建设重在持之以恒，必须提高认识、强
2、力推进一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。当前，我县正处在机遇叠加、加快发展的新阶段，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，把作风建设不断推向深入。（一）开展“作风建设年”活动，是提振精神区位、营造促进大悟跨越发展强大气场的迫切需要。当前，大悟面临的机遇很好，经济社会发展的态势也很好。然而，客观地讲，仍有一些深层次的矛盾和问题严重制约着大悟发展，可以说，大悟经济社会发展仍然面临着重重困境。要实现大悟经济社会发展的“突围”，关键在人，关键在干部。有很多省市领导曾对我讲过，大悟民风淳朴、干部个人素质很高，但有两点严重不足：思想封闭保守、行为
3、散漫低效。通过到乡镇、部门调研座谈，通过在工作中与一些干部群众亲身接触，我感觉到这两个方面的问题确实很突出。问题找准了，必须拿出针对性的办法来解决问题。精神与发展是共生共进的，越是发展比较慢的地方，越需要提振精神区位。县委决定开展“作风建设年”活动，就是要促使全县各级干部进一步提振精神，转变作风，力争产生更多的“正能量”，以精神区位的优势弥补客观条件的不足，在特殊的任务和要求面前，提升一种科学发展、主动应对的工作能力，保持一种拼搏进取、勇克时艰的工作作风，切实把全部心思和精力集中到工作上来，努力形成促进大悟科学发展、跨越发展的强大气场。（二）开展“作风建设年”活动，是密切党群干群关系、促进社会
4、和谐的必然要求。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。保持同人民群众的血肉联系，是我们党的根本宗旨。当前，个别地方和部门不同程度地存在党群干群关系紧张的问题，虽然原因是多方面的，但认真反思，一定程度上与我们干部作风有着直接关系。有的干部漠视群众利益，对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心，导致许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖成“老大难”，一般性的矛盾被人为激化。越是在困难面前，越是在应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要重心下移、深入基层，越要深入扎实地做好惠民生、聚民心、促民和的工作。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这
5、样一个特殊年份，切实维护社会和谐稳定，关键是靠改进干部作风、振奋干部精神，这样，才能密切党群干群关系，维护和谐稳定大局。（三）开展“作风建设年”活动，是提高行政效能、优化发展环境的重大举措。作风从一定意义上说，是一种资源、一种环境、一种氛围、一种动力。经济发展既要靠硬环境，更要靠软环境。提升软环境的根本在干部队伍的能力和作风。近年来，经过积极努力，我县的发展环境明显优化，但无论是在硬环境还是软环境建设上，与我们的发展要求和先进地区相比，都有较大差距。软环境建设的差距主要在干部作风、行政效能和服务意识三个方面，特别是各地竞争越来越注重“比环境、比服务”的态势下，我们必须狠下决心，集中解决干部队伍
6、作风方面存在的突出问题，以高效、勤勉、务实的工作作风来打造比较优势，在激烈的竞争中胜出。（四） “作风建设年” 活动是加强干部队伍建设、树立新风正气的内在要求。干部队伍作风状况是衡量战斗力强弱的重要标志。我们的干部队伍有什么样的作风、追求什么样的业绩，直接关系到党的凝聚力和号召力，也直接关系大悟的发展进程。从这个意义上讲，干部作风就是一种生产力、一种竞争力。应该说，我们大悟干部队伍主体是好的。近年来，通过深入开展创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子、 “喜迎十八大、争创新业绩 ”主题实践活动和“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”等一系列活动，干部队伍的作风发生了很大的变化，宗旨观念、服务意识有新
7、增强，办事效率、服务质量有新提高。但我们必须还要有清醒认识，从群众举报投诉和明察暗访情况看，纪律松弛“庸懒浮散”的问题，执行力差“中层梗阻”的问题，对群众漠不关心“冷硬横推” 的问题，对工作不负责任 “上推下卸” 的问题，等等，还不同程度地存在。这些现象虽然发生在少数干部身上，但损害的是整个干部队伍形象，影响的是全县发展大局，必须通过“作风建设年”活动的开展来尽快加以解决。当前，群众对干部的期望值越来越高，对干部的作风看得越来越重，干部作风问题日益成为群众关注的焦点，一言不慎、一事不周就可能会酿成事端，对一个地方的负面影响会被数倍的放大，这样的例子已屡见不鲜。对此，我们务必保持清醒的头脑，务必
8、增强危机意识，始终坚持重拳出击、绝不手软，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍科学发展、跨越发展的绊脚石，坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战，不断提升全县干部作风建设的境界和水平。二、作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破去年底，县委组织工作专班，就作风建设问题进行了专题调研，找准了干部作风建设中存在的突出问题，可以用“慢、散、躲、玩、庸”五个字来概括。一是“慢”。主要表现为思维转换慢、反应速度慢、工作节奏慢、解决问题慢、形象提升慢。有的干部责任心不强，办事拖沓，敷衍塞责，没有时间观念，缺乏效率意识。小事可以拖上十天半月，大事拖上一年半载
9、，项目急他们不急，投资者急，他们却无动于衷。有的阳奉阴违，会上同意办、会后却不办，当领导面说要办、背后又不办。对于“慢”，企业反映较为强烈。春节前，有企业主反映大悟干部有“三贪”、 “三慢”。这条短信大家应该收到了。之所以加上“ 编者按”转发短信，是要求大家自查自纠，自行整改，给大家提醒打招呼，真出了问题没有后悔药吃。二是“散”。主要表现为“三散”，即思路散、人心散、行为散。有的干部缺乏激情，精神萎靡不振，不思发展，不思进取，得过且过，纪律观念淡薄。三是“躲”。有的干部缺乏担当意识，遇到好处就抢，遇到困难回避，遇到矛盾上交，不是主动解决，而是一推了事，甚至“躲猫猫”。四是“ 玩”。有的干部贪图
