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1、巴巴多斯投资环境及中巴经济合作l 儿 Le id【 U 儿 d 111dlKe【II-兰 lIITJ 刃巴巴多斯投资环境及中巴经济合作巴巴多斯是一个开放型市场,对投资行业没有特殊限制,外国资本在生产领域的投资受到欢迎.巴巴多斯投资与发展公司是巴政府投资政策的制定和管理机构,主要负责生产行业,信息产业和金融服务业等方面事务.在此基础上,巴政府还成立了投资局,专门处理国外投资业务和项目管理工作.巴巴多斯的投资优惠政策巴巴多斯为吸引国外投资,先后颁布了多部法律和法规,通过提供各种优惠待遇(主要是税收减免)鼓励外国资本在各个行业领域开展投资.外国资本可以以各种有限责任公司的形式开展业务,如合资企业,合
2、营企业,设立分支企业,独资企业等.1.税收和税率巴巴多斯的主要税种有:所得税企业税,个人所得税.交易税一一海关关税,印花税,消费税,旅馆和餐饮销售税,财产转移税,旅行税,居民财产租赁附加税.财产税土地税.工资税国家及社会保险.巴巴多斯实行以增值税取代间接税的征收方式,其中包括:各类进口商品的印花税;制成品消费税;自加勒比以外地区进口商品的附加税;租赁附加税;旅行税;旅馆,餐饮税;游船服务税及矿产税等.公司所得税税率为 25%.这一税率在加共体 14 国中是最低的.自 2007 年开始,个人所得税最高税率从 40%降至35%,基础税率从 25%降到了 20%,年收入在 25,000巴元以内者免交
3、个人所得税.对巴境内所有商品,服务和进口货物征收的增值税税率为 15%,旅馆业增值税为 75%.土地税的具体征收标;隹如下:文/安宝钧对于个人地产,经开发的地产价值在 1O 万巴元以内,税率为 O.3%,超出部分按 0.8%征收.未经开发的地产价值在 1 万巴元以内,需交纳 0.8%或 50 巴元的土地税,超出部分按 0.8%征收.对于企业地产,经开发的地产按其价值的 O.8%征收土地税.未经开发的地产价值凡在 1 万巴元以内的按O8%或 50 巴元收取土地税,超出部分按 O8%计征.旅馆征收的土地税减半.2.企业经营巴巴多斯财政刺激法规定,企业生产的产品若满足三个条件:产品完全销往加共体以外
4、地区,产品的本地价值含量达到一定比例以及企业为高度资本密集型企业,出口企业可享受退免企业所得税的待遇,退税额度根据出口创汇利润占企业总利润的百分比而定,最高退税率达 93%享受的免税期最长达 15 年出口商品所需原材料进口免征关税.其他优惠待遇还有:凡具有资质的生产性企业均可享受免税期:生产企业经批准,可免税进口生产所需设备,零配件和原料;基本建设支出补贴;出口发展补贴:等等.在制造业领域,政府鼓励外资投入的生产项目有电子零件,医疗器械,光学仪器,服装,木制家具,体育用品,汽车零件,手工工具,机电产品,照明设备,眼镜片和镜架,手提包和旅行用品等.对制造业的特殊优惠政策包括:最长可达 10 年的
5、企业所得税免税期;免税进口生产所需设备,零件及原材料等;政府提供设备先进,租金低廉的工业区内厂房和免费培训员工;投资资本,利润和红利汇回国不受限制;等等.在信息产业领域,政府鼓励的项目有软件开发,医疗记录,银行信用卡申请处理系统,排版 IYp,0 系统,数据输入和处理系统,健康保险的索赔系统,法律诉讼支持系统和计算机辅助设计系统.对信息行业的特殊优惠政策包括:公司纯利润的企业所得税征收幅度最高为,i23国际市场一 Internationalmarket2.5%:可免税进口所需设备,如计算机等;政府提供设备先进,租金低廉的工业区内厂房和免费培训员工;资本,利润和红利汇回不受限制.3.劳工政策近年
