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1、林伟康同志在区宣传思想工作会议上的讲话摘要（2010年1月26日） 一、认真总结2009年全区宣传思想文化工作取得的成绩1把握主线，强基固本，理论武装工作扎实推进。一是理论学习不断深化。制定了关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见和党委（党组）理论学习中心组旁听制度 ，进一步完善了理论学习制度。区委理论学习中心组被评为全省县以上党委理论学习中心组先进单位。认真实施科级领导干部学分制考核办法，不断完善“定海讲坛”、 “星期日课堂”等。组织开展理论征文活动，汇编区委理论学习中心组成员理论（调研）文章理论实践 思辨 ，在全区营造了学理论、用理论的浓厚氛围。二是理论宣讲更加广泛。开通理论宣讲
2、“直通车” ，广泛开展“ 零距离”宣讲活动。围绕热点、难点和疑点问题，制作宣讲“自助菜单” ，实行“ 菜单式选学 ”。组建“企业讲师团”，深入企业宣讲政策形势。全年开展专题宣讲活动320余场，累计受教人数达4.3万余人。完善区、乡镇（街道） 、社区三级宣讲队伍网络，加强基层宣讲骨干培训。目前活跃在基层的理论宣传骨干已有400余名，其中金塘老干部讲师团被评为2009年度省级优秀宣讲团，事迹入选全省“零距离”纪实100例。三是理论阵地进一步巩固。扎实推进基层党校示范化建设，开展全区先进基层党校和优秀教员评比活动，积极参加省级先进示范基层党校创建活动，册子乡党校被评为省级先进示范基层党校。各乡镇、街
3、道积极探索网上“学习园地”、 “昌国大课堂 ”、 “年轻干部论坛”等新的理论宣教平台。2围绕中心，服务大局，舆论引导能力进一步提升。一是新闻阵地建设扎实推进。定海新闻网开展了大桥通车仪式异地网络视频直播、 “和谐发展看定海”两岸媒体互访等活动，受到好评，被评为浙江在线十佳县（区）支站。二是主题宣传形成声势。集中推出了“坚定信心、克难奋进”、 “庆祝新中国成立60周年”、 “ 迎接大桥时代、实践科学发展”三大主题宣传活动，全区共刊播各类新闻稿件4000余篇。组织开展了“与新中国同成长”大型图片展、 “让五星红旗飘起来”等社会宣传活动，大力宣传全区党员干部学习实践科学发展观的新举措新思路，把学习实
4、践活动不断引向深入。三是社会宣传广泛深入。开展了第二届“感动定海”魅力人物和“定海区勇克时艰杰出职工”评选活动，弘扬了社会正气。积极做好马岙博物馆、金塘革命烈士陵园、朱缀绒先进事迹陈列馆、定海小学校史室等爱国主义教育基地建设。四是对外宣传卓有成效。精心组织 “2009舟山群岛中国海洋文化节定海港湾秀活动”、 “2009世界宁波帮定海商人”学术论坛等重大活动的对外宣传。 定海之窗成功改版为定海视野 ，精心制作完成印象定海宣传画册和东海明珠魅力定海外宣片，与香港凤凰卫视合作完成了“人文定海、活力港城”城市形象宣传片。积极做好50余家市外媒体的接待服务工作，有效化解了中国经济导报、浙江工人日报等20
5、余家新闻媒体对我区报道的负面影响。五是网络舆论引导富有成效。依托定海新闻网开通“定海论坛”，积极搭建与网民沟通渠道。大力开展“整治互联网低俗之风”专项行动，组织开展“文明办网、文明上网”系列活动。稳妥处理“5.21”交通事故、 “11.16”船撞大桥、竹山门等事件，及时遏制负面消息的散播。建立了“网络评论员”、 “青年网络宣传队”、 “教育网络宣传员”三支网络舆论引导队伍， “青年网络宣传队”的工作成效受到省市宣传部门的肯定，获得全区基层党建工作创新奖。六是制度建设稳步推进。完善了舟山市定海区突发公共事件新闻发布应急预案 ，制订了关于加强网络文化建设和管理的实施意见 、 关于进一步加强网络舆论
