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1、 构建、完善和发展军校学员荣誉激励机制的措施 崇尚荣誉、激发斗志，是践行当代革命军人核心价值观的重要组成部分。贯彻落实军队人才规划纲要精神，努力锻造能打仗、打胜仗的新型军事人才，军队院校作为军事人才培养的母港，构建、完善和发展军校学员荣誉激励机制，不断激发官兵投身军队的光荣感，是一项重大而紧迫的现实课题。一、提高军校学员荣誉激励的立法层次，增强荣誉授予的权威性。应建立与时代发展相适应的荣誉授予法规，使荣誉激励的目的意义、地位作用标准等，得到地方政府和整个社会认同，将军事院校学员荣誉激励纳入社会荣誉制度体系，把军事奖励纳入国家荣誉制度体系。据媒体报道，十七大后，中组部和人事部即已着手研究建立国家
2、荣誉制度和政府奖励制度框架，启动行政奖励法、国家勋章法的研究论证工作。世界上大多数国家的军事奖励均为国家行为，并通过立法的形式固定下来。如 1994 年 3 月俄联邦总统发布命令，颁布了俄联邦国家奖赏条例，明确了国家奖赏的种类及实施办法，其中适用于军人的奖赏就有十余种。军事奖励是国家荣誉制度的重要组成部分，应当纳入国家荣誉制度体系。在这个体系中，还应建立军人荣誉新闻发布制度，规定凡是被大军区级以上单位授予荣誉称号的个人与单位，均应在中央媒体上实时发布消息，以激发军人的荣誉感，并最大范围地传播英模人物的感人事迹和崇高精神，以勋表制彰显官兵的荣誉。二、建立荣誉体系。根据问卷调查，75%的军校学员认
3、为应该有专项的荣誉称号。除了原有军队的各种称号外，还应增加军事荣誉的等级和种类。荣誉奖励要将学习训练等“硬”指标与任职、思想品德、军人作风等“软”指标相结合。可以考虑设立学习荣誉类，如学员科研标兵、信息化标兵、网络战标兵、演讲比赛冠军、辩论赛冠军；训练荣誉类，如队列标兵、体育冠军、科技比武单项冠军、比武冠军、帆船（舢板）比赛冠军；创新荣誉类，如科技创新大赛获得者；任职荣誉类，如任职能手、实操能手、实训能手、教育实训能手；复合荣誉类，如全优生、三好生、文化课通考冠军和优秀党员、优秀学员、优秀国防生、荣誉学员等称号。呈正态分布，同步设立相应的荣誉标识，包括各种奖章、勋章、奖状。三、增强荣誉授予的科
4、学性。建立荣誉评审机构，成立军校荣誉委员会，负责军校学员荣誉考核，校方的法律工作室协同其完成。学员荣誉委员会是执行荣誉准则和维护荣誉制度的主要机构，它通常由四年级和三年级学员组成，经民主选举产生，设一名主席、两名副主席、一名书记员，按建制百分比设学员荣誉代表，监督全体学员的荣誉道德行为，并对违反荣誉准则行为进行调查审理，向校方提出惩处建议。这个组织没有直接处理学员的行政权力，但是学员必须尊重或默许它的处理意见。学校应有一监管委员会的相应部门，肩负发展学员职业伦理道德、统筹协调各项道德教育资源、推进荣誉道德建设的职责，为确保荣誉委员会的公信力，它应担负荣誉道德教育和荣誉调查两项责任。四、设立荣誉
5、室，形成荣誉文化氛围。采取潜移默化的方法，突出校园文化的熏陶和荣誉氛围的营造。如设立学校、部系、学员队的光荣榜、荣誉室、荣誉墙、荣誉学员标志等；举办荣誉讲堂、海军荣誉史讲座等，形成良好的荣誉环境。为教育学员热爱军校、珍惜荣誉，通过相应荣誉程序对得到称号的学员颁发奖章、佩戴标识、进行公示。在荣誉室进行注册登记，对表现突出的由学院邀请军队、国家杰出人员颁发奖章，举行荣誉仪式，使崇尚荣誉蔚然成风。五、提高荣誉激励作用的针对性，强化军校学员荣誉称号的考核。荣誉委员会要有章可循，首先确立荣誉考评指标体系，不同的称号需要不同的考核标准和重点，划分一级、二级和三级考核指标，也有综合指标。其次是考核权重，如果是全优生、十佳学员等称号，就必须给予各种考核指标以不同权重。再次，军校学员荣誉称号颁发数量和频率要遵循正态分布的法则。-全文完-
