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1、第 1 页 共 8 页2017 开展校园欺凌专项治理行动实施方案 【2017 开展校园欺凌专项治理行动实施方案 1】为加强对校园欺凌事件的预防与处理，根据国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知 及省教育厅关于印发全省中小学校园欺凌专项治理工作方案 的通知要求，市教育局决定，从即日起至今年 12 月底，在全市中小学校开展校园欺凌专项治理工作。现制定如下工作方案：一、治理目的通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安、和谐校园。二、组织领导市教育局成立校园欺凌专项治理工作领导小组，组长由市教育局党委书记邱瑞根担任，副组长由市教育局副局长荣炳
2、根、副调研员刘太尉担任，成员由市教育局各科室主要负责人组成，下设专项治理工作领导小组办公室，办公室设在市教育局安稳办。三、治理范围第 2 页 共 8 页全市中小学校。四、方法步骤本次专项治理分为两个阶段进行。第一阶段：6 月 7 月。1.迅速组织部署。各县教育行政部门接到本通知后，要高度重视，结合实际制定本地开展校园欺凌专项治理的具体实施方案，抓紧部署，组织所属学校认真实施，并加强检查和指导。2.开展专题教育。各级各类学校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门或法制副校长到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理
3、的相关政策、措施和方法等。3.完善规章制度。各级各类学校要结合实际，制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。第 3 页 共 8 页4.加强预防工作。各级各类学校要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，通过设立校园欺凌举报信箱、匿名问卷调查、学生访谈、同伴举报、调看监控录像、教师与家长报告等方式了解掌握校园欺凌的真实情况，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。5.及时有效处理。各级各类学校要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。凡涉嫌违法犯罪的，
4、要及时向公安部门报案并配合立案查处。第二阶段：9 月 12 月。各级教育行政部门及各级各类学校要对第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并逐级上报。1.学校自查。各级各类学校按照要求进行全面自查和总结，中小学校责任督学要积极协助学校做好自查工作，于 9 月 13 日前形成自查报告并报学校所在县教育督导部门和教育行政部门。第 4 页 共 8 页2.县普查。各县教育督导部门要组织督查组对县域内所有中小学校专项治理情况进行全面督查，于 2017 年 9 月 28 日前将督查情况报市教育督导部门和市教育局及县政府。3.
5、市教育督导部门复查。市教育督导部门将于 10 月上旬组织督查组对所辖县专项治理情况进行复查，每县抽取学校数量不少于6 所。复查结束后，于 10 月 20 日前将复查报告，连同所辖县的督查报告一并报送省政府教育督导室、省教育厅及市人民政府。专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。各县教育局于 6 月 5 日前将本地开展校园欺凌专项治理的具体实施方案报市教育局安稳办。【2017 开展校园欺凌专项治理行动实施方案 2】近年来，校园欺凌和暴力现象多发，损害了学生身心健康，受到了社会各界的高度关注。为此，国务院总理李克强于 2017 年对校园暴力的频发作出重要批示
6、：校园应是最阳光、最安全的地方。校园暴力频发，不仅伤害未成年人身心健康，也冲击社会道德底线。教育部要会同相关方面多措并举，特别是要完善法律法规、加强对学生的法制教育，坚决遏制漠视人的尊严与生命的行为。为有效地预防校园欺凌事件，维护我市中小学幼儿园的安全稳定，保障教育第 5 页 共 8 页教学工作的正常运行，根据国家、省、市有关要求，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标以深入贯彻落实李克强总理的指示精神为指导，以国务院教育督导委员办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知 、 教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见和青岛市八部门联合下发的关于建立青岛市反校园欺凌联动机制的实施意见 为依据
