《商务局十一五规划总结及2017年工作回顾》由会员分享，可在线阅读，更多相关《商务局十一五规划总结及2017年工作回顾（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第 1 页 共 7 页商务局十一五规划总结及 2017 年工作回顾 商务局十一五规划总结及 2017 年工作回顾 “十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下和上级部门的指导下，以科学发展观为统领，创新管理机制，整合职能与职责，紧紧围绕“招商引资，内贸流通搞活”的工作目标，开创了商务工作新局面。一、 “十一五”工作回顾县商务局于 5 月 8 日根据发25号文件精神组建成立，是主管全县招商合作、内外贸易和国际经济合作的县政府组成部门。几年来，商务局从无到有，在上级政府和各级部门的关心指导下，与时俱进，开拓创新，促进了我县商务经济又好又快的发展。（一）取得的主要成绩 1、社会消费品零售总额逐年上升。
2、第三产业占全县经济总量的比重明显提高。 “十一五 ”期间，社会消费品零售总额从的8.36 亿元增加到 2017 年 9 月的 11.2 亿元，年平均增长 17.38%。2、市场体系渐趋完善。农贸市场建设发展迅速。继县城中心市场建设完成以后，又极积争取了全国“双百市场工程 ”，对县城中心市场进了升级改造；占地 6000 多平方米的芙蓉镇农贸市场日贷项第 2 页 共 7 页目竣工投产运行，提供了 825 个固定摊位、110 间门面；投资新修了镇农贸大市场、村农贸市场、镇农贸市场、两岔农贸市场，农村农贸市场网络正在形成之中。 “农贸大市场”已完成了项目规划、项目评审、项目审批等各项基础工作，项目推介
3、及招商工作正在进行中。同时，借助“万村千乡”市场工程的东风，已在全县 30 个乡镇建成日用工业品、家电、农资等各类“农家店”140 家，农村市场网络日渐完善。健全的市场流通网络使我县商品流通更加顺畅、便捷、合理、高效。3、新型商业流通业态迅猛发展。 “十一五”以来，随着个体私营商业的蓬勃发展，全县品牌连锁店、加盟店等各类专卖网点已达 20 余个，特别是各类国内外知名高档服装、鞋帽、家具等专卖店纷纷登陆永顺，抢占商机，积极引导消费，在提高人民群众生活品味及生活质量同时，极大地活跃了我县商贸流通业的发展。4、餐饮住宿服务业不断扩容提质。新思维、新品味、新开发带来了新消费。随着我县旅游资源的整合开发
4、，景点圈的推介升温，来永顺旅游观光、度假休闲、商务洽谈的消费群体日益增多，星级、准星级大酒店顺势而动，以改造硬件设施和提升服务质量为突破口，同时，配套餐饮、茶吧、足浴、休闲等服务项目，满足了消费者不同层次的消费需求。餐饮住宿等服务业的扩容提质，使我县在承办大型节会方面具备了较好的接待能力，对拉动我县旅游业发展，服务县域经济起到了有力的推动作用。5、招商引资初见成效。五年来共实施招项目 95 个，到位资第 3 页 共 7 页金 23.11 亿元。6、企业改制有序进行。对原有亏损的国营商业企业进行了全面的改制清算，平稳的实现了企业职工安置。（二）2017 年主要经济指标运行情况 1、按照州政府考核
5、我县招商引资任务和考核的统计口径，1 至 9 月共实施招商引资项目 26个，合同引进内资 240850 万元，实际到位资金 49000 万元，完成州分目标任务数（71950 万元）的 68%，同比增长 9 9.9%。其中工业项目 10 个，到位资金 14200 万元，完成州分目标任务数（ 43170 万元）的 33%，同比增长 13%。引进利用外资 10 万美金，完成州分目标任务数（150 万美金）的6.7%。2、社会消费品零售总额 11.2 亿元，同比增长 17.5%。3、 “家电下乡”实现销售总额 634 9.75 万元，销售产品20585 台（件） ，完成州分目标任务 80.3%，兑付补
6、贴资金 746.34 万元增加税收 190.5 万元,补贴兑付率达 9 9.5% 。4、县城定点屠宰生猪2.73 万头，完成目标任务 78 %,城区定点屠宰率达到 100%，重点乡镇定点屠宰率达 95%。5、新建镇农贸市场已竣工交付使用、县城中心市场升级改造第 4 页 共 7 页工程地埋式垃圾处理站即将建成投产运行。（二）主要做法 1、统一思想，形成共识。对重大问题召开专题会议研究部署，达成共识，形成合力。我局始终坚持“一把手”亲自抓、负总责、分管领导具体抓，关键阶段全员抓，克服下属改制企业多、历史遗留问题多等困难，强化责任、狠抓落实，成效显著。2、精心组织，狠抓落实。每一项工作的开展之前都要
