《缔造国际和平的新安全观》由会员分享，可在线阅读，更多相关《缔造国际和平的新安全观（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、缔造国际和平的新安全观人类曾经历无数次战争，最近 100 年更是经历两次世界大战和40 年冷战对峙的磨难。历史证明，武力不能从根本上解决争端与矛盾，以行使武力或以武力相威胁为基础的安全观念和体制难以营造持久和平。人们 普遍要求摒弃旧的观念，以新的方式谋求和维护安全。年月日，江泽民同志在俄罗斯国家杜马发表的演讲中，向全世界系统地阐明了我国关于维护国际安全的基本主张：各国有权根据本国国情，独立自主地选择自己的发展道路；各国不分大小、强弱、贫富，都是国 际社会的平等成员；以和平方式解决国家间一切分歧和争端；在平等互利的基础上，加强和扩大经济、科技、文化的交 流与合作，促进共同发展与繁荣。这些主张反映
2、了世界人民的愿望，构成了新安全观的基本原则。在年月日日内瓦裁军会议上，江泽民同志首次明确提出了以“互信、互利、平等、合作”为核心的新安全观。他指出：“ 我们认为，新安全观的核心， 应该是互信、互利、平等、合作。各国互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则以及其他公认的国际关系准则，是维护和平的政治基础。互利合作、共同繁荣是维护国际和平的经济保障。 ”在年月日中国共产党成立周年的讲话中，江泽民同志再次强调了“ 新安全 观” 的思想，提出 “国际社会应树立以互信、互利、平等、协作 为核心的新安全观，努力营造长期稳定、安全可靠的国际和平环境。 ” 江泽民站在时代的高
3、度，从国际战略的全局出发，依据我国的历史和现状，把国家安全置于马克思主义的经典分析之中，提出了以互信、互利、平等、协作为 核心的新安全观，这 是以江泽民为核心 的党的第三代领导集体与时俱进，在制定和实施新的国际战略思想方针的历史进程中逐步形成的一种新的国际政治文明观念。新安全观与旧安全观不同， 它彻底摒弃了冷战思维，是适应时代需要的具有普遍意义的新型安全主张，它具有极为丰富的内涵和鲜明的时代特征。它继承和发展了毛泽东、邓小平的国际战略思想，坚持和发展了马克思主义唯物辩证法的基本原则，集中体现了“三个代表 ”重要思想的理论创新成就。新安全观在推动国际反恐斗争和全面开拓国际安全合作方面，具有重大的
4、战略指导意义，并为中国改革开放营造良好的周边与国际和平环境、推 进“ 三大历史任务”的实现，做出了历史性贡献。同时，也必将对 21 世纪国际政治经济新秩序的建立，营造长期稳定的国际和平环境，产 生更加积极和深刻的影响。一、安全观的转变与国际形势发展趋势相一致一般认为，安全观是指人们对安全问题的主观认识，它是对安全的主体、安全的目标、安全威胁的来源、 维护 安全手段的综合判断。 从历史上看，影响一国安全观的因素是多方面的，它包括地缘政治、安全观的哲学或文化经验、国家的利益追求对安全的要求、国际体系或国际安全结构对它的影响、敌友关系的判定与安全环境、以及国内社会制度、意识形态、党派的作用等。20
5、世纪下半叶近半个世纪的东西方两极对峙中的安全观而言， 主要表现为对抗安全观、集团安全观、单边安全观和绝对安全观。这种种安全观都是以冷战思维为特征的。这种安全思维，强调一切以意识形态和社会制度的异同划线，以意识形态和社会制度的异同区分敌友；强调安全是一种对抗性的非得即失，你得我失的“零和” 关系，认为对方的安全就是自己的不安全，别人的强大就是对自己安全的威胁，特别是与自己政治制度不同的国家如果强大则是最大的危险；强调获得安全的可靠途径就是通过无限扩张军备或强化军事同盟来提高自己的安全系数；强调最大限度地扩大单边军事能力，建立绝对的军事优势以获得绝对安全的地位。在这种安全思维或安全观念的支配下，两