6、引导工作的指导意见和舟山市定海区优秀外宣新闻作品奖励办法（试行） 。3面向基层，服务惠民，公共文化服务体系建设加快推进。一是文化设施建设日趋完善。基层文化设施建设有序推进，相继建成一批乡镇文化楼、文化广场、主题公园、文化活动中心。社区（村）文化活动中心（室）建设稳步推进，一批健身场地、灯光球场、露天舞台、门球场、社区活动室相继投入使用。全区电视广播“村村通”和“村村响”工程全面完成，定海乡镇广播电视总站被评为全省电视“村村通”工程先进集体。二是文化惠民工程大力推进。在全省率先组建文化志愿者队伍，开展了“百姓课堂”文化公益培训、 “文化志愿者在行动”等各类文化服务活动，文化公益培训达500余期。
7、建立各类业余文体团队330余支，文体骨干及爱好者达8000余人。深入开展“城乡联动，文化结对”、 “文化大桥行”、 “种文化”活动，举办了全区“种文化” 成果展演活动。白泉镇被评为全省“ 千镇万村种文化 ”先进镇，小沙镇庙桥社区被评为全省“千镇万村种文化”先进社区。三是群众文化活动日益丰富。以“迎大桥时代、庆建国六十华诞”为主题，组织开展了定海港湾秀、社区文化节、全民 k 歌赛、第二届社区邻居节等群众性文化活动。各乡镇(街道) 精心策划了书香节、新老居民文化节、双拥文化节、人文小沙节等特色文化活动。 “一社一特、一社一品”特色文化（示范）社区创建取得新成效，三个社区被命名为特色文化示范社区。四
8、是海洋历史文化传承发展。成功举办“2009世界宁波帮定海商人”学术论坛，扩大了定海知名度。白泉镇被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。定海区非物质文化遗产普查工作全面完成，编辑出版定海海洋历史文化研究丛书，开展了20082009年度全区海洋文化精品名品奖评选活动，精品创作不断涌现。国家级非物质文化遗产“舟山锣鼓”精彩亮相全省国庆60周年文艺巡游。4拓展内容，深化创建，城乡文明程度日益提高。一是深化公民道德实践活动。大力实施“百千万”公民素质提升行动，开展了第二届社区邻居节、 “爱心彩虹 文明出行” 、大桥沿线社区文化擂台赛等活动。在城区开展社区道德点评台季度评选活动，并在农渔村社区推广深化道德点
9、评活动。成功举办“迎接大桥时代 共建文明定海”“阿德” 与新老居民面对面系列活动，被评为基层党建工作创新奖。二是深化群众性精神文明创建。积极实施农渔村社区环境卫生整治擂台赛，大力推进农渔村文明墙建设，全区各乡镇(街道) 已制作完成文明墙6000余平方米。开展市级文明街道、文明乡镇、文明单位、文明社区创评活动，新增市级文明社区4个。三是深化未成年人思想道德建设。开展“春泥计划”试点工作，改善农渔村未成年人社区文化生活。深入开展“让优秀成为习惯”、 “我爱我的祖国”等教育实践活动，组织开展了第二届未成年人“道德标兵” 评选活动。开展净化社会文化环境专项整治工作，优化了育人环境。5注重学习，强化管理
10、，队伍建设取得新进展。一是宣传干部队伍素质进一步提升。组织参加了全区“千名党员干部进百企访万户”、 “网格化管理、组团式服务 ”等活动，在部机关深入开展“学先进、讲党性、知荣辱、重品行、创业绩、比奉献”活动，组织了乡镇( 街道)宣传委员培训和基层宣教骨干培训，提升宣传干部队伍的综合素质。二是新闻人才队伍建设不断加强。实施优胜劣汰机制，形成我区新闻队伍优化组合。采取跟班学习培训、轮岗交流等多种形式，提高新闻人才队伍的综合素质和工作水平。三是文化人才队伍建设取得新进展。公开招聘了一批年轻文化干部，充实到基层一线，加大基层文化队伍和文体骨干的培训力度。实施“民间名艺人带徒”活动，积极申报省级以上非物
11、质文化遗产传承人，我区17名民间文艺人才被命名为全省首批优秀民间文艺人才，5位民间文艺人才被列入省级以上非物质文化遗产传承人。四是调研和舆情信息工作成绩显著。2篇信息得到了省委宣传部领导批示。调研课题定海区海洋历史文化名城的保护与开发获全区优秀课题调研成果一等奖， 关于文化志愿者组织网络建设与服务机制的实践与研究和农村精神文明建设的实践与思考分别被省委宣传部和省文明办列为重点调研合作课题，并在省级刊物上刊登。二、准确把握宣传思想文化工作面临的新形势新挑战1国际金融危机的持续影响，给宣传思想文化工作带来了新的挑战。席卷全球的国际金融危机对世界各国产生了复杂深远的影响，对我国经济也产生严重的冲击。
