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1、深圳市航空航天产业发展规划（2013 2020 年）航空航天产业是国家综合国力的集中体现和重要标志，已列为国家战略性新兴产业和优先发展的高技术产业，具有技术水平高、资本密集、产品附加值高、产业辐射带动能力强等鲜明特点，是未来国民经济的主导产业之一。当前我国航空航天产业发展已经进入快车道，蕴含巨大的发展空间。把握趋势，抢抓机遇，适时启动航空航天产业培育和发展计划，是深圳服务国家发展战略、抢占未来经济科技制高点的重要使命，是创造“深圳质量”、加快建设国家创新型城市和现代化国际化先进城市、提升全国经济中心城市作用的重要路径，是增强创新驱动发展新动力、构建现代产业新体系、打造全球竞争新优势的战略行动。
2、为更好地谋划深圳航空航天产业跨越发展，结合深圳实际，编制本规划。一、发展基础与面临形势（一）发展基础。深圳是我国改革开放的窗口和前沿阵地，经过 30 多年的高速发展，自主创新能力显著跃升，“高、新、软、优”的现代产业体系初步构建，电子信息产业优势明显，战略性新兴产业与现代服务业成为经济发展的双引擎。深圳在没有国家航空航天重大项目和资源布局的情况下，依托市场机制、人才集聚、自主创新、产业配套和毗邻港澳等优势，已在一些重要领域取得领先地位，航空航天产业发展取得初步成效，也为新一轮跨越式发展奠定了良好的基础。初步统计，2012 年我市航空航天产业规模约为 430 亿元。1航空产业独具特色。研发制造具
3、备发展潜力。在航空产业领域已初步形成覆盖适航取证研发，及航空电子元器件、机载模组、无人机、机场地面设施制造等领域的产业链。细分领域拥有一批具有较强竞争力、较高市场占有率的企业。在航空电子领域，中航实业、振华富、国微电子、深南电路、中航比特、南航电子、多尼卡等企业技术领先。在无人机领域，大疆创新、中航华东光电、一电科技等具备研发设计总装集成能力，在飞控、航拍领域居国内前列。在机场地面设施领域，中集天达登机桥生产能力居世界首位。中兴、华为等深圳领军电子信息企业正在积极布局地空通信、航空数据和航空互联网技术设备等领域。运营保障能力国内领先。深圳初步形成了国内领先的通用航空运营及飞行保障体系。建成宝安
4、国际机场、南头直升机场，及飞行服务站、维修站等一批地面运营保障基础设施。率先开展了海上石油作业、警务航空、应急救援、通勤飞行（直升机城际/同城飞行）等通用航空业务。建立了我国最早的警务航空队，是我国最早开展通勤飞行的地区之一，涌现出中信海直、金鹿、亚联、东海、金石、亚太等一批优质通用航空运营企业。直升机海上石油作业规模全国第一，公务航空运营规模华南地区第一。临空服务产业快速发展。深圳在航空物流、航空维修、飞机租赁、航油航材供应、通航培训等领域产业化发展迅猛。在航空物流领域，深圳居全国前列，顺丰快递是我国航空货运规模最大的民营速递公司，联合包裹快递公司（UPS）将亚太转运中心设在深圳。在航空维修
5、领域，汉莎技术具备空客 A320、A321 等各等级飞机的维修能力，中信海直具有国内唯一授权的欧直系列直升机维修保障能力。在飞机租赁信托、航空金融投资等衍生市场，国银金融租赁、中航国际控股、亚飞太平洋等企业快速发展。2航天产业初具雏形。深圳已发展成为微小卫星、卫星导航基础构件及终端设备等研发制造的重要基地。在微小卫星研发设计制造及卫星系统应用等领域，取得了较大突破。东方红海特已具备国内领先的微小卫星设计、测试、总装、运营能力。在卫星导航应用领域，拥有研发设计、生产制造、系统集成和运营服务的完整产业链，民用车载卫星导航仪占据国内 40%以上的市场。在卫星导航应用终端研制领域，涌现了航盛电子、赛格