6、大相互敌对的军事阵营之间竞相开展包括核军备竞赛在内的全面军备竞赛，双方都力图取得对对方的绝对军事优势，都力图把自己的安全建立在对方的不安全之上。结果，这种安全思维不但未能带来和平与安全，反而造成越来越严重的不安全。冷战结束以后，国际安全格局发生了重大变化，全球化的不断深化和推进，使全球性问题引发的非传统安全问题越来越成为人类社会安全面临的重要威胁。非传统安全的出现，不但改变了各国对安全威胁来源的判断，促使各国对自身的安全战略进行调整和重构，而且也使安全研究发生了形态的转变，催生了新型安全观念的出现。然而，在安全的主体、安全的内涵和维护安全的手段等方面，各国政府和学术界却有着不同的理解和看法。在
7、安全的主体上，西方学者认为人类的安全而不是国家的安全应该成为安全关注的重心。在理论倾向上，出现了轻视国家安全主体、重视以人的安全为关注点的人类安全和世界安全主体的趋势。在安全的内容上，认为与民族国家的利益、生存和权力相比，人类的可持续发展、自由市场、道德规范、人的认知变化等更为重要。他们认为国家只是安全的手段而不是最终目的。在维护安全的手段上，西方国家以合作安全为名，行干涉内政之实，以维护“人类安全”为旗号对世界各国主 权范围内的事 务进行强力干预，其方式深深地打上了冷战时代的烙印。随着全球化进程不断深入，世界安全格局和战略环境发生了巨大的变化，中国的国家安全面临的形势和任务更加复杂，国家独立
8、自主的安全战略和决策受到来自方方面面因素的牵制和困扰，中国崛起过程中面临的安全压力增大、困难增多。安全观也必然产生相应的变化。二、树立互信、互利、平等和协作的新安全观江泽民同志在党的十六大报告中指出：“安全上应相互信任，共同维护， 树立互信、互利、平等和 协作的新安全 观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁。”这 一安全观是我们党在国内外形势发生根本性变化的大背景下，创造性地运用毛泽东、邓小平国际战略思想而形成的，体现了我国“维护世界和平与促进共同发展”的外交宗旨，阐明了新安全观的核心所在。（一）互信，是指超越意识形态和社会制度异同，摒弃冷战思维和强权政治心态，互不猜疑，互不
9、敌视。各国 应经 常就各自安全防务政策以及重大行动展开对话与相互通报。这是新安全观建立的必备条件。国际社会是个大家庭，各个国家和民族是这个家庭的共同成员。只有所有成员都和睦地生活在家庭里，家庭才能兴旺，事业才会发展。中国古语“家和万事 兴” 深刻揭示了 这一道理。成 员之间互相信任，和睦相处，以诚相见，以真挚的态度对待其它成员，家庭才能充满友谊、温馨、阳光。如果成员之间彼此猜忌、 怀疑，进而发展为提防、算计，直至导致仇恨，那就家无宁日、国无太平，阴霾驱走阳光，战争替代和平，最终导致人类前进的步伐放慢甚至停止、倒退，人类经过辛勤努力建立的文明成果毁于一旦，这是互信的一层意思。互信的另外一层重要意
10、思是要求每一个成员要诚信，要言行一致，表里如一。说到做到，一诺千金是每一个正派人立身处世的准则，更是一个国家取信于人的立国之基。国际社会大家庭没有家长，也不需要家长。大家的事情靠大家协商解决。既然你在条约、协议上签了字，就必须不折不扣的遵守执行，不允许口头赞成而行动违背，更不能将之当儿戏，随意撕毁退出！只有做到互信，在国际大家庭里，方圆才有规距，游戏才有规则。（二）互利，是指顺应全球化时代社会发展的客观要求，互相尊重对方的安全利益，在实现自身安全利益的同时，为对方安全创造条件，实现共同安全。这是新安全观建立的重要基础。这里所说的“ 利”，不是指经济之利。市场之利有大利小利之分，薄利厚利之别。互
11、利则是惠及天下之利。以安全观来讲，诸如规则的协商、标准的制定、框架的构筑、惩罚 的尺度等等，都必须兼顾所有国家和地区的利益，决不应厚此薄彼，人为的划分远近亲疏。否则，新安全体系未建成，隐患已深埋其中。一朝爆发，将导致整个体 系的崩溃。互利指标准的统一，尺度的一致，形式的相同，规则的完备。互利的另一层重要含义是与人方便，自己方便。对邻国不存凯觎之心， 邻国便不会对你有非 分之念。当然，对于个别仗着自己实力强大，奉行“强权 就是公理”，大搞大国沙文主义，推行霸权行径的超级大国则另当别论。（三）平等，是指国家无论大小强弱，都是国际社会的一员，应相互尊重，平等相待，不干涉别国内政，推 动国 际关系的民
