2014省考笔记(赵君山)

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1、 常山书院课程笔记1第二十讲2013 江苏申论习作点评主题:公务员培训时间:2014 年 3 月 5 日 19:0021:25地点:正定县兴业家具广场五楼老师:赵军山、李大伟、李海鹏、王华星、郑华、徐静毅整理成员:宋文杰、卢睿、胡晓伟、钱策赵老师:咱们现在准备上课,那么今天呢,我们将由六位老师,结合他们的阅卷心得,给大家分头讲解,我们 2013 年江苏申论的习作,给出他们的标准答案,那么今天是这几位老师第一次在我们这么多同学面前亮相,虽然我们都充满渴望,但是这种渴望,也是一种压力。我希望在每位老师上台的时候,你们能给予热烈的掌声,同时对他们的发颤,流汗都要给予充分的理解,他们可能和你们一样,既

2、新奇又紧张,那么首先呢,我们有请李大伟老师为大家讲解第一题,大家欢迎。一、 【分类归纳政府不同“作为” 】习题点评(主讲:李大伟)李大伟老师:刚才赵老师说了,我是今天第一位分享我阅读心得的老师,因为是第一次,本来还可以,但是赵老师一说呢,我倍感压力,压力更大了,希望我有什么不对的地方,大家多包含,下面咱们就开始进入正题。这个咱们这次的卷子呢 2013 年江苏公务员考试申论的卷子,大家手上都有试卷,好了我们看一下,这个真题内容,咱们就先不看了。我们看一下第一题,第一题呢它的题干是,仔细阅读给定材料,分类归纳材料中所反映出来的政府及相关职能部门不同作为,并做简要说明。咱们看这个题干的要求,答题得看

3、题干,这个里头重点的这个题怎么答,它其实已经暗含在里头了,已经告诉我们了,这个后半句是这一栏,分类归纳,说明这个题对我们的 常山书院课程笔记2要求第一这是一道概括题,你得归纳,第二这也是个分类题,你还必须分类,所以这个答这个题重要把握两点,第一是分类,第二是归纳,我在这个阅卷过程当中呢,看到同学们跟这个分类这个题的重点是对分类的把握,因为归纳每个同学都会,也都理解是什么意思,归纳的水平高低,那当然自然有高有低,但是对分类的把握,从我阅卷的过程中,我发现同学们对这个还是有不同的意见。然后它说政府及相关职能部门的不同作为,那这个题眼就是对作为的归纳,而且是对不同作为的归纳,那我们就现在跟大家一起熟

4、悉一下材料,大家看这个给定的材料,第一个材料,第一个材料说 R 市是相对欠发达地区,然后通过“四下基层,四解四促”的活动呢,通过干部到村里帮扶带来了一些变化,大家先理解一下这个作为到底可以分为几种类型。在我们熟悉的影片当中啊,大家对政府,尤其是我们刚毕业的大学生,对政府多半是批判性的思维,常常把政府不作为挂在嘴上。其实这个“不作为”本身就是不同作为当中的一种。所以我们现在有一点,不作为是一种。然后呢,是不是作为有主动的,有被动的,有积极的,有消极的,在不作为对立面,是不是有一个叫积极作为,或者叫主动作为,就是说从这个角度来讲,我们有不作为,有积极作为,甚至有这个假作为,还有作为作的不足,叫少作

5、为等等这样一些,我认为这个题呢,大家可以重点从这几个方面加以归纳,就按照这个思路,我们来捋一下材料。第一个说,干部到村里帮扶带来了变化,积极作为,对吧。你看下一个材料,那个既是新城区棚户多,最后这个李区长说了一句,这是我们的失职,然后他通过他这个先陈办公,通过他一系列的举措,最后,把这个群众的问题解决了很多,这是不是一个积极作为?但是,为什么李区长来了才解决,那说明这个问题已经存在了很久,这是不是说明以前政府是不作为。所以按照这个思路我们来看,这个整个材料其实是也讲信息的,它这个材料从头到尾不是最后一个材料,第十个材料可能说得有点模糊之外。从头到尾都在说这个作为的几种类型,不信咱往下看,你看第