6、导航、中兴通讯、先进院等代表性企业和研究机构。此外，在新材料和精密制造等基础前沿领域，深圳也具备一定的领先优势，光启研究院的超材料技术在新型航材、新一代机载和星载天线等领域有巨大应用潜力。圆梦研究院的高端装备、极限工具、复合 3D 打印等精密制造技术及装备，可突破发动机叶片、机匣等核心部件的加工技术瓶颈。深圳还在航空体育方面有较成熟的产业链和较好的群众基础。（二）面临形势。1世界航空航天产业发展前景十分广阔。随着全球经济发展和国际交流合作深化，航空航天产业迎来了新的发展机遇，市场需求的日益扩大与高新技术的不断突破带动了飞机、卫星等航空航天产品研制应用，特别是在飞机核心部件、飞机总装集成、机载设
7、备、无人机、通用航空、航空航天技术应用、航天器和运载火箭等领域增长迅猛。航空航天技术具有巨大的溢出效应和经济带动作用，推动产业技术、环境健康等领域快速发展。航空产业。在运营方面，目前全球客货机机队规模约为 17171 架，据预测，到2020 年将增长 38.7%，达到 23813 架。全球空运需求将增长近 1 倍，达到 6786 亿RPK（收入客公里）。在研发制造方面，国际主流厂商纷纷在航空材料、高端装备、核心部件、机载设备、整机设计总装集成及地面保障维修等环节进行布局。航天产业。在发展规模方面，2012 年全球航天经济总量为 3043 亿美元，比2011 年增加近 7%。据预测，到 2020
8、 年总量将增长约 59%，达到 4850 亿美元。2012 年共有 24 个国家和国际机构的 119 颗卫星被送入轨道，现役卫星的估计总数达到 1050 颗，比 2011 年增加 6%。在研发制造方面，宇航、遥感、信息化、材料等前沿技术集成度持续提升，载人航天的环境控制、健康监测等技术衍生出与人类生活密切相关的健康、安全、通讯和娱乐休闲新产品。2我国航空航天产业发展面临重要机遇。航空产业。当前世界航空产业转移趋势不断加剧，国内航空市场快速扩容，为我国航空产业发展提供了巨大空间。国务院、中央军委适时出台关于深化我国低空空域管理改革的意见，中国人民解放军总参谋部、中国民用航空局近期出台通用航空飞行
9、任务审批与管理规定等政策，为我国刚刚起步的通用航空产业发展提供重大机遇。中国民用航空局预测，到 2020 年我国通航机队规模总数将达到 1 万架（2012 年我国通用航空飞机共 1316 架）。航空装备的研发制造主要集中在大型客机、支线飞机、通用飞机和航空配套装备等领域，2012 年航空装备产业较 2011 年增长 20.2%。航天产业。当前我国航天产业进入快速发展期，正由航天大国逐步向航天强国转变，形成了一套国际领先的科技研发体系，实施了载人航天与探月工程、高分辨率对地观测等国家科技重大专项。应用领域不断拓展，目前我国已有 2000 多项航天技术成果应用于城市管理、环境监测、应急救援、气象工
10、程、安防安保等民用领域，产生的效益已达到每年 1200 亿元。3深圳航空航天产业发展机遇挑战并存。一方面，当前国内外航空航天产业良好的外部发展环境，为深圳发展航空航天产业带来了契机。深圳依托机制、人才、创新和产业等优势，重点发展航空电子、无人机、卫星导航应用、微小卫星等领域，既是贯彻落实国家发展战略的职责任务，也是抢抓机遇培育未来经济增长点的战略选择。另一方面，深圳航空航天产业起步较晚，国家级的创新载体较少，产业规模相对偏小，辐射带动效应不足，以及兄弟城市竞争加剧。为此，在新的历史机遇期，我们应该顺势应时、扬长避短、超前谋划、合理布局，抢占航空航天产业制高点，促进经济发展方式转变。二、指导思想
11、和基本原则（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“深圳质量”理念，紧紧抓住和用好航空航天产业发展的战略机遇，坚持“瞄准国际前沿、填补国内空白、发挥产业优势、聚焦重点领域”，以创新能力提升为引领，以加快技术成果的转化应用和产业化为核心，以航空航天高端研发和先进制造为主轴，以实施重点工程为抓手，促进产业规模快速壮大，不断提升产业核心竞争力和可持续发展能力，进一步增强产业辐射与带动作用，将深圳打造成国际知名、国内领先的航空航天产业名城。（二）基本原则。1科学规划，统筹发展。统筹产业布局和空间布局，建设航空航天产业基地和集聚区，发展临空产业带。创新航空航天产业与金融资本的融合发展模式，形成科
