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1、- 1 -度党员“先锋创绩”工作方案为进一步拓展党员干部创先争优平台,以“三送”为契机,充分发挥全乡机关党员干部在思想上的导向作用、政治上的示范作用、服务上的带头作用,探索建立党员教育管理的长效机制,经乡党委研究决定,在全乡机关党员干部中广泛开展“先锋创绩”活动,现制定如下实施方案。一、指导思想建立党员“先锋创绩”的实施细则,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针。二、基本目标进一步强化广大党员的党性意识、责任意识和先进性意识,提高服务群众和做群众工作的本领,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为
2、建设秀美 XX 提供坚强的组织保证。三、基本原则建立党员“先锋创绩”制度,应当坚持以下基本原则:(一)坚持正面教育。注重激发广大党员创先争优的内在动力,培育、树立和宣传先进典型,积极营造“对照标准明方向,对照先进找差距”的氛围,充分调动党员的主动性和积极性,既互相帮助、共同进步,又维护团结、增进和谐。(二)坚持群众路线。坚持从群众中来、到群众中去,虚心向- 2 -群众学习,广泛听取群众意见,自觉接受群众评议和监督,注重听取群众的评价,确保公开、公正、公平。(三)坚持分类指导。依据党员所属领域特点,结合党员的年龄、文化和岗位差异,有针对性地设置党政机关、事业单位、学校、非公有制经济组织和社会组织
3、、农村和社区等领域“先锋创绩”的项目、评分标准等,不搞一刀切。(四)坚持注重实效。要把党员“先锋创绩”与深入推进创先争优活动结合起来,与乡村“建两区创三绩”结合起来,与本地经济社会发展等重点工作结合起来,与全镇推进的土地增减挂、清理整治、新农村建设等中心工作结合起来,切实做到两不误、两促进。四、主要内容党员“先锋创绩”制度是指采取分类管理的形式,将党章规定的党员义务和新形势新任务对党员提出的新要求进行细化、量化,将党员在理想信念、责任意识、服务群众、模范作用等方面的情况进行登记、定期公示、量化评分。量化评分体系主要由基本项目和加分项目两部分构成,基本项目主要是考核党员履行基本义务方面的现实表现
4、情况;加分项目主要是考核党员在完成急难险重任务、联系服务群众、发展本地经济、热心公益事业等方面的突出表现情况。按照“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”五个方面的要求,结合创先争优活动中创- 3 -建先进基层党组织、争当优秀共产党员的主要内容,不同行业、不同单位党员“先锋创绩”的主要项目分别如下:机关党员方面。以“发展提升年” 、 “作风建设提升年”活动以及开展“讲党性、重品行、作表率”等活动相结合,以机关党员的理论学习、业务素质、考勤纪律、工作成效、廉政建设等五个方面为“先锋创绩”的主要项目,对照建设一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的机关
5、党员队伍要求,查找问题、剖析自我,查清思想根源,切实改进机关作风,提高机关效能。农村员方面。坚持以农村党员“五带头” ,即带头执行政策、带头创业致富、带头服务群众、带头促进和谐、带头弘扬文明为主要项目,按照是否自觉宣传政策法规、自觉参与农村事务管理、自觉服务农民群众、自觉维护社会稳定、自觉弘扬社会文明为基本要求,进一步细化标准,确保工作实效。五、方法步骤党员“先锋创绩”工作按照“年初定承诺、半年一申报、年终一总评”的方式进行,主要包括 6 个环节:1、学习教育。总评前,各基层党组织要广泛深入地进行动员,以党支部或党小组为单元,组织党员学习党的十八大报告和十八大党章修正案,学习中央政治局关于改进
6、工作作风、密切联系群众的八项规定,学习中央领导同志关于加强党的建设的有关重要论述,学习赣南苏区革命历史,对党员集中进行一次深刻的理想信念、宗旨观念和党性党风教育,坚定“永远热爱党永远跟党走”的信心和- 4 -决心,凝心聚力共促振兴发展。2、党员“述绩” 。党员联系个人思想和岗位实际,对照年初的承诺和“先锋创绩”项目进行自查和自评,肯定成绩,查找不足,并按表格形式向所在党支部申报全年“先锋创绩”情况。年龄较大、行动不便的党员,可由党员本人口述,请人代填写。3、群众“评绩” 。党支部通过“党员述职、群众评议”的方式,组织群众代表对党员“先锋创绩”的情况进行满意度测评。群众代表主要是与考评对象知情度
7、、关联度比较高的党代表、人大代表、政协委员、一般群众代表,其他有关工作服务对象。人数一般控制在 20-50 人。切实把对党员的评价权交给群众,将群众满意不满意作为评定党员现实表现、工作业绩的重要标尺。4、公示“亮绩” 。党支部根据党员“述绩”和群众“评绩”的情况,将党员“先锋创绩”的实绩公示材料在单位网站或党务公开栏进行公示,公布举报受理电话,接受党员群众监督。5、支部“定绩” 。党支部召开党员大会,采取党员互评、书记点评等方式,对每位党员的“先锋创绩”情况进行民主评议,并确定评分结果,存入党员日常管理档案。评分结果分四个格次,90 分以上为“优秀” ,70-89 分为“良好” ,60-69
8、分为“一般” ,59 分以下为“后进” 。评议中要认真开展批评和自我批评,敢于触及矛盾和问题,党员领导干部要带头解剖自己,带头评议别人。6、组织“用绩” 。把评分结果作为年终民主评议党员和评先评优的重要依据,对表现突出的党员进行表彰,对后进的党员,第一- 5 -年批评教育,连续两年黄牌警告,连续三年定为不合格党员。定为不合格的党员予以劝退或除名。对后进党员要建立专门档案,纳入重点管理。六、组织实施1、提高认识,加强领导。20*年是开展党员“先锋创绩”年终总评的第一年。各乡镇各部门单位党组织要从加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的高度,提高思想认识,切实加强领导,坚持与实际工作紧密结合起来
9、,与基层党组织年终考评、领导班子和领导干部年度考核紧密结合起来,统筹安排和组织实施好党员“先锋创绩”年终总评工作,真正把这项工作落到实处。对于联系不到或去向不明的党员,不予评定。2、强化督查,总结经验。各基层党委要组织党务干部深入各支部进行督促指导,及时研究和解决在工作中存在的困难和问题,对在考评过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等行为的,必须予以严肃处理;对走过场或放松标准,造成党员群众意见大、社会反映差的,责成其重新组织开展,并对有关责任者通报批评或作出组织处理,违犯党纪的将给予相应处分。同时,对在党员“先锋创绩”工作中涌现出的先进典型,要大力宣传,充分发挥先进典型的引领作用,积极营造“对照标准明方向、对照先进找差距、对照职责树新风”的良好氛围。要善于总结工作中的好做法好经验,进一步完善党员“先锋创绩”制度,增强制度的操作性、实效性。各党支部要及时总结开展党员“先锋创绩”年终总评工作情况- 6 -(包括参加年终总评工作党员数及参评率,评为各格次党员数及其比例,主要经验做法,存在的问题和困难,意见建议等情况) ,及时将评定情况汇总报送至乡党委。