12、当前，虽然我区的经济发展趋势总体向好，但金融危机对主导产业的冲击还比较明显，部分重点项目投资受挫、建设周期拉长，尚未形成对全区经济发展的强大拉动力，全面对接大桥时代才开始破题，如何将潜在的优势转化为发展的胜势，还需要不断探索和实践。因此我们面临的外部经济环境依然严峻，立足于大桥时代起点，转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量的任务依然艰巨繁重。这就需要我们进一步增强围绕中心、服务大局的意识，更加自觉、主动、有效的融入和服务经济转型升级，充分发挥宣传思想工作的独特优势和作用，切实做好坚定信心、凝心聚力、维护稳定、促进发展的工作，为夺取应对国际金融危机冲击的新胜利，营造浓厚的思想舆论氛围
13、。2经济社会的加速转型，对宣传思想文化工作提出了新的要求。当前，我们正处在推进新一轮改革开放的新阶段，经济体制、社会结构、利益格局都将继续发生深刻变化，人们在思想认识、生活方式、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、差异性、选择性日益增强，各种思想文化交流、交融、交锋频繁，社会思想意识多元、多样、多变的特征更加明显。同时，由于征地、拆迁、企业改制等问题导致的群体性事件可能增多，各种社会矛盾引发的影响稳定的问题可能继续显现。在主流舆论进一步巩固的同时，一些非马克思主义甚至反马克思主义的思潮也时有出现，一些错误的、消极的、颓废的思想意识也有所滋生，甚至影响一部分干部群众特别是年轻一代。这就需要
14、我们清醒分析前进中的困难、改革中的矛盾、发展中的问题，密切关注人们的意识形态的新变化，牢牢把握社会主义核心价值体系这个主心骨，更好地把握主基调，唱响主旋律，打好主动仗，用一元化的指导思想引领多样化的社会思潮。3生活水平的日益提高，给宣传思想文化工作带来了新的任务。改革开放以来，人民群众的物质生活得到很大改善，同时对精神文化的需求也明显增长。人们不仅希望实现物质上的富足，更渴望获得文化上满足和精神上的幸福；不仅希望享有丰富充足的一般文化产品和服务，而且追求高质量、高品位的文化生活；不仅希望获得更多感性愉悦，也乐于享受更多的理性启迪、情操陶冶、精神慰藉和心灵净化，人们对文化需求的多样化、个性化特征
15、越来越明显。目前，从总体上看，我区文化建设同经济社会发展仍不相协调，同人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，需求与供给的矛盾还比较突出。这就需要我们以先进文化为引领，为人民群众提供丰富健康的文化服务，切实保障人民群众基本文化权益，不断满足人们的精神需求、丰富人们的精神世界、激发人们的精神力量，切实推动文化大发展大繁荣。4信息网络技术的迅猛发展，给宣传思想文化工作带来了新的使命。随着互联网技术的快速发展和广泛应用，对社会生活和人们精神生活的影响越来越大，人们借助于网络表达诉求、宣泄情绪、发表言论、交流思想越来越频繁，随之，互联网也成了思想文化的集散地和社会舆论的放大器，也继而成为舆论事件的“
16、总发动机”。网络 BBS 论坛、博客、贴吧、QQ 群等虚拟社群，作为一种新型的网络公共领域，对社会中每个角落发生的事情进行着无形地集散和传播。无论是社会政治生活、重大事件，还是民生琐事，一旦上网形成热点，都将会强烈感受到来自互联网的舆论压力，网络舆论监督的影响也越来越大。3G 手机等网络媒介的兴起，进一步推动了由固网互联网向移动互联网延伸，使人人、时时、处处上网成为可能，使得网络热点高度集中容易、形成统一舆论导向困难，导致舆论引导的复杂性和难度进一步加大。这就迫切需要宣传思想文化工作在占领阵地、主导舆论方面有新的作为，需要我们积极适应现代信息技术发展的新趋势，从占领文化传播制高点和掌握信息工作主导权的高度，不断提高运用和驾驭新媒体的能力，使互联网等新媒体成为传播先进文化的前沿阵地。5舟山跨海大桥的全面贯通，给宣传思想文化工作带来了新的机遇。舟山跨海大桥贯通后，“海中洲”的历史因此而改变，定海更是作为“ 桥头堡”全面跨入大桥时代。大桥带给定海人的不仅仅是交通上的便利，更是带