7、，在全市范围内组织开展反校园欺凌和暴力专项整治行动，强化校园及周边治安综合治理，进一步加强中小学幼儿园安全防范工作，严防发生重大涉校涉园安全案件，维护校园持续安全稳定，保护学生的身心健康和合法权益，保障广大师生生命和财产安全，杜绝校园欺凌和校园暴力案件发生，确保全市中小学幼儿园安全稳定。二、主要任务加强宣传教育，增强学生遵纪守法意识。要结合典型案例，集中开展以预防校园欺凌和暴力为主题的专题教育。要以主题班会、黑板报、专栏、家校联系平台、校园广播等多种形式广泛宣传教育和加强预防。落实中小学生守则 ，引导学生从小知礼仪、明是非、守规矩，做到珍爱生命、尊重他人，团结友善、不恃强凌弱，弘扬第 6 页
8、共 8 页公序良俗、传承中华美德;邀请公安、司法等相关部门进校开展法制教育，真正使学生入脑入心，不做欺凌之事，不当欺凌之人，提高学生守法意识和抵御欺凌的自我保护能力;要组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法;要加强家校联系，引导家长切实加强家庭教育，明确管教孩子是家长的法定监护职责，指导家长运用科学、法治的理念配合学校做好子女的教育工作，注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养，形成家校共育、齐抓共管的教育氛围，从源头上预防学生欺凌和暴力行为发生，共同预防校园欺凌事件的发生;加强隐患排查，消除安全隐患。要组织开展全面排查，采取 一日一排查、一周一统计，一月一上报 的方式
9、方法，在每个学校内外查找可能发生校园欺凌事件的各类隐患。要强化责任，明确分工，按照属地管理和 党政同责、一岗双责 、管业务必须管安全、安全岗位职责的要求，发动广大教职员工加强对学生全方位的教育管理。对可能发生的欺凌和暴力行为要做到 早发现、早预防、早控制 。对发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件，实施必要的教育、惩戒。加强部门联动，整治周边秩序。要主动协调当地政府、街道、社区以及综治、公安部门，及时排查和报告学校周边存在的不安全因素，协助公安部门重点打击侵害师生人身、勒索师生财物的各类违法犯罪行为和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等。全面排查和管控校园
10、周边以及与校园活动相关的各类重点危险人员，严防第 7 页 共 8 页失控漏管造成现实危害。压实责任，加强安全管理。要严格落实学校预防校园欺凌和暴力事件的主体责任，明确校长是学校防治学生欺凌和暴力的第一责任人，分管德育副校长和班主任是直接责任人。要进一步加强学校内部重点部位的安全管理，尤其是是寄宿制学校，要严格落实宿舍管理、门卫管理、外来人员及车辆的出入登记查验、保安值班及履职尽责、学校岗位安全职责等制度。采取有效措施禁止学生携带管制刀具等危险物品进入学校，针对重点学生、重点区域、重点时段开展有针对性地集中排查。严格执行值班和信息报送制度。要进一步加强学校领导值班、巡查制度，排查管理盲点和漏洞，
11、确保值班人员 24 小时联络畅通;建立中小学生欺凌和暴力事件及时报告制度，一旦发现学生遭受欺凌和暴力，学校和家长要及时相互通知，重要情况和重要信息要第一时间上报，不得瞒报、迟报或漏报。对于安全责任落实不到位，发生重大安全事故，造成师生伤亡的安全事件，要严格按照相关规定严肃追究当事人和相关领导的责任。三、实施步骤此次反校园欺凌专项整治行动从 9 月 1 日开始到 12 月 30 日结束，开展为期三个月的集中整治行动，具体时间安排如下：宣传教育阶段要按照本方案工作任务和要求，集中开展预防校园欺凌和暴力第 8 页 共 8 页的宣传教育活动，在各区市、各学校形成风清气正的教育教学秩序和良好的校园环境。
12、排查摸底阶段要根据方案要求结合本单位实际情况，摸排隐患重点，并分类整理、登记造册、建立台帐。集中整治阶段各学校作为本次校园欺凌和暴力专项整治活动的主体，要做到健全机构、责任明确、方案周密、措施有力、落实到位。各学校对排查摸底发现的隐患和问题要进行认真地分析，充分了解欺凌行为的动机和深层次原因，有针对性地进行教育引导和心理帮扶。市教育局将协调相关部门召开全市学校及周边治安综合治理领导小组会议，对发现的问题进行整治，对于严重的暴力事件要积极配合公安部门坚持 从快、从速、从严、从重 打击和整治。检查验收阶段要对本次专项整治行动工作认真总结、反思，于 6 月 30 日前将专项整治行动总结通过金宏上报市教育局学校安全监督管理处。整治行动结束后，市教育局将联合综治、公安部门对校园欺凌和暴力整治情况采取明查暗访的方式对各区市、各学校进行督查和抽查验收。
