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1、1在全县公安机关开展民警“交心谈心”教育活动转段动员大会上的讲话（2012 年 9 月 15 日）同志们：交心谈心是中国共产党的优良传统，也是公安队伍建设取得长足发展的根本保证。交心谈心制度落实的好与坏在一定程度上决定了公安工作的发展方向。可以说，交心谈心制度是民警积极性和主动性能否调动的主要因素，它是一个部门和谐发展并取得一流业绩的决定因素。但在实际工作中，基层公安队伍的交心谈心制度往往是流于形势，落实不到位，严重桎梏公安队伍的健康有序发展。近几年来，以副县长、局党委书记、局长 XXX 同志为核心的县局党委的坚强领导下，全局民警尽职守，严格执法，热情服务，宣汉县的公安工作突飞猛进上了一个新的
2、台阶，得到了县委、县政府和上级公安机关的高度赞扬和充分肯定，特别是我们的队伍管理和业务建设都得到了长足的发展，这次局党委本着“沟通思想、找准问题、增进团结、共同提高”的原则 适时开展了交心谈心教育活动，掀起了队伍管理的新高潮。后面，XXX 县长还要作重要讲话，希望大家集中精力、认真领会会议精神，一并抓好贯彻落实。下面，我就活动开展情况讲几点意见：一、前段工作总结回顾2为严肃队伍纪律，整饬队伍作风，纯洁队伍心灵，树立队伍形象，根据局党委的统一安排部署，结合我局队伍现状，全局上下以“ 零距离 ”为要求，在交心谈 心层次划分、责任明确、内容细化、灵活方式上狠下功夫，截止 9 月 15 日第一阶段的学
3、习教育已经结束，即将进入第二阶段的查摆剖析阶段。在前一阶段我们的主要工作情况是：一是高度重视，精心安排。成立了由副县长、局党委书记、局长 XXX 任组长，局党委副书记、政委 XX 任副组长，其他党委 领导为成员的领导小组，下设活动办公室在局纪委，由我兼任办公室主任的领导班子，召开了全体干警会议，传达了相关精神，强调了活动意义，并结合当前实际，做了精心部署，制订了活动方案，明确了责任和分工，并对如何组织抓好交心谈心活动提出了明确的要求。二是明确责任，确保交心谈心层面。由县局主要领导分别与其他班子成员深入谈，班子成员与局属各部门负责同志深入谈，各部门负责同志与民警广泛谈。三是内容广泛，措施得当。9
4、 月 5 日，我局全面启动了活动第一阶段的教育学习阶段。各单位分别采取自学和集中学习相结合的方式认真组织学习了给加西亚的一封信、 毛泽东选集“为人民服务” 篇、 公安机关人民警察 纪律条令、杨县长在全局新任中层干部集体谈话会上的讲话精神等 8 个方面的学习内容；局机关各部门分别组织进行了 3 次集中办公室学习，收到良好效果；局纪委还专门统一印制了 1000 册“交心谈心”3教育活动笔记本发放到每位民警手中，要求民警做好学习记录，并撰写心得体会。四是扎实开展，注得实效。在活动开展过程中，尤其突出真实性、深刻性、和谐性来深入开展交心谈心活动。交心谈心必须结合具体的人，要讲真话，不犯“不疼不痒，不负
5、责 任” 的自由主义，也不能正 话反说，吹毛求疵，甚至无中生有搞个人攻击，要求坚决杜绝那种不认真，不负责的交心谈心；让谈心人员明白要谈与谈心对象有关的事，围绕“交流思想、增 进了解” 、“广纳意见、扩大民主”和“ 查找问题、改进工作”，经找准解决影响公安工作发展为谈话主要内容；让谈心人员学会创设融洽和谐的谈心氛围，坚持与人为善，让谈心对象乐意交心，乐意讲真话。五是氛围浓厚，亮点纷呈。各单位采取多种措施，扎实推进学习教育活动，迅速掀起教育学习新高潮。交警大队注重结合抓行动，把“交心谈心”活 动与正在开展的 预防重特大交通事故、 “牵手平安行” 等 专项 整治相结 合，提高民警思想觉悟，增强了民警