10、享乐，玩风过盛，谈论话题总离不开打牌输赢、喝酒多少，很少谈工作，比贡献。五是“庸”。有的部门人员本身素质不高、能力平庸，又不努力学习，导致办事水平低、漏洞多，甚至是目无法纪，为了部门利益和个人利益乱作为，严重损害大悟经济发展环境。这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上，但涣散斗志、疏离民心，败坏党风、影响恶劣，必须采取措施坚决制止。（一）倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。一个地方的干部缺乏一种昂扬向上的朝气，敢于突破的勇气，奋力开拓的锐气，工作就好不了，发展就上不了，地方就变不了。全县上下一定要深刻认识这些思想观念的危害性，真正从这些思想观念的禁锢中彻底解放出来，大胆地闯、
11、大胆地试、大胆地干。一是要敢于想。随着形势的变化，我们的一些做法与规定失去了促进发展的土壤和条件，有的已经影响或束缚发展。在经济下行的大背景下，实现大悟经济发展的逆势上扬，需要我们有新思路、新举措、新办法。广大干部要发挥个人甚至整个集体的智慧，开放地去想。敢于思考那些不是现成的方式、方法，敢于提出破解难题的办法。只有我们想到了，问题解决了，工作才能继续推进，事业才能不断发展。二是要敢于“试”。大别山试验区建设赋予了大悟先行先试的权力。广大干部要不畏风险、不畏艰难，任何时候不唯上、不唯书、只唯实，敢于把新的理论用于实践，用新理论指导实践、破解难题、推进工作，做到闯而不乱，闯出路子，闯出成效，闯出
12、变化。三是敢于牺牲。探索就会有风险。只要是真心为事业、为大局、为群众，成功了固然可喜；失败了，是前进中的曲折，为后来者提供经验教训，也是一种贡献。广大干部要有为工作豁得出去的勇气和魄力，放手去试，大胆去闯，贯彻落实坚定有力，执行部署不打折扣。（二）倡导以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。毛泽东同志曾指出：“加强纪律性，革命无不胜” 。邓小平同志也深刻指出：“ 我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。 ”近年来，围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了一系列规章制度，就党员干部如何遵章守纪提出了明确要求，但再好、再多的制度，如果不执行，
13、或执行不力、不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视，使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强作风建设方面，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力在全县上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全县深入开展“四查四看”活动，推动机关效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题；查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题；查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题；查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。（三）倡导狠抓落实精神，着力解决工作执行“乏力”的
14、问题。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。 “天下大事，必作于细”。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气壮山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。从我们县乡一级来讲，就是要更多地
15、抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人云， “纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。抓工业，就要到企业厂矿去；抓农业，就要到田间地头去；抓建设，就要到工地现场去；抓招商引资，就要走出去；抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对人民群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、
16、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制”三项制度”，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级干部要充分发挥表率作用，带头践行“马上就办”的雷厉风行作风，说办就办，马上就办，办就办好，做到事事有回音，件件有着落。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。（四）倡导勇于担当精神，着力解决工作推进中“失责”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界，对于领导干部而言，更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。一是要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部，多源于或是“怕得罪人破坏团结 ，或是怕捅了娄子丢了乌纱”，说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。习近平同
