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1、农家乐休闲旅游安全管理规划方案农家乐休闲旅游安全关键是要保障人的安全，根据对象可划分为两类：参与农家乐休闲旅游的游客的安全和提供农家乐休闲旅游产品的农户的安全。农家乐休闲旅游中游客的安全管理主要涉及人身安全、财产安全和消防安全等三个方面。（一）游客人身安全规划游客的人身安全是旅游安全规划中最重要的部分，可分为以下几点：交通安全、游览区域及设施的安全、健康安全。1、交通安全农家乐休闲旅游交通安全主要指游客出行所乘坐交通工具的安全。参与农家乐休闲旅游的游客选择的交通工具主要包括私家车、旅游大巴以及公交车等交通工具，这并不意味着农家乐休闲旅游安全规则可以忽略对交通安全的管理，相反，这对管理提出了更高
2、的要求，主要体现在景区道路和旅游设施等方面：（1）安全标志和指示牌的设置农家乐休闲旅游活动在相对偏远的区域展开，私家车将大量使用乡村道路，而乡村道路的交通管理往往很薄弱，且路况复杂，因此有必要科学地设置道路安全标志和指示路牌，加强对道路安全的监管。（2）道路安全保护设施的配备乡村道路的路况比城区复杂得多，设置道路安全保护设置就显得非常重要。如水边、田边、山崖边需设置防护栏，以防意外的发生。（3）停车场安全管理措施由于受到用地政策的限制，专用的停车场不宜大规模建设。一般的解决方法是在农户的庭院或周边空地上临时停放，这就带来较多的安全隐患。首先，车辆在这样的地点停放，其安全没有保障。车辆大多只能停
3、放在山坡上、田埂边、水坝旁，车身一般处于倾斜状态，周边缺少防护，停放过程易发生跌落事件。其次，停放在此处的车辆对路上其他车辆、行人造成影响，易发生刮擦及其他交通事故。因此，在农家乐休闲旅游较集中的点，应尽早规划并加强管理停车场的问题。2、游览区域及设施的安全（1）设定游览及活动区域根据农业与旅游业协调发展的原则，针对游客人身安全这一问题，应遵循“划片管理，统一安排”的原则。在农家乐休闲旅游中的农事生产区域，应划分出一个特定区域安排游客进行农事活动；在用于健身、休闲目的的山地、果园、林地、海滨、湖畔等区域也要划定游客可进入的安全范围，防止游客发生意外事件。（2）旅游活动、设施的专人管理在农家乐休
4、闲旅游活动中，各种体验性、娱乐性的活动以及游客使用的设施都需要有专门的人员负责管理，使用前务必检查，定期维护，制定相应的管理规章制度。防护设施必须完整、可正常发挥防护作用，各项应急措施应明确且落实到位，确保游客安全。3、住宿接待设施的安全按照某市公安局甬公治【2009】12号要求，提供住宿服务的农家乐应符合以下条件：房屋建筑、消防设备符合国家有关规定。有固定、合法的营业场所，客房等公共建筑必须保证结构安全和消防安全。具备必要的防盗安全设施。住宿客房的门窗必须符合防盗要求，并设有符合防盗要求的物品保管柜（箱）。其中二星级以上农家乐或者客房数在50间以上的农家乐必须另外设有专供旅客存放行李物品的寄
5、存室和存放大宗现金或贵重物品的保险柜（箱），各楼层通道须装有安全监控设备。具备单独的旅客房间。符合旅馆业治安管理信息系统要求的条件。有符合系统安装要求的电脑、扫描仪、信息传输线路、以及熟悉掌握信息录入操作业务的前台登记、管理人员。对规模较小提供住宿服务的农家乐（20张床位及以下），可以通过分散登记、集中录入传输的方式对旅客信息进行“四实”登记，但必须保证数据质量符合旅馆业治安管理信息系统的要求。4、游客健康风险由于自然环境复杂，游客对乡村自然环境的缺乏了解，乡村医疗急救设施的不足，这些都使得游客在农家乐休闲旅游过程中面临着较大的健康风险。目前的农家乐休闲旅游主要存在以下几方面的健康风险，需要对