6、重大局、树形象的责任意识；XX 派出所坚持“五步谈心法”，强力推进队伍思想教育工作，确保队伍积极健康向上；XX 派出所把教育活动与解决整改问题同步推进，有效解决民警组织纪律观念淡薄问题；XX 派出所强化“三多”措施，努力提升队伍整体素质；XX 派出所 采取“三个必谈”促进“ 四个交流”，增进了队伍的团结与和谐。 （以上单位措施、经验值得大家学习和借鉴）4通过第一阶段的学习教育，全局干警敞开心扉，从促进宣汉公安工作的大局出发，在深入探讨中查找了问题，交换了意见，沟通了思想，消除了矛盾，达成了共识，增进了团结，促进了工作。二、 目前存在的一些问题总的看来，第一阶段的学习教育取得了较好的成效，但是也
7、还存在一些问题和不足。 （一）公安工作繁忙，对交心谈心工作不重视。工作繁忙是公安工作性质所决定的，但我们要忙得科学合理，不能东一榔头，西一斧头；一叶障目，不见森林。“ 治大国如烹小 鲜” ，我们的繁忙程度不可能超过美国总统，我们的工作不可能忙得连相互沟通交流的时间都没有，只是思想不重视，安排不合理罢了。（二）目的不够明确，方法不够得当。交心谈心要到达交流思想、化解矛盾，沟通感情、增进团结的效果，就要求基层公安机关的领导，目的要明确，思路要清晰，不能顾左右而言他，火上浇油，制造矛盾。在交谈过程中，要掌握方法，娴熟谈话技巧，讲真话、讲实话、讲心里话，讲解决问题的话。（三）诚信力不够，透明度不高，相
8、容性不强。交谈中，要以城相待，这是交心谈心最基本要求。古人云：“防民之口，犹如防川。” 对民警要以心 换心，以情交情，争取理解和支持，一味的压抑会适得其反。一些老民警，工作经验较为丰富，生活家庭和社会关系都处理得非常好，为什么工作激情就没有呢？抛开一些主观的因素，就客观问题来讲，是谈话的领5导，坦诚不够，透明度不高，相容性不强；是不会做民警思想工作，不懂民警心里，调动不起民警积极性的具体表现。说到这里，有必要将前段时间局纪委督察工作的有关情况给大家通报一下。根据市局和杨县长的指示要求，6、7 月份，局纪委出动民警 56 人次，以明察暗访的形式对全局各派出所近期工作开展情况开展了现场督察，发现我
9、们的基层所队还存在以下方面的问题：一是接处警登记不规范，记载不完整；二是部分治安案件调解后不立案，无卷宗，未录入上网；三是刑侦、治安案件台账不完整，刑侦案件数多于治安案件数，存在倒挂现象；四是个别值班民警仍有脱岗、漏岗现象；五是个别派出所仍没有严格落实住宿、网吧业实名制登记；六是个别单位户籍室、值班室烟头满地，办公室、视频会议室物品摆放杂乱，存在卫生死角；七是个别民警着装不规范，警容风纪不严整。八是个别派出所的户籍室存在协警或村官办理业务的问题；九是个别民警着装不规范，警容风纪不严整。针对以上存在的问题，局纪委及时予以通报，并在 8 月份开展了为期一个月纪律作风整顿，大多数单位能及时整改通报的
10、问题，严格落实管理责任，找隐患，查苗头，防止类似问题再次出现，通过整顿初步收到了良好的效果。但就在这次开展“交心 谈心” 教育活 动期间，一些 单位和个人仍然出现问题：1、个别派出所（土黄）居然出现值班室无人值守、报警6电话无人接听的情况；2、某单位（交巡大队）民警上班时间办私事被县领导撞见。在教育活动期间，仍然出现这样的问题，严重影响队伍形象，需要引起高度重视，涉及的单位和个人要认真反思，深刻检查，避免类似问题再次发生。在这里特别需要给大家通报一下：今年以来我局已经发生民警违法违纪案件 4 件，停职 3 人，行政记过 2 人，行政警告 2 人，党内警告 2 人。希望大家要引起高度重视。如何切