12、主化。这是新安全观必须遵奉的准则。如人有高低、天有昼夜一样，国家也有大小、强弱之分。但无论强国弱国、富国穷国，都是国际大家庭的共同成员，没有尊卑贵贱之别。在构筑新安全体系时，对所有成员必须一视同仁。大国的安全应受到保护，小国的主权同样应得到尊重，绝不允许以大欺小、以强 凌弱、以富压贫!旧安全观的破产 和旧安全体系的崩溃，根本原因就是建立在不平等的基础之上，新安全观和新安全体系不应蹈其覆辙。各国只有站在平等的起点上，才能相互尊重、相互理解， 进而相互信任、相互谅解，最终和睦相处，达到共同发展的目的。凡是抱着“ 拳头硬真理就多 ”的想法，横行霸道，为所欲为，总是企图把自己的意志强加于别人的超级大国
13、，只能致自己于窘境，到头来被国际社会所抛弃。平等，还包含更深刻的含义，即 对 不平等行为的谴责和惩处。人无打虎意，虎有 伤人心。 许多事情的发 展 往往超出善良人们的意愿，个别 国家总想依仗某些方面的优势来满足更大的欲望，使平等准则遭受践踏。此类事情一旦发生，国际社会应齐心合力，采取一切必要的手段给予惩罚，迫使其放弃野心，以维护准则的权威性。（四）协作，是指以和平谈判的方式解决争端，并就共同关心的安全问题进行广泛深入的合作，消除隐患，防止战争和冲突的发生。这是新安全观得以建立的惟一途径。在互信的前提下，在互利的基础上，在 融洽的气氛中，世界各国共同努力，缔造人类永久的和平，这是全人类的崇高：目
14、标。而要把这幅美妙的蓝图变为现实，协商与合作是惟一的途径。翻开世界和平史，我们发现从古至今爱好和平的人们曾经签过数不胜数的条约、协议、章程，希冀通过种种方式营造一个安全的国际环境，但结果无一不是镜花水月，往往是上一个和平条约的签订则意味着下一场战争的爆发。一战和二战就是最有力的证明。究其原因，莫不是少数大国通过暗箱操作的手段，损人利已的方式，不顾广大中小国 家的强烈愿望和要求而形成的强盗之间的妥协，是强权政治的结果。它理所当然的遭到广大中小国家的抵制和反对，使世界和平变得涉茫。在旧的世界政治格局已经打破的今天，我们应该记取惨痛的历史教训，本着大家事情大家办的精神，平等协商，真诚合作，任何大国都
15、不应把自己的安全建立在损害它国安全利益的基础上。协作的另外一层深刻含义是指国与国之间发生纠纷，应该从和平的愿望出发，站在维护两国人民根本利益的高度，用冷静的态度，对话的方式，经过努力与协商，共 同找出一种双方都接受的方法，使问题得到解决，达到双赢的结果。必要时，双方都做出一些妥协。因为，历史往往是从妥协开始的，对抗只能导致历史的倒退。三、新安全观应作为国际关系的基本准则之一恩格斯说：“每一时代的理 论思维，从而我们时代的理论思维，都是一个历史的产物，在不同的时代具有非常不同的形式，并因而具有非常不同的内容。” 新安全观是适应新时代的新理念，有着新的形式和内容。当前国际关系体系进入由无政府状态下
16、的国际均势体系向以相互依存状态为主要特征的新的国际体系转变的过渡阶段，将促使各国调整对外战略，以适应这种转变。近年来，国际风云变幻，发生了一系列影响深远的重要事件，强烈冲击着现行的国际秩序，改变着国际格局。安全的内涵和外延不断扩大。影响世界和平与发展的不确定因素在增加，传统和非传统安全威胁相互交织，不仅由领土、资源和民族矛盾引发的武装冲突等传统安全问题仍然存在，而且恐怖主义、国际犯罪、贩毒、环境污 染、SARS 等非 传统安全问题 日益突出。如何应对这些挑战，切实维护世界和平，促进共同发展，为各国人民营造一个稳定和谐的家园，是我们必须认真思考和切实解决的重大课题。各方共同安全利益上升，多边合作成为必由之路，维护安全的观念和手段需要更新。当今世界，在强权政治仍存在、冷战思维还很强烈的情况下，应在进一步对“ 新安全观 ”进行充实和发展的基 础上，提倡将其作为国际关系的新的基本准则之一，并探索以此对强权政治和冷战思维进行斗争的新途径。我国是新安全观的提出者，也是新安全观的积极