6、其进行有效的防范：（1）食品卫生安全农家乐休闲旅游中最吸引游客的项目之一就是品尝农家菜，但农家菜是否符合食品卫生安全要求，是游客关注的焦点问题。开办农家乐餐饮必须取得食品卫生许可证，经营过程中必须要求参照浙江省“农家乐”餐饮业卫生许可条件、浙江省“农家乐”餐饮卫生管理办法（试行）规范执行，主要涉及以下三个重要环节：农家菜的原料安全、农家菜制作过程安全、农家菜提供过程安全。（2）住宿设施的卫生要求在农家乐休闲旅游中，住宿设施和用具更有必要做到每客清洁消毒。目前，一些接待点的这些设施和用具只进行简单地清洁，不能满足卫生要求。乡村接待点的人员应接受相应的培训，正确地对住宿设施和用品进行清洁消毒，待培
7、训过关得到上岗证后才允许其开业，以确保卫生和安全。（3）家禽等动物的疾病传播农家乐休闲旅游点地处农村，周边放养的家禽较多。家禽所携带的疾病菌是威胁游客健康的一大因素。为避免此隐患，农村中的家禽、家犬等动物应做好防疫，并取得防疫证明。有一定攻击性的动物应圈养，圈养点应远离游客密集的区域，并且要有指示牌以说明提醒此类安全问题。另外，进行动物表演的动物和相应的场所也应按要求做好消毒和防疫工作，同时也要加强对表演区与观众区之间的安全护栏的坚固和完整。（4）野生动植物的威胁野生动植物是乡间特有的，而大多数游客对野生动植物缺乏认识和了解，在农家乐休闲旅游的过程中容易遭到伤害，常见的如遭到黄蜂、蚂蟥、蛇等动
8、物的侵袭。为此，农家乐休闲旅游的接待点应划分游客的活动范围，必要时应围起铁丝网等障碍，并设置明显的警示牌，禁止游客进入危险区域。同时在出行前和活动中都要注重对游客进行宣传，使游客掌握有关的知识和遇到伤害时具体的处理办法。（二）游客财产安全规则游客的财产主要指游客携带的行李和驾驶车辆。驾驶车辆可以通过停放点统一管理来确保安全。但游客携带的行李却较难得到安全保证。1、非住宿客人的行李安全非住宿客人的行李一般随身携带，常见的安全问题是遗失或被盗。因此，在各农家乐休闲旅游点的游客中心或主要接待点应设置治安、报警的功能，同时要加强区域内的巡逻，并向游客加强安全防盗宣传。2、住宿客人的行李安全住宿客人的行
9、李安全一般由各接待点提供保障。接待点对每一间客房应设有完好的门锁等安全装置。有条件的地方要在客房区域安装安全监控装置，没有条件的地方，要加强管理和巡视，同时也要注意防止内部偷盗现象的产生，这样接待点的服务人员对客人行李安全应负主要责任，不仅能加强服务人员的自律也强化了对于安全保护工作的态度。（三）消防安全规则根据游客在农家乐的活动，以下几处场所比较容易引起消防安全隐患：1、林地有些农家乐休闲旅游活动项目常选择在林地进行，比如烧烤，若处理不当易引发林地火灾。因此在林地进行此类活动时应有接待人员陪同看护，在活动结束后及时检查，以防有火种余留。2、厨房餐厅厨房是动火场所，煤气罐的使用与存放，柴垛的堆
10、放等都直接影响厨房的消防安全，还有油烟罩和排烟通道因为含有大量的油污，也存在火灾隐患；其次，餐厅内使用火锅或酒精炉时，要防止将火种弄到桌布或地毯上。服务员收拾桌布时，要熄灭火种，避免将火种裹进桌布造成隐患；工作人员要了解厨房和餐厅及周围的消防设施和灭火器材的位置，掌握使用方法，一旦发生火灾，及时设法灭火，并组织引导客人疏散；并要求监管部门应定期检查。3、卫生间卫生间的消防安全来自煤气热水器的使用。燃气热水器不能安装在卫生间内，燃气的泄漏和煤气的不充分燃烧会引发火灾以及人员伤亡。值得注意的是，煤气瓶也禁止放置在卫生间。4、客房客房的火灾主要由于客人吸烟不当引起的，这一原因引起的火灾占全部火灾数量
11、的70%以上。乡间客房没有设置相应的系统，发生火灾的可能性大大提高。另外，由于乡间客房由原有的住房改建，消防逃生通道一般不完善，游客的安全得不到保障。考虑到乡间客房规模小、布局分散，安装各类消防报警、灭火系统的难度较大，因此，建设工程项目的设计、建造应符合建筑设计防火规范、村、镇建筑设计防火规范和建筑内部装修设计防火规范等国家消防技术规范和标准的要求。此外，各接待点要针对各自的具体情况采取相应、可行的消防措施并接受相应的培训。同时对于游客的安全教育也必不可少。（四）防洪安全规则农家乐选址涉及防洪（潮）安全带的，需报当地水利部分审批同意。在山区、海塘等区域发展农家乐必须考虑防洪（潮）安全，在易受洪水侵袭地区或农家乐的设置可能对上下游防洪产生不利影响的，不得设置；已经选址建设的，应限期拆除。
