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1、预防高处坠落、触电等平安专项 治理监理实施方案YNHFPM/SP 915工程名称：昆明市滇池度假区实验学校食宿综合楼工程编 制： 批 准： 编制日期： 年 月 日 批准日期： 年 月 日 云南恒丰工程建立监理YUNNAN HENGFENG ENGINEERING CONSTRUCTION PROJECT MANAGEMENT CO., LTD目录一、工程工程特征2二、工程平安专项治理的编制依据2三、工程平安专项治理目标：2四、工程平安专项治理监理组织机构，分工及职责3一工程监理组织机构如以以下图：3二工程平安专项治理监理局部工及人员构成情况3三职责3五、建立平安专项治理制度4六、工程平安治理的
2、方法4七、工程平安治理的内容61、施工准备阶段的平安治理62、施工过程中的平安治理6八、平安专项治理措施81、组织措施82、技术措施83、经济措施8九、平安专项治理的实施8(一)工程预控治理要点81、平安生产82、平安生产的标志标语9二工程专项过程治理要点；10一、工程工程特征1该工程是市滇池度假区实验学校的学生食堂及教师宿舍楼工程，工程周边靠学校大门，学生多也不知道施工的危险，所以监理部针对此项问题；要求施工单位编制专项平安施工方案，及加强管理制度和确保学生通过路口的平安措施。2工程概况：本工程为预应力管桩根底、框架四层。3工程工程主要平安特征：为了认真贯彻全国建筑施工平安生产工作视频会议、
3、全国平安生产电视 会议精神，深刻吸取近期几起建筑施工重大事故教训，结合本工程的建筑平安施工特征：认真做好预防高处坠落、触电等事故为重点的专项治理方案。二、工程平安专项治理的编制依据1、国务院?建立工程平安生产管理条例?；2、云南省建立厅?云南省建立工程平安监理实施细那么?；3、云南省住房和城乡建立厅云建建2021283号文件4、中华人民共和国住房和城乡建立建质202187号文件5、国家和地方其它有关法律法规、工程建立强制性标准；三、工程平安专项治理目标： 监理部将严格审查施工单位的施工组织设计及、大中小型施工机械、临电、脚手架等专项施工平安方案。把平安控制将人为的不平安行为、物的不平安状态和作
4、业环境防护于受控、严格落实文明施工责任书规定内容；将平安事故防患于未然，严格按照国家、省厅和当地建立局关于平安文明施工的规定组织施工，根据本工程重要性及影响力，有效预防和遏制本工程高处坠落、触电以及脚手架模板支撑系统等重大的平安事故发生。四、工程平安专项治理监理组织机构，分工及职责一工程监理组织机构如以以下图：总监理工程师平安总负责土建平安监理水电平安监理 (平安监理组织机构框图)二工程平安专项治理监理局部工及人员构成情况本工程监理部人员配备方案如下表，其人员数量和专业配备及进场时间根据工程进度进展调整。工程平安专项治理监理部人员构成 序号姓名性别年龄监理职务技术职称专业学历平安职责分工1郭光
5、文男49总监理工程师工程师土建大专总负责2杨秉亮男24土建监理工程师助理工程 师土建大专平安监理员3袁 斌男45水电监理工程师工程师水电大专平安监理工程师三职责监理单位的法定代表人对本单位承担监理的建立工程工程的平安文明施工监理工作全面负责；工程总监理工程师对所承担的具体工程的平安文明施工监理工作负总责；工程平安监理工程师在总监理工程师的领导下负责工程平安文明施工监理的具体工作；工程其他人员在总监理工程师的领导下，按照职责分工，对各自承担的平安文明施工监理工作负责。五、建立平安专项治理制度监理部严格按照执行以下制度；施工组织设计、及各项施工专项 (方案)审查制度。现场巡视检查制度、重要部位及设
6、备安装旁站制度、平安监理工作记录制度等。 六、工程平安治理的方法1、以施工单位施工组织设计或工程质量方案中确定的平安生产控制目标为平安监理目标；2、以国家和地方平安监理法规为依据实施平安监理并依法承担相应责任；3、 “平安第一、预防为主、综合治理，以事前监控为重点，进展主动监理，采用过程控制的方法在全过程中对施工现场平安生产进展控制。4、对施工现场采取有目的地巡视、旁站和定期组织专项平安检查的形式进展平安监理。5、 施工阶段平安监理程序如图：熟悉承发包合同，勘察设计文件成立工程监理部平安机构、建立岗位责任制编制平安监理方案、实施细那么协助建立单位办理平安报监备案，与施工单位签订平安生产协议书、
7、平安文明生产承诺书审查施工单位、分包单位资质、平安生产许可证、平安员、特种作业人员资格审批施工组织设计、平安技术方案检查施工单位施工用电、施工机械验收资料进展施工过程平安监理巡视、旁站、组织施工现场大检查发生重大平安事故或突发事件发现事故隐患签发监理工程师通知、签发工程暂停令必要时配合紧急救援、保护现场签发工程暂停令不符合要求报告当地平安监视机构协助事故调查分析拒不整改 催促施工单位按“四不放过原那么调查处理整改情况验证 符合要求 继续施工 记录、收集、整理平安监理资料 施工现场平安监理程序图七、工程平安治理的内容1、施工准备阶段的平安治理1按规定建立平安监理机构，明确平安监理目标，工程监理人