12、研、产业和资本的良性循环。瞄准价值链高端环节，协调提升航空航天研发制造和通用航空运营服务能级，实现内生式增长。2优势优先，错位发展。发挥深圳电子信息产业基础雄厚、战略性新兴产业快速发展的优势，选择与其他城市差异化发展战略，集聚优势资源发展高端研制和运营服务，重点发展航空电子、无人机、卫星导航、航空航天材料、精密制造技术及装备、微小卫星、航天生态控制与健康监测和通用航空现代服务等八大领域。3前瞻布局，引领发展。面对未来产业发展迅猛的态势，准确把握国内外技术前沿与产业趋势，开展前瞻性技术及新产业发展布局，支持新兴业态和新商业模式发展，引领多产业融合发展。在核心关键领域实现一批原创性技术突破，研制一
13、批新产品打破国际封锁垄断，抢占产业发展制高点。三、发展目标和发展重点（一）发展目标。到 2015 年，力争实现航空航天产业规模 600 亿元，到 2020 年，力争实现产业规模 1500 亿元。初步建成高科技特色鲜明、细分领域优势突出、国际知名国内领先的航空航天产业基地和区域创新中心，打造中国航空航天产业名城。1突破关键核心技术。在航空电子、无人机、卫星导航、航空航天材料、精密制造技术及装备、微小卫星和航天生态控制与健康监测等重点领域突破关键核心技术，取得一批国际领先、填补国内空白的技术成果。发明专利申请量年均增长 10%以上，航空航天领域规模以上企业全行业研发投入占销售收入的比重达到 5%以
14、上。新建 10 家以上国家重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心。2打造精品龙头企业。整合提升我市优势航空航天产业资源，吸引国内外知名航空航天企业，扶持领军民营企业积极参与航空航天产业发展，打造一批优势明显、引领作用强的航空航天精品龙头企业。航空航天产品（服务）年销售收入（营业收入）超百亿的企业 3家以上，超十亿元的企业 10 家以上，超亿元的企业 60 家以上。3促进产业高速发展。以市场需求为导向，强化产业链上下游配套能力，打造航空电子、无人机、卫星导航、航空航天材料、微小卫星和通用航空现代服务等核心产业集群，促进航空航天产业跨越式发展，打造具有国际影响力的航空航天产业集聚区
15、。（二）发展重点。根据国家和广东省有关规划，瞄准国际航空航天产业发展前沿与趋势，结合深圳现有产业基础与优势资源，优先发展航空电子、无人机、卫星导航、航空航天材料、精密制造装备等五个产业领域，积极培育微小卫星、航天生态控制与健康监测、通用航空现代服务等产业。1优先发展领域。航空电子重点突破关键机载电子设备系统集成、地空通信、人机智能交互、基础元器件材料及工艺和适航取证等核心技术；发展地空和机间通信产品、影音娱乐等机载设备和航空体育装备；及时布局陀螺仪、航空航天用微电机系统、高集成度一体化封装电路板、集成电路（IC）封装载板等核心零组件和飞行通信、导航、座舱环境控制、语音控制、飞行管理、电气等关键
16、机载电子设备系统集成和综合指挥调度、大范围防雷系统等机场电子设备系统，以满足国内外市场的大需求。无人机重点突破无人机设计测试总装集成、一体化数字航空飞行控制系统、无人机用发动机控制系统、高精度飞行姿态控制系统、通用地面操控平台系统、无人机载荷系统、数据链通信及导航系统、机间信息共享控制系统和人机交互系统等关键技术。研制微型无人机、智能无人机和高端航模等系列产品。重点培育中小微无人机在影视传媒、商业航拍、现代物流和城市规划、智能交通、警务通勤、应急救灾、地质水电、农林渔牧等领域应用。卫星导航重点研究卫星导航芯片、兼容多模多频高精度天线模组、高性能导航基带、射频芯片、精确定位、高动态定位、应用集成等核心技术。研制北斗地基增强、北斗位置服务与管理等地面系统。开发各类移动（星载、机载、车载、便携）导航终端设备，以及导航地图、深度信息点、动态交通信息等基础数据产品，形成智能终端和授时同步产品等集成应用系统解决方案。推进北斗导航在移动终端、位置服务、环境监测、应急救援、气象服务、精确授时等
