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1、肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 1目 录目 录 .1第一章安全生产管理方案 .21.1 目标 .21.2 安全生产策划以及责任制 .31.3 安全生产组织保证体系 .91.4 施工现场安全防护措施 .111.5 安全技术措施 .191.6 管理措施 .221.7 大安全隐患整改规定 .271.8 外施管理规定 .271.9 全员宣传教育工作的规定 .281.10 重大、不可承受风险及控制措施 .29第二章各项应急方案、预案 .312.1 防坠落、物体伤害应急预案 .312.2 触电应急预案 .322.3 机械伤害应急预案 .342.4 土方坍塌应急预案 .352.
2、5 火灾应急预案 .362.6 现场突发食物中毒，中暑应急预案 .382.7 施工现场突发爆炸事故应急预案 .402.8 突发大风应急预案 .412.9 突发疫情应急预案 .432.10 现场突发车辆伤害事故应急预案 .44肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 2第一章安全生产管理方案本工程为肃宁县体育馆项目，建设地点为肃宁县神华路以南，建设大街以西，招标人是肃宁县城建投资公司，设计单位是北京市中元工程设计顾问公司，建筑面积为12920 平方米，质量等级标准为合格，招标工期为 153 日历天。我单位已通过了 OHS18001 职业安全卫生管理体系认证，在安全、文明施工等
3、方面建立了程序化、规范化、科学化的管理体系。施工中将全面贯彻“遵纪守法、文明施工、保安全生产”的职业安全卫生管理方针，依据总公司职业安全卫生管理体系程序文件及企业施工现场管理标准对安全和文明施工进行军事化管理，做到：安全生产万无一失、文明施工达标管理。1.1 目标1.1.1 安全施工的目标河北省“文明工地” 。1.1.2 安全管理目标确保无重大、不可承受风险产生；确保无重大工伤事故，杜绝死亡事故，轻伤事故率控制在 1.5以内。1.1.3 确保安全的技术组织措施质量是企业的生命，而安全是企业生存的保障，安全管理的中心问题，是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产顺利进行。安全管理包括劳动保护和安
4、全技术两个方面，劳动保护侧重于以政策、规程、条例、制度等形式规范操作或管理行为，从而使劳动者的劳动安全与身体健康得到应有的法律保障。安全技术侧重对“劳动手段和劳动对象”的管理，包括预防伤亡事故的工程技术和安全技术规范、技术规定、标准、条例等，以规范物的状态减轻或消除对人的危害。安全管理是通过采用计划、组织、技术等手段，依据并适应生产中人、物、环境因素的运动规律，使其积极方面充分发挥，而又有利于控制事故不致发生的一切管理活动。控制人的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安全管理的重点，也是预防与避免伤害事故、保证生产处于最佳安全状态的根本环节。我们将严格按照 OHSAS18001 职业安全卫生
5、管理体系要求，对机械设备、作业环肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 3境、劳动保护用品、特种作业人员资质、卫生等进行严格的控制，努力降低安卫风险，减少和控制各类危害因素和事件的发生，为施工人员创造一个安全的环境。1.2 安全生产策划以及责任制1.2.1 安全管理方针“安全第一 、预防为主” ， “安全服务，以人为本”1.2.2 安全管理的基本原则施工现场安全管理的内容主要是安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态进行具体的管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中必须坚持五项基本管理原则：
6、抓生产必须同时管安全；坚持安全管理的目的性；必须贯彻预防为主的方针；坚持“四全”动态管理；安全管理重在控制。1.2.3 项目经理安全生产责任制1.2.3.1 项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，具体负责本项目安全生产全面工作。1.2.3.2 自觉遵守国家法律和有关安全生产的各项法律法规，积极执行国家的安全生产方针和规章制度，有效落实公司的安全工作目标和各项管理规定，对本项目的一切生产经营活动实施有效的安全管理。1.2.3.3 建立健全项目经理部安全保证体系，完善安全管理制度 ，必须严格作用责任心强、工作能力与业务水平能够胜任、有资格证书的人，担任技术管理与安全管理岗位。1.2.3.4 选用
7、合格人员出任项目技术主任，办理安全管理委托，并对其进行有效的监督考核。1.2.3.5 组织落实各项安全规章制度和安全技术措施，按照生产必须服从于安全的原则，在资金上、材料上、工期上、人员高度上等各方面保证各项安全措施的落实。1.2.3.6 对大型安全措施、异形高大脚手架、机具设备的施工方案、安全使用监督控肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 4制落实。1.2.3.7 选用外施工队伍，并对其内部管理状况进行考核，对安全管理松懈的外施队伍不录用或坚决撤换。1.2.3.8 经常对项目经理部的安全体系运行情况，实际安全生产状况进行监督检查，发现问题积极解决。1.2.3.9 对上
8、级机关和公司提出的安全生产与管理方面的问题，定时、定人、定措施、高度负责，组织项目技术主任进行整改落实，不拖曳延误。1.2.3.10 每月召开由项目技术主任、项目工长、项目安全员项目外施工管理人员参加的安全生产专题来会议。1.2.3.11 组织现场的安全管理工作，按照生产必须服从于安全的原则，保证现场的施工状态必须处在安全有效的保障之内。1.2.3.12 负责对施工班组进行书面安全技术交底（无专业工长时） ，并监督检查规程、交底的实施情况，保证得到认真的落实。1.2.3.13 负责组织项目部三级入场安全教育和日常安全学习，提高全体施工人员的安全意识与安全知识。1.2.3.14 负责安全技术措施
9、方案的落实，参与设施的验收，不得无安全措施施工，不得在施工中擅自变更措施内容，并负责设施的日常维护检查。1.2.3.15 经常对施工现场进行检查，及时发现施工中的不安全问题，积极有效的予以解决，每日召开安全检查生产专题会议，对每日安全工作进行总结。1.2.3.16 不违章指挥，不在安全措施不齐全的情况下采取措施，冒险令工人施工或者对隐患、违章视而不见。1.2.3.17 支持现场安全员的工作，接受安全员的监督，对安全员提出的问题、不拒绝、不敷衍，及时有效的解决。1.2.3.18 对劳务队伍进行有效的、全方位的管理，实施严格的安全生产控制，文明施工控制。1.2.3.19 每天对安全生产重点总结，每
10、周坚持组织专题专业生产会议，解决落实安全管理和施工现场存在问题。1.2.4 主任工程师安全责任制主任工程师是项目经理部件安全技术的第一责任人，具体负责安全技术的管理。1.2.4.1 领导技术人员的工作，坚决贯彻“技术先行，法规控制，事先预控，严格监肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 5督”的方针，开展有效的安全技术管理。1.2.4.2 组织编制施工组织设计、施工方案，认真编写安全技术措施；审批一般项目的安全施工措施（方案）及高大异开脚手架，工具式脚手架、有一定安全操作难度施工项目的技术方案；保证可行性、科学性。1.2.4.3 对上报审批后或本人审批的安全技术措施，负责监督检查落实情况，对无安全技术措施或不按措施施工的坚决予以制止。1.2.4.4 主持对大型安全措施，设备的审查与验收，发现问题及时采取措施，并经常对使用与维护情况进行检查，发现
