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1、第 1 页 共 4 页县社保局新产品开发项目评估报告德江县社会保障局新产品开发项目 评 估 报 告一、 项目开发背景 为加强行政、事业单位的财政资金归口管理，农行德江县支行在上级行的指导帮助下，实行上下联动公关，大力拓展机构类法人大客户，经德江县委、政府多次协保险全部纳入该局核算，对这些资金进行集中管理，有利于社会的保障与稳定，更有利于公共的财政体系建设， 新成立的德江县社保局因涉及的单位与个人较多，资金规模较为可观而成为各家金融机构的竞争热点，农行德江县支行在上级行的大力帮助下，在本行领导的亲自关公下，争取到了县委、政府的同意，将该局的所有账户开设在我行，从而赢得了项目的合作权。二、项目基本
2、情况 1、德江县社保局的管理范围 德江县社保局是德江县财政局下属的二级局，负责对德江县所有行政、企事业单位的养老、医疗、失业、工伤、生育实施集中核算、集中计发。并为每一统管单位建立内部账户，分户核算管理。2、集中资金的范围和预测资金量 德江县社保局只在一家国有商业银行开设一个银行存款账户，集中核算单位、个人的养老金、医疗金等资金均要纳入一家银行的帐户内进行统一管理，且由代理银行统一代发。其集中养老金、医疗金、失业金等资金流量约 500 万元，留存金融部门资金月均 300 万元；代发单位、个人“三金” ，总人数为 5000 人， “三金”支出总额为 500 万元，留存金融部门资金逐月累计年末可望
3、达第 2 页 共 4 页1500-2000 万元。3、项目建设安排 德江县社保局计划把县直行政、企事业单位一次性集中起动，所有前期工作均已到位，现仅欠一部分办公设备（附后表） 。三、 农行争取社保局账户的重要性 近几年，虽然我行存款总量与增量的市场份额均在本地区金融同业排名第一，但是我行经营资金超负荷运转的状况仍然没有得到根本地解决，组织存款工作仍是我行的工作中心与重点，作为经济不发达的德江县来说，财政性存款及行业系统资金在市场存款总量中占着十分重要和举足轻重的作用，因此，争取德江县社保局账户对于我行组织存款、带动中间业务的发展具有长远的重要意义。 第一、缓解存贷比例高、资金负荷重的矛盾。截至
4、 2003 年末，我行各项贷款总额 亿元，各项存款总额仅 亿元，贷差 亿元，存贷比例达 ，向上级行借款 亿元，因存款组织不足，每年均向上级行借款，严重制约我行扭亏与消化历史包袱的进程。 第二、保住存款市场份额并有效拉动存款增长。因地区经济落后及国家国企改革，公司客户除烟草行业外已屈指可数，较好的电信、移动因财务一体化实行收支两条线管理后滞留地区存款较少，企业存款难以有效增长，而今年我行储蓄、机构存款增长 亿元，占我行存款增量的 ，因此，社保局账户及代发 “三金 ”业务能拉动我行储蓄、机构存款的稳定增长。否则，丢掉这一关键账户就意味我行失去一个大系统客户。 第三、改变账户归属的历史原因造成我行机
5、第 3 页 共 4 页构客户存款有效增长不足的现状。因计划经济体制下国家专业银行按行业分工及未抓住 80 年代账户清理的商机，导致我行占有的行政事业、机关团体客户账户市场份额低的现状，严重制约机构存款的有效增长，现在如果能将该客户揽入我行，那将是一大商机。项目投资概算 项目预计总投资 万元，我行投资 万元，其中：1、建立社保缴费大厅，内设养老保险缴费处、医疗保险缴费处、工伤保险缴费处、生育保险缴费处。缴费大厅面积 150200 平方米，需费用13.5 万元；2、购置办公桌椅 11 套，需费用 0.8 万元；3、购置计算机设备 10 台，需费用 5 万元；4、购买公务车一辆，需费用 6-8万元；
6、5、购置笔记本电脑 1 台，需费用1.5 万元；6、购置激光扫描复印机 1 台，需费用1.5 万元；7、购置立式空调 2 台、挂式空调 5 台、电炉 20个，需费用 3 万元；8、购置传真机 5 台，需费用 0.8 万元；以上合计需费用： 万元五、投资回收分析 从 2005 年开始我行在项目上可获得的收益为：第一年 万元，第二年 万元，第三年 万元，项目前三年累计可以实现收益 万元，项目总投资为 万元，说明项目在三年内可以收回投资成本。 六、项目风险性分析 通过评估测算，该项目总投资为 万元，从项目带来的存款效益预测，我行投入资金的收回期是： 年， 而我行与德江县社保局签订的合作协议期限是 20 年，说明该项目的抗风险能力较强，风险较低。随着合作时间的不断增加，银企的合作第 4 页 共 4 页关系将进一步增强，资金的集中力度和规
