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1、第九章 制度经济学与银行产权 第一节 制度经济学的开拓者 斯密主要思想：正确的制度结构（包括国际贸易自由的条例、自由和竞争的规定、生产和财产有保障的政治法律制度、合理的税收体系） 。,不仅有利于扩大资本积累，而且会导致工资率上升、市场规模增大、劳动分工进一步深化，因此，制度对于国民财富的增长特别重要,第二节 马克思的制度经济理论 马克思是制度变迁理论体系的先驱。他认为，各种经济制度是与物质生产的一定发展阶段相适应的社会历史范畴，具有历史的过渡性，这些制度的性质必然随着生产力的发展而改变。,第三节 旧制度学派 19世纪末至第二次世界大战之前，制度经济学在西方学术界逐渐兴起并广泛传播，这一时期的制
2、度经济学被称为早期的制度经济学，即所谓的“旧制度学派”。,“旧制度学派”的开山鼻祖索尔斯坦。凡勃伦主张，经济学的研究对象是人类经济生活借以实现的各种制度，其中最主要的是满足社会物质的生产技术制度和私有财产制度。,旧制度经济学派的主要代表任务约翰。康芒斯教授在制度经济学一书中把制度简单明了地解释为“集体行动一直、解放和扩张个体行动”。,康芒斯,生产活动是人对自然的活动。,交易活动是人与人之间的活动,“制度”的基本单位,第四节 新制度学派 交易费用概念是新制度经济学的核心范畴和理论支柱。科斯认为，交易费用是获得准确市场信息所需要付出的费用，以及谈判和经常性契约的费用。,科斯指出，在存在交易费用的情
3、况下，制度对于资源的有效配置起着极为重要的作用，制度环境影响着生产的动力和交易的成本。有效的制度安排能够降低交易费用，增加产出，促进经济增长；然而在某些制度安排下，会产生较高的交易费用，可能抑制经济在的增长。,世界上没有免费的完全信息，也没有一个万能的制度安排，任何制度安排都有一定的适用范围。在现实中，任何制度的运行都是有成本的。因此，人们进行制度选择的目的并不是设法寻找没有运行成本的制度，而是权衡可供采用的各种制度类型的运行成本，选择运行成本较少、绩效较好的制度，以此来提高资源配置效率，促进经济发展。,1979年诺贝尔经济学奖获得者西奥多。W。舒尔茨教授在制度与人的经济价值的不断提高一书中：
4、,制度：一种行为规则，这些规则涉及社会、政治和经济行为。,制度：,舒尔茨：,用于降低交易费用的制度。,用于影响生产要素的所有者之间配置风险的制度。,用于提供职能组织与个人收入流之间的联系的制度。,用于确立公共品和服务的生产与分配的框架的制度。,1993年诺贝尔经济学奖获得者、新制度经济学主要代表人物、当代经济学家和经济史学家西道格拉斯。C。诺思教授在制度与人的经济价值的不断提高一书中：,制度是一系列被制定出来的规则，应遵循的要求与合乎伦理道德的行为规范，用以约束追求福利或效用最大化效益的个人行为。,制度提供了人类相互影响的框架，制度确立合作和竞争的关系，这些关系构成一个社会，或者更确切地说，构
5、成一种经济秩序。,西道格拉斯。C。诺思,西道格拉斯。C。诺思教授西方世界的兴起一书中运用交易成本理论以及所有权理论对西方近代民族国家兴起的原因进行了探讨，提出一个重要的观点：,有效率的经济组织（经济制度）是经济增长的关键；一个有效率的经济组织（经济制度）在西欧的发展正是西方兴起的原因所在。,第五节 关于制度经济学 一、制度具有重要的信息功能和激励功能 任何制度在运行过程中都会面临以下的问题：,信息问题,激励问题：,二、几点概括性的结论,第六节 国外银行产权制度的考察与我国银行的制度缺陷 一、国外商业银行制度的考察 二、我国银行产权制度改革历程与制度缺陷,1978年以来，随着我国经济体制改革的深
6、入进行，国有银行体制不断进行调整和改革，大致分为两个阶段：,80年代初到1993年实行专业银行体制。,从1993年实行专业银行体制开始向商业银行体制过渡。,20年的金融改革，我们在逐步向现代商业银行的目标逼近，并取得重大进展，主要体现在：,四大国有专业银行的商业化程度明显增强。,从1987年相继恢复和建立了几家全国性或区域性综合银行。,在城市信用合作社的基础上组建了一大批城市商业银行。,然而，在向商业化体制转轨过程中，国有银行的自我约束机制并没有真正建立起来，效率低下和经营风险问题依然存在。,第七节 国有商业银行产权制度的选择 一、国有商业银行的产权制度选择 对于商业银行的产权形式方面国内有两
7、种看法： （一）关于实行国有独资公司制,二、关于实行股份制商业银行产权制度 优点：1、股份制产权制度适应商业化经营的要求。 2、开辟资本金来源渠道，提高资本充足率，分散经营风险。 3、有利于形成股份制企业的经营机制。4、促进产业资本与银行资本的融合。,二、国有商业银行进行制度创新的有利条件 （1）党的十五大为银行体制提供了理论依据，拓展了政策空间。（2）我国宏观经济管理体制改革的成果和经济的快速增长，为我国国有商业银行改革提供了制度前提和经济基础。（3）我国已经建立了现代银行体制架构，并具有股份制商业银行建设的经验。,三、积极稳妥地推进国有商业银行的制度创新。,（一）依照公司法、商业银行法等法规和建立现代企业制度的要求，确立国有商业银行的产权制度。,（二）股份制改造要分阶段有步骤进行,（三）继续发展与健全政策性银行，为商业银行分离政策性业务创造条件。,（四）配套改革，为商业银行股份化创造一个良好的外部环境。,培育资本市场，促进资本的快速形成与高效流动。,演讲完毕，谢谢观看！,
