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1、农村贫困儿童生存现状调查报告农村教师现状调查报告关于镇农村贫困儿童生存现状的调查报告 农村贫困儿童是社会弱势群体中的重要组成部分，他们的健康成长，对促进社会和谐稳定发展具有十分重要的意义，因此需要引起各级党委、政府的高度重视。为了摸清我镇农村贫困儿童的生存状况，切实解决他们的生活、学习、成长等问题，我们组织有关人员，在我镇18行政村对017周岁的贫困儿童进行了专题调研。通过全面排查、入户走访等形式，基本摸清了我镇特困少年儿童的基本情况。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 据调查，我镇017周岁少年儿童共有5018 人，农村贫困儿童108人，约占全镇儿童的2 %。这些贫困儿童家庭或因父母离异或
2、丧父、丧母致贫；或因父母病、残致贫；或因家庭遭遇灾祸致贫；或因父母无技能致贫。不言而喻，他们都具备一个共同的特点，即收入水平低，生存环境差，缺乏最基本的生活保障。这已成为妨碍我镇广大农村贫困儿童健康成长的普遍原因。 （一）因父母离异或丧父、丧母致贫。在 108名贫困儿童中，因父母离异或丧父、丧母致贫的有 59人，占贫困儿童的55 %，在所有的致贫原因中占第一位。如民主村12岁的男孩李国强，父母离异，父亲外出打工，爷爷奶奶年迈多病，平时只能靠村里邻居救济，生活难以维持。 （二）因父母病、残致贫。调查显示，因父母病、残致贫的有 29 人，占贫困儿童总数的 27%。如石岩村14岁的王菲，父亲心脏病，
3、父母又离异，为父亲治病花光了家中所有积蓄，现在跟随生病的父亲和年迈的爷爷奶奶生活，生活十分艰难 ；民主村11岁的女孩范微微，母亲残疾，父亲又体弱多病，无劳动能力，生活极其困难。 （三）因家庭遭遇灾祸致贫。因家庭遭遇灾祸致贫的有9人，占贫困儿童总数的 8 %。如_村8岁的辛本宇，他患有先天性白内障，为了治病，花光了家中所有的积蓄，给贫困的家庭带来更大的困难。 （四）因父母无技能致贫。因父母无技能致贫的有11人，约占特困少年儿童总数的 10 %。这些家庭普遍存在文化知识低，生产技能差，接受新生事物慢，又没有外援，因而造成生活困难。 三、存在问题 目前我镇虽然做了大量卓有成效的工作，解决了部分贫困儿
4、童的暂时困难，但社会救助和保障体系还比较薄弱，救助贫困儿童工作还存在不少亟待解决的问题。一是思想认识不到位。由于对做好弱势群体救助工作的认识还不足，导致力度还不够大，措施还不够有力，投入还相对不足，尤其是还缺乏长效的管理体制和机制来开展工作。二是财力有限，筹措乏力，资金紧缺。三是没有解决实质性问题。仅靠救助和保障生活，并不能彻底改善他们的生活水平。就全镇来讲，虽然进行了各种形式的救助，但仅占40 %，还有60 %没有得到救助，而且在救助的贫困儿童中，有相当一部分只得到一次性救助，不能从根本上解决他们的实际困难。 四、几点建议 为了使贫困儿童得到全面、长期的救助，我们建议： （一）高度重视救助工
5、作。农村贫困儿童救助工作是解决贫困家庭之忧，履行政府职责，惠及广大农村贫困居民的民心工程。建议政府把农村贫困儿童救助作为一项重要工作来抓，成立专门的农村贫困儿童救助工作领导小组，统揽各项工作。各级党政组织和领导干部都要做救助工作的积极倡导者、推动者和实践者,动员和引导全社会重视、关心、支持救助工作，广泛参与，形成全方位的社会救助体系，在社会上营造出奉献爱心、人人有责的良好氛围。 （二）建立健全救助体制。贫困救助工作是一项系统工程，需要相关部门的通力协作、密切配合。按照上级文件精神：“党委领导、政府负责、民政主管、部门协作、社会参与”是社会救助行之有效的管理体制和运作模式，要充分发挥他们参与救助
6、社会困难群体的积极性；政府各部门要按照各自的工作职责，积极配合民政部门，搞好社会救助；村委会要关爱、帮助、引导救助对象，组织邻里互助、社会帮扶活动；广大村民、社会团体和民间组织要从多方面参与、支持救助工作，帮助救助贫困儿童家庭走出困境。 （三）搞好协调，加强落实。一是建立以政府为主导、民政牵头、部门配合的救助管理机制。推进救助体系建设工作，必须统一规划、统一管理，形成做好社会救助工作的强大合力，促使有限的扶贫资源得到合理配置。镇民政办要切实履行牵头的职责，积极向镇党委、镇政府建言献策，主动协调相关部门做好救助贫困儿童工作；各相关部门要各司其职，加强与民政部门的交流和协调配合，努力实现全镇社会救
7、助资源的整合和高效运用。二是建立排查、监督、奖惩相统一的社会救助落实机制。村委会要配合有关部门对本村农村贫困儿童进行摸底排查，登记造册，建立起动态管理档案，做到情况明、底数清；要把需要救助的儿童逐人落实到救助单位和救助人身上，明确救助任务和责任；坚持公开、公平、公正的原则，建立健全相应的监督检查管理机制，对于救助对象、救助标准、救助金额等信息需要公示、群众评议，社会救助资金需要定期审计、检查，把社会救助工作置于法律和群众的监督之中；建立有效的激励机制，对成绩显著的要总结经验，给予表扬奖励。 （四）对一些救助对象开展技能培训。提高贫困家庭的自我发展能力。对具有劳动能力、希望发家致富的贫困家庭，及时为他们提供生产经营服务，从技术上扶持。不定期对他们进行种植、养殖、加工等方面的免费技能培训，帮助他们掌握一技之长，尽快脱贫致富。 -1- 第 5 页 共 5 页