6、三个,市委办公室,这个为民办十件实事,积极作为。然后第二个材料,第二个材料重点里边有这么一句话,就是说,柏姓夫妇的故事怎么看不见政府的影子,这就说明政府在这个事件当中缺位不作为。因为当然了这个改变仕途环境改变发展环境的不仅仅是政府的事,更重要的是也是要依靠群众,但是呢它里头说了,修建这个桥就是倾全村之力也难以筹集到这么多资金,说明这是个大 常山书院课程笔记3事儿,而且这是涉及到这种公共设施的投入,这个理所当然,又涉及多数人的利益,这样一个民生的大事,政府缺位,这是政府的不作为,第三个材料,这个低保问题,不应保而保,这是什么作为?乱作为,就是他不应该得到这个低保,但是得到了,乱作为,应保未保啊。

7、对,他就不作为,或者说作为做得不到位,做得不够,或者说叫少作为。咱们再往下看,因为这个材料涉及到要归纳,就是对这个全文的资料的基本上都要有一个体现,结果这个盲人的微弱提示区的红绿灯,只有旋转门的饭馆,这是不是说明对弱势群体的关爱少,就是作为不够,不作为,或者叫少作为。第四个材料,说本来应该是因为它这个处罚的方式不仅有警告,还有吊销这个诊疗科目,吊销许可证,等等行为,行政处罚,但是这个问题发生了四次,都被这个相关的部门给予警告,这说明什么?政府在处理这个问题的时候,避重就轻,体现出的是不是也是一种不作为,就是该做的没做,它本来应该还有其它的处罚的方式,但是他仅仅给了警告。第五个这个流浪乞讨人员最

8、后死在了大桥下,而且救助人也都来看过,120也都来过,但是为什么没解决这个问题,说明他解决的不彻底,态度冷漠,所以这是不是也是不作为。还有这个垃圾筒里头,儿童死在垃圾筒里头,最后他的处理方式是,将“严禁人畜入内,违者责任自负”这 12 个字印在垃圾筒上。这其实说白了就是一种推卸责任的表现,相当于大家天天说政府部门用文件落实文件,用会议落实会议是一个道理,他写上这个,说到底这个责任应该是政府来负,但是他却把这个责任巧妙的推到了人畜身上。人畜我已经告诉你,人畜入内是严禁的,如果你进去了后果自负,这也是他的一种不作为,他应该尽到的责任没有尽到。包括下面这些,像第六材料,强迫职工捐款,或者说这个慰问的

9、时候,执法人员走样,这属于什么作为?乱作为。还有这个第八个材料,这个作秀是什么作为?假作为。第九个材料这个社保,社保这个例子说明社会的保障力度小,它不仅没有达到其它国家的水平,而且在社会保障这方面支出的比例很少很低,这说明什么?大方面也是不作为的一种表现,但是我们可以分的细一点,说它就是少作为,对吧。公车私用属于什么作为?乱作为。你看这个材料我们基本顺完,从头到脚,对这个作为的不同的分类,我们基本上现在有了把握了,那我们现在就是大家一 常山书院课程笔记4起来把这个答案,一起来组织一下。说到这个答案,就是我们在阅卷的过程中有这样一个经验,就是包括第一题包括第二题、第三题,答每一道题目的时候,我们

10、都基本上认为,都应该是制成系统比较完整的,至少从形式上看,是比较完整的,应该这样做,怎么讲呢?就是说有些同学上来就答,答:一、XXXXX二、XXXXXX三、XXXXXX我个人的感觉我认为这种答题方式是很不礼貌的,就像很不懂事一样,不完整,你至少上来有一个缓冲,有一个引入句,或者说就像赵老师以前讲,应该有一个总括句。但我认为总扩句的水平,比你同学要高多了,如果你不能总括得很好,那我们就来一个引入句,至少有一个引入句。 (整理者提示:赵老师之前的课程曾提到小题要高度浓缩,非常简单的引入句能省则省,所以同学们还是努力练习自己写总扩句的能力吧)比如说我们这点可以这么讲上述材料反映出政府在政府以及职能部

