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1、在全市学校安全工作会议上的讲话同志们：今日这次会议，主要是实行教化部周济部长在教化系统网络视频会议上的讲话和于市长关于加强学校平安工作的重要批示精神，结合创建“平安校内”，探讨部署全市学校平安工作任务。下面，我依据于市长批示精神和市政府探讨的看法，讲四个方面的问题：一、进一步提高对学校平安工作重要性的相识近年来，全市上下高度重视学校平安工作，通过实行各种措施，强化学校平安教化和管理，各级各类学校没发生平安责任事故和群体性事务，保证了教化改革与发展的顺当进行。教化工作牵涉千家万户，学校及学生的平安问题倍受社会关注。在当前加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校平安工作更显得尤为重要，工作难度
2、也不断加大。一是在校生独生子女比例显著提高，家庭对孩子的溺爱现象比较普遍，孩子的平安意识和防卫实力较弱；二是在深化改革的过程中，由于利益关系的调整，新冲突不断发生，受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响，有的不平衡心理比较严峻，有时会出现过激的行为；三是社会犯罪手段趋向多样化，防范打击难度加大；四是税费改革后，由于体制缘由，教化投入不足，学校危房仍旧存在，必要的平安设施配备不到位，存在一些平安隐患等。青少年是祖国的将来。他们正在成长之中，相当一部分还不具备足够的平安意识和自我爱护实力，须要学校、政府和全社会的关切和爱惜。各级特殊是教化部门和学校的主要领导要充分相识肩负的重任，坚固树立平安第一
3、的观念，决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想，务必做到警钟长鸣。要以对广阔师生员工的生命和国家、个人财产平安高度负责的精神，以高度的责任感和紧迫感，切实把加强学校平安工作作为一项紧迫的任务抓紧抓好。二、全面分析排查影响学校平安的薄弱环节和隐患当前，我市学校平安工作总体形势是好的，但也存在一些薄弱环节和担心全因素，这些问题一天不除，就有可能酿成明天的事故。各级各部门和各级各类学校要结合实际，对有可能造成平安事故的不利因素进行仔细分析排查，切实增加学校平安工作的针对性和实效性。一是要仔细查找思想相识上的问题。有的同志认为平安工作抓得最多，发文最多，开会最多，检查最多，并且我市又多年没有出现重大平
4、安责任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦心情，对平安工作讲的多，做的少，有的存有以会议落实会议、以文件落实文件的现象，表现在工作上，就是工作不够深化，不细致，对人防、物防、技防措施落实不到位。二是仔细查找学校校舍存在的平安隐患。尽管我们实行很多措施加强中小学危房改造，市政府每年支配100万元的危房改造专项资金，各区县财政也都作了支配,又动员企业和社会各界进行了捐助，取得了较好效果。但目前，学校校舍尤其是农村义务教化学校还存在危房，全市共有危房4.4万平方米亟待改造。三是仔细查找因人数膨胀、班额过大带来的学校平安隐患。近年来，一些市区和城镇学校招生逐年扩大，在校生数量急剧增加，不少
5、学校教室、宿舍等严峻不足，导致有的学校特殊是小学班额严峻超员达70多人，在校生急剧增加同基础设施滞后的冲突越来越突出。四是仔细查找学校周边环境中的担心定因素。目前，很多学校周边环境困难，不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生，需进一步整顿。由于学校人口集中，消费潜力大，一些商贩随意在学校旁边违规乱设摊点。加上学校周边综合治理工作牵涉面广，治理难度大，虽几经整治，但问题仍很突出，有的严峻影响到学校和师生的平安。五是仔细查找学校平安工作中出现的新问题。近年来，由于外来人口和流淌人口的大幅上升，增加了学校平安工作的困难性和艰难性。另外，农村中小学布局调整后，学生入学半径增大，有的学生上学路途较远、
6、交通不便，担心全因素增多。对这些问题和隐患，各级各部门和各级各类学校必需有非常醒悟的相识，必需警钟长鸣，做到早发觉，早整改，早落实。要抓紧组织对各类隐患进行拉网式排查，建立台账，进行跟踪。能够马上整改的，要坚决马上整改；一时整改有困难的，要明确责任，严防死守，解除一切平安隐患，确保学校平安。三、全面提高学校平安工作管理水平和应急实力当前，加强学校平安工作管理水平是全面提高学校平安工作的关键环节。各级各部门要仔细履行职责，共同做好学校平安工作。要突出重点，本着各负其责、管理为本、预防为主的原则，全面加强学校平安工作的教化管理和预防。着重抓好以下几个方面的工作：（一）要把学校防火、防雷电问题放在突
7、出位置。各级各类学校要配齐灭火器材，组织好演练。要马上组织一次防火平安工作的全面检查，尤其要对校内内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危急物品处理问题等进行重点排查，不留“死角”。对所发觉的问题，要马上处理，不得拖延。（二）要加快中小学危房改造步伐。危房仍是中小学平安的重大隐患，各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度，建立确保校舍平安的长效工作机制。对存在的各类危房，要进一步加大改造力度，该抢修的要马上组织力气进行抢修，该停止运用的要马上停止运用。新建校舍要确保建筑质量，选址要充分考虑平安因素。同时，要将学校食堂的改造纳入危房改造安排，统筹支配。（三）要进一步规范加强学生宿舍的管理。学生
8、宿舍是人群密集场所，也是平安和稳定问题的易发、多发场所。一些学校的学生宿舍拥挤，脏乱现象