公共政策分析(陈世香)

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1、,公共政策分析:理论与实践,公共政策分析:理论与实践,主讲教师:陈世香博士、副教授联系方式:授课时间:2009-10年度第一学期,教学大纲一、课程性质与学分(一)性质:必修课(二)学分:2学分(三)前期要求:掌握经济学,管理学,法学,政治学,行政管理学等相关学科知识,并能够运用所学知识分析具体政策问题。二、授课与学习方式(一)授课与学习方式:在教学上,以课堂讲授与专题讨论为主,同时组织相关的课外阅读与准备。在学习上,要逐步掌握积极、高效的专业学习方法,通过文献检索、社会调查等途径,掌握收集、整理和分析各种知识信息的方法,养成合作和分享精神、较强的逻辑分析与思辨能力、基本的科学研究能力,掌握专业

2、研究报告和学术论文的写作规范;要养成批判、求真、创新与实践能力,要学会发现和解决专业问题,特别是要学习公共政策方面的理论研究与实践分析方法。,(二)讨论专题来源及准备方式:1、所要讨论专题题目,由教师提前一周确定,学生利用课余时间准备。学生分组准备,且准备讨论稿。2、对于全班性讨论,由教师随机从各小组抽取一名同学代表该小组发言。教师根据代表发言情况评分,代表所得成绩就是该小组所有成员本次讨论所得成绩。3、对于竞争性讨论专题,由各小组组长与教师组成的评委会共同决定,选出2个小组进行表演性讨论。,(三)要求1、在开学第二次课之前确定小组名单,各组设置召集人或组长一名,并在第二次课上课前将名单交给教

3、师。2、每位同学都要积极参与班级讨论,每人至少要有一次以上的主题发言。3、对于每次讨论,各组事先要组织课余讨论,上课后一周都要上交本次讨论稿与讨论记录。讨论记录和讨论稿均以小组形式上交,每组一篇。讨论记录需要注明记录人,以及参与者的亲手签字.三、考核与考查方式1、分平时考查与期末考试考查两部分;2、平时考查主要看讨论准备、参与情况,连同考勤,共占总成绩的60%;3、期末考试占总成绩的40%。,四、主要内容案例讨论以专题形式进行,共计六讲。第一讲公共政策分析:路径选择、背景与启示第二讲公共政策解读:多视角与实质第三讲公共政策主体角色与现实:圆明园防渗工程事件处理的政策过程与政策主体角色分析第四讲

4、公共政策过程:三门峡水利枢纽政策历程中的理性、利益与政治(民主与科学)第五讲公共政策环境:逆境中政策制定面临的困境、必要条件与应对原则第六讲公共政策系统的改进:公共政策的功能限度,备用大纲:除了上述六章之外,还有以下几章:第七章公共政策客体:美国枪支管制政策改革过程中的价值冲突第八章公共政策评估:中国药品价格管制政策中的成本-利益分布与公共利益格局第九章公共政策参与:信息公开条例与阳光法案的影响第十章公共政策工具:楼价泡沫谁之过?,五、参考书目1、张国庆:公共政策分析,复旦大学出版社2004年2、宁骚:公共政策学,高等教育出版社2003年3、张金马:公共政策分析:概念-过程-方法,人民出版社2

5、004年4、托马斯戴伊:理解公共政策,华夏出版社2004年5、保罗A萨巴蒂尔:政策过程理论,三联书店20046、J.E.安德森:公共决策,华夏出版社1990年7、叶海卡德洛尔:逆境中的政策制定,上海远东出版社1996年8、拉雷N格斯顿:公共政策的制定,程序和原理,重庆出版社2001年9、威廉N邓恩:公共政策分析导论,中国人民大学出版社2002年,六、其他资料来源公共政策分析是一门应用性社会科学,应该通过阅读人民日报、21世纪经济报道、南方周末、瞭望周刊等报刊,以及通过电视、网络等媒介和社会调查访谈等形式,将课堂学习与课外的观察、思考相结合,理论与实践相结合,学会用所学知识和理论来分析公共政策问题,用公共政策实践来夯实所学的知识和理论。为此,可以阅览以下网站国家发展和改革委员会,http:/国务院发展研究中心,http:/制度分析与公共政策,http:/中华人民共和国政府门户网站:http:/

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