11、门,在这个为民排忧解难啊,或者说等等这些方面,它的姿态是不同的,主要有一下几个方面。第一积极作为有什么?第二不作为有什么?得有这样的一个东西,如果是总括句呢,那当然更好,总括句今天下午我跟几跟几个同学也交流了一下,我们也提出了一些关于总括句的一些看法,一些建议,供大家参考,比如说,有同学是这样说的,他这个题答“政府要以人为本,执政为民,始终保持同人民群众血肉联系。 ”这种然后他下面说, “而材料中却反映出了政府多种不同的作为方式,一积极作为”就这样把它总括,然后又引入,其实总括也是引出的一种方式,但是总括能迅速的点明这个题的主旨,我认为这个也是会加分的,但是没有总括,也许多引入句上来就一二三,

12、我认为这个是形式上不完整。我觉得答每道题除了大作文之外,都可以参考这个要素。然后有些同学还提出了这个引入的方法,还有比如说我说这个不是标准答案,但是供大家参考,因为我认为这答的是很好的,比如他还说, “在解决民生问题方面,政府的态度和作为有值得肯定的地方,也有需要改善的地方,具体表现为:一、积极作为” ,这后面然后再列举;“二、不作为”再列举,这就从形式上我们把提出了一个相对来说比较清晰的答题模式,然后这个题呢我们刚才解决了一个问题就是分类的问题,然后下面还有一个,归纳的问题。这个归纳的问题,据我的理解,我跟相关同学这个交流,回答的问题重点是大家不知道,归纳到一个 常山书院课程笔记5什么程度好

13、?到底是要把这个材料中具体的这个事都说一说,还是把它归纳得比较高,比较大,从一个大的方面说,到底怎么说呢,同学们对这个的把握,不是很准。我给大家举一个例子,就是这个归纳的问题,我们现在来看个例子。看这个同学,我们不看分类只看归纳,他说“R 市县机关干部到农村帮扶,农民盼了很久的基础设施修建完善,G 市区委区政府抓民生工程建设,从小治理,为民解忧,Q 市市委利用网络调查,解决百姓这个各项问题。 ”我认为这个同学在归纳方面他这个把握这个度,不说分类,就说归纳还是可以的,就说你不能把这个问题归纳到那么高的一个高度,比如说, “公共服务不完善,公共设施不健全”之类的,这种的,你可以从三中全会报告里头看

14、到这些东西,因为这个我觉得,结合材料的话,就是离题太远,对材料的把握,对材料的分析不够,但是如果你归纳太细致,就有一点啰嗦,所以我们这个同学呢归纳还是可以的。大家这个呢,还是要再体会一下,归纳主要是同学反映,主要是这个度的问题,把握不准。下面我们从这个反面来给大家举一下这个问题,从我阅卷当中呢,我觉得总结了一下,同学们在答题上的误区,第一呢,就是误区主要有三个方面,第一不明题意,不知道以什么标准来分类、如何分类。这种比较典型的,大家看一下。这个同学答的比较典型,他是以什么分类的呢?他是政府职能部门来分类的,这是我遇到得比较偏离主题比较远的答案,你看他是怎么分类?他说,政府相关职能部门分类主要有

15、市区、镇政府、社保部门、卫生部、救助站、福利院、环保局,这些部门的不同作为如下,镇政府怎么做的?环保局怎么做的?社保、救助站、福利院怎么做的?这是一种分类方式,但是我认为这个分类方式不妥当的,我给你们举一个反面的例子,我们应该分,因为人家题干要求是这个,不同作为来分类,但他现在已经偏离得比较多,我们再看一个,刚才这个,这个是以什么分类的?这个同学是试图以政府的职能来分类,比如说他说分为以下几点,在改善民生方面,要怎么样、在社会保障方面怎么怎么样,我觉得这个分类也是有些偏的,而且从他答题来讲,这个改善民生啊,跟社会保障,在这个材料里体现的差不多都是一回事。这是第一个问题,大家要有则改之,无则加勉。第二个问题就是只有分类没有概括,这是分完类之后呢,就变成了罗列内容,没有概括。我们看一个例子, “第一调查民意改善民生,带动经济完善,完善体 常山书院课程笔记6制,政府对偏远地区的关注不到位,医保制度不完善,进展效果不太好。 ”这个连分类都没有,只有概括,而且概括这个度啊这个又涉及到咱们刚才说的归纳,归纳这个度在哪里,改善民生,带动经济发展,完善体制,且不说这几句话跟这个材料关系到底大不大?是不是在概括材料,而是咱们就说这个,他这个概括是不是有点儿空,有点儿这个放之四海而皆准,就是跟材料结合很少,就是你概

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