7、有详细的计划和实施方案，进行周密部署，事中严格按计划狠抓落实到位，事后及时总结经验教训，查漏补缺，总结提高。3、着力优化招商引资环境。以政办 1 号、2 号文件出台了新的鼓励外商投资优惠政策，把优化投资软环境作为重要内容，体现了最好投资环境在、最好服务氛围在的思想；随着“”高速公路的开工建设，我县城市基础设施的不断完善，生态环境的有效保护，都为外商来我县投资兴业创造了很好的发展环境，形成了上下联动，左右互动的良好局面，全县招商引资“一盘棋 ”的局面初步形成。（三）存在的主要问题 1、外贸出口创汇为零。没有一家企业实现出口创汇。2、人才短缺。自成立以来商务局只配备 8 名编制，任务重、人员少，还
8、要当好商务战线 16 个单位的排头兵，人员编制不足严重制约了各项工作的开展，尤其是没有专门的商务执法队伍，对违法行为的打击力度有限。3、企业改制遗贸问题，信访维稳形势严峻。服务公司、农行第 5 页 共 7 页协解人员上访时有发生。4、项目储备少，用地规划不详细。由于资金和技术等原因，在招商项目前期论证上投入不够，准备工作薄弱，致使一些招商项目的储备和质量都达不到要求，难以推出产业关链度强和聚集效应明显的优势项目，意向项目多，签约项目少。例如综合批发市场项目，我局 4 月以来先后接待广西千禧房地产开发公司、上海明珠世贸商城董事长黄金梅等几家企业实地考察该项目，最后都因为项目用地规划不详细，所需资
9、料不齐全而放弃。远通（香港）有限公司考察了南山宾馆项目，也因为规划用地问题而放弃。5 月以来，我局也先后接待了深圳展登贸易有限公司等几家承接沿海产业转移的企业，最后因为找不到现成的厂房、没有修建厂房用地规划等原因而没有洽谈成功。5、部门缺乏联动性。招商引资工作“一盘棋”的格局尚在初步形成之中，在项目考察论证过程中存在“单打一 ”现象，有数据上报沟通不及时现象，从而导致到位资金统计上报工作滞后。6、已签约项目实施的长期限与完成年内短期任务存在矛盾。今年签订的重大项目投资在较长期限内才完成，资金到位期限长，加之历年来没有重大项目的积淀，完成委、政府下达的内联引资万元任务十分艰巨。7、州分工业项目任
10、务难以完成。州分我县工业项目的任务占内联引资总任务数的 60%，由于受电力、交通瓶等颈制约，导致我第 6 页 共 7 页县工业招商项目发展处于弱势，难以引进重大的工业项目，因此今年难以完成州分 43170 万元工业项目的内联引资任务。二、 “十二五”规划初步构想在县委、县政府和上级部门的正确领导下，认真贯彻中共中央制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的要求，举全局之力，迎难而上，沥胆奋进，抢抓机遇，加快发展。1、总体思路：以“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，以“建设惠民商务”为主线，不断创新商务工作机制，大力实施招商引资战略，突出以商招商，强化项目建设，完善城区市场功能配套；以
11、全面激活农村市场消费为重点，继续稳步推进“万村千乡”市场工程、 “家电下乡、家电以旧换新、汽车摩托车下乡”工作，通过强化城区的带动作用，不断加快城乡市场建设和城区商业圈建设；努力改造提升传统产业，扶持培育新型服务行业；大力发展地方特色商贸流通、餐饮服务业；加大行业监管力度，规范成品油、酒类、定点屠宰市场秩序，净化市场消费环境，促进县域经济健康、快速、持续发展。2、重点目标：以发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型商业流通业促进扩大内需；突出抓好招商引资工作，积极协调各单位的关系，进一步落实招商项目的用地等前期工作，打造低碳的、可持续发展的新型工业化经济；积极培植进出口企业，开创出口创汇新局面。3 保障措施：以“文明创建”来营造良好的氛围；以“三法一制”转变作风为契机促进行政效能提升，树立良好的机关第 7 页 共 7 页形象；以“创先争优”充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用来推动各项工作开展；以“党风廉政建设”提供强大的纪律保障。