6、来,巴巴多斯失业率逐渐走高,加之国内劳务市场规模狭小,对外来务工人员的限制十分严格,特别是对加勒比地区以外劳工进入的限制更严.目前,美国和加拿大公民只要持有有效身份证件就可免签进入巴巴多斯;英国,英联邦国家(不包括印度和巴基斯坦)及大多数西欧国家公民凭护照亦可免签进入巴巴多斯,但前提是必须持有下程或往返机票.来自,南斯拉夫,中国,印度和巴基斯坦等国公民则必须事先申办入境签证.根据移民法规定,非巴巴多斯公民,常住居民或移民,只有在取得工作许可证后才能工作.巴移民局在审核雇主提交的就业申请报告,体检报告和由警察局出具的无罪证明等资料后发放外籍人员工作许可证.对人员已经饱和的部门,一般不再发放工作许
7、可证.工作许可证分短期和长期两种,短期不超过 6 个月,长期不超过 3年.每次申请费 1O0 巴元,批准后还要交纳许可证费 ,管理人员的 6 个月许可证费为 960 巴元.根据规定,外来务工人员获得工作预定许可后要在 3O 天内办好工作签证,并到劳动部门换取正式许可证.如果工作许可不能在限定时间内办完,需将延期原因书面通知劳务部门,否则工作许可可能会因过期而失效.中巴经济合作应注意的问题1.中巴经济合作尚处于初步阶段中巴两国自 1977 年 5 月 30 日建交以来,双边经贸关系发展顺利.中巴签署的双边协议有:鼓励和相互保护投资协定(1998 年), 中巴关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协
8、定(2000 年)和中巴关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定议定书(2010年).据统计 ,截至 2010 年 6 月底,巴巴多斯在华实际投资已达 34.7 亿美元,中国在巴投资为 600 万美元.中国企业在巴巴多斯完成承包劳务营业额 1.8 亿美元.我国企业在巴巴多斯开展承包与劳务合作尚处于初步阶段.2.应注意的问题(1)巴政府对项目招投标并无特殊规定,外国企业只要通过资格预审,均可参加项目投标.世界银行,泛美开发银行,加勒比开发银行等国际和地区金融组织出资的项目,都必须严格遵照国际惯例进行招标.巴政府和当地企业出资的项目也必须遵循国际招标惯例程序,但这些项目因受地方保护,促进就业和政治
9、等因素限制,除对方直接邀请的投标项目外,一般外国企业都难以中标.(2)我国企业在对巴投资的初始阶段,往往都会遇到企业注册文件繁多,程序复杂等一系列问题;当地政府部门办事效率低,审批时间通常拖得较长.对此,我国企业应尽量全面了解当地有关投资的法律,在条件允许的条件下聘请当地资深律师代为办理法律事务和相关事宜.(3)巴税务部门针对企业税的征收,制定了严格的规章和惩罚条列.在通常条件下,税收部门在对纳税申报书审查后,下达查定税额通知书或重新查定税额通知书.根据重新查定税额通知书,税收部门可在 9 年内随时对企业纳税额进行重新核定.纳税企业如果对查定或重新查定的税额持有异议,可在接到通知后 21 天内
10、向税收部门提出书面异议.若税收部门确认其查定税额,企业可向所得税投诉委员会提出上诉.对未按时履行纳税申报手续或评估应缴税额企业的惩罚措施包括:追缴截至申报日期未付税额 5%的罚金:根据未按期交纳的税款和罚金,按月息 1%收取利息;对恶意逃税或试图逃税者加收 100%的税款.(4)巴政府不仅对外未劳务人员的人数限制十分严格,且对外企的当地职工培训有着严格的要求.凡当地劳务人员可以替代的工作岗位决不再从国外引进,巴政府这些限制措施的实施对我国劳务人员外派造成较大障碍.(5)根据规定, 外国企业在巴的业务经营必须使用一定数量的当地雇员,雇员数量按企业雇员总数的百分比核定.由于当地雇员的工资水平较高,还需为其支付社会保险费,如果雇用的当地雇员太多,会使企业的工薪成本增大.因而我国企业必须熟悉当地劳动法关于工资和社会保险的具体规定,认真核算生产成本.同时,在经营过程中尽量提高劳动生产率,做到人员精简.