8、员按岗位进展分工，明确平安监理职责；2对施工平安风险较大的工程，编制平安监理实施细那么；3开工前协助建立单位办理平安报监备案手续，与施工单位签订平安生产协议书、平安文明生产承诺书；4审查施工单位，专业分包和劳务分包单位资质，平安生产许可证；5审查施工单位现场组织机构平安生产责任制和各项规章制度、施工现场专职平安员，特种作业人员电工、焊工、架子工、中小型机械操作工等上岗证及平安操作证；6审查施工单位编制的施工组织设计、专项方案现场临时用电；基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；撤除、爆破工程及其他危险性较大的工程；7检查施工单位现场临时用电，施工机械的检测、验收、
9、备案手续。2、施工过程中的平安治理1催促、检查施工单位在施工过程中严格按国家有关法律法规、工程建立强制性标准和已审批的平安技术方案组织实施，确保平安生产。2催促施工单位进展平安自检和参加施工现场统一组织的平安检查。平安检查的重点包括：土方开挖、施工用电、“三宝、“四口、建筑物临边防护、模板、脚手架、施工机械和起重吊装等事故易发部位和环节。3监理人员在各次检查中发现存在平安事故隐患，应当即要求施工单位进展整改分别情况采用口头通知、签发监理工程师通知或平安检查记录表的形式；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建立单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地平安监视机构报告。4发生重大平安事
10、故或突发性事件时，总监理工程师应立即下达工程暂停令，并催促施工单位立即向当地平安监视机构和有关部门报告，积极配合做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进展调查分析；催促施工单位按照“四不放过的原那么对事故进展调查处理。5) 监理人员在监理日记中应记录当天平安监理中发现和处理的平安问题，在监理例会纪要和监理月报中也应反映施工现场平安生产状况和平安监理工作情况；并建立平安监理台帐。6工程监理部应将平安监理的资料纳入监理资料范围，按公司?监理技术管理制度?17监理资料管理制度进展管理。八、平安专项治理措施1、组织措施1) 建立平安监理组织机构,明确平安监理职责分工；2) 建立、落实平安监理巡
11、视、旁站和组织现场专项检查制度。2、技术措施1)协助施工单位完善平安保证体系，落实平安生产责任制；2)审查施工组织设计中的平安技术措施及专项施工方案；3)编制平安监理方案、危险性较大工程平安监理实施细那么。3、经济措施1) 检查催促施工单位使用平安文明施工措施费，如果未按规定投入，总监不予签认2)征得业主同意，建立平安生产奖罚制度。九、平安专项治理的实施 (一)工程预控治理要点1、平安生产1在审查勘察、设计文件时，发现不满足有关法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工平安风险时，应及时向建立单位，施工单位提出。2工程开工前应审查施工单位报验的施工组织设计中平安技术措施或专项施工方案，是否符
12、合工程建立强制性标准及建筑施工有关的平安技术标准、标准；审查危险性较大的分局部项工程的专项施工方案专家论证的资料及手续是否齐全。3审查总包单位、专业分包单位和劳务分包单位的资质，平安生产许可证；审查工程经理、专职平安员的平安生产考核合格证书；审查电工、焊工、架子工、起重机械工等特种作业人员操作资格证书。4检查施工单位是否建立平安生产保证体系，是否制定平安生产责任制，平安生产教育培训制度，平安生产检查制度、专项施工方案的专家审查、论证制度、施工现场消防制度和意外伤害保险制度。5协助建立单位办理建立工程平安报监备案手续，协助建立单位与施工单位签订建立工程工程平安生产协议书。签署?云南省建立工程平安
13、文明生产承诺书?。6检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械特别是垂直运输机械、脚手架、模板、打桩机械等大型施工机械)的检测检验、验收、备案手续。7检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定应急救援方案，建立应急救援体系，配备应急救援人员及必要的救援设备器材。2、平安生产的标志标语1审查施工平面布置图，施工区域与办公、生活区应划分清晰，施工现场必须采用封闭围挡，高度不得小于1.8m。2检查施工现场的标牌：大门口处应有明显的“一图五牌，即施工现场总平面图、工程概况牌、管理人员名单及监视 牌、消防保卫牌、平安生产牌、文明施工牌；检查施工现场是否针对作业条件悬挂有平安警示标志或平安内容的标语。3工程开工前审查施工单位报验的施工组织设计中，是否有防治大气、水土、噪声污染和改善环境卫生的有效措施；是否符合工程建立强制性标准及建筑施工有关的平安技术标准、标准。4检查施工单位是否建立环境保护、环境卫生管理相关检查制度；检查对施工现场作业人员的教育培训，考核