11、实有效的解决这些问题，我认为应该以下四个方面做起。（一）以诚待人。在交心谈心中，我们面对的是有血有肉、有感情的人，是一群热血似火，青春洋溢奋斗在基层一线的人民警察。多年的历练铸就坚毅刚强的性格，超负荷的工作也铭刻下不少心酸无奈。民警的心很多时候封闭自己，偶尔小心翼翼触摸春天的温暖。在这种情况下，需要彼此的坦诚相待，用坦坦荡荡、心底无私的真情烘烤彼此的温暖。“ 投之以桃，送之有李” ，真诚付出，必有丰厚的回 报。（二）以理服人。有理走遍天下，无理寸步难行，这是老百姓教育后辈的至理明言。以理服人，在交心谈心中用得最多，也是解决各种问题最行之有效的方法之一。一般而言，同事之间发生矛盾，领导要就事论理
12、，分析原因，指出不足。在个人评优评先上的问题，要结合个人岗位履职实际，组织决策、民警测评等进行说明，从而提高思想认识，化解思想疙瘩，指明努力方向。（三）以情感人。情感是人的特殊认知方式，是对客观事物持肯定和否定的心理反应。交心谈心要亲切自然，富有人情味。俗话说“ 良言一句三冬暖， 恶语伤人六月寒” 。在7交心谈心中，要以情感人，才会有情与情的交融，才会有如沐春风、如饮甘霖、如逢挚友的感慨；也才会让灵魂受到陶冶，情感得到升华。通过勤于知情，敏于动情，巧于融情，三分教育之水加上七分情感之蜜，从而达到心平、气顺的作用，最终焕发出“士为知己者死 ”的工作热情。 （四）以律管人。人管人永远是管不到位的，
13、只能用制度管人，靠纪律约束人。在交心谈心中，要时常做到警钟长鸣，警示长提，严守人民警察纪律条令，公安部“五条禁令” ，市局从 严治警“十条规定”等从警底线，从而为公安队伍建设又好又快发展注入生生不息的活力。三、 下一阶段工作部署及要求下一阶段，我们将进入查摆剖析阶段，这一阶段主要是通过前一阶段的学习教育，集中时间、集中精力解决民警在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，是抓落实、见实效的重要阶段。该阶段历时 10 天（9 月 16 至 9 月 25 日），各单位各部门要紧密联系实际，注重工作实效，重点抓好该阶段的“ 五查 五解决” 工作。下面， 为扎实 推进“交心谈心”教育活动第二阶段工作，我
14、再讲三点要求：一是找准“相融点”。谈心不是作指示，下命令，只有保持平等的姿态、平和的心态，才能取得思想、观念和信息的双向传递和交流。找准相容点，就要在谈心过程中多一点人情味、少一点火药味；多一点平等交流，少一点盛气凌人；多一点关怀鼓励，少一点讽刺指责。二是选好“切入点”。选好切入点是交心谈心的前提，时机的把握要在民警心里障碍最少、8心里状态良好的情况下进行。在环境的选择上，一般来讲，工作的问题在办公室内谈，思想上的认识在室外谈，家庭生活情况在工作之余谈。那种管你愿意不愿意都要谈的工作方式只会激起对方的反感，最终吃力不讨好。三是解决“困扰点”。交心谈心最基本的要求就是解决问题。“有事找警察” 这是民众对警察的信赖和选择；民警有困难，只能通过组织和领导的关心、帮助，解决因工作、生活、家庭、情感问题调适不当而产生的不良情绪，消除其思想障碍和思想疙瘩，理顺思想情绪，树立正确的生活态度，保持良好的精神状态。同志们，交心谈心是用春风化雨、润物无声的语言浸润，促进情与情的交融，心与心的碰撞，通过与民警之间的沟通协调，了解民警思想动态，最终到达“心 齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，确保队伍建设健康有序发展。我们有能力，有信心，在副县长、局党委书记、局长 XXX 同志为核心的县局党委的坚强领导下来实现业务工作和队伍建设共同提高、协调发展！谢谢大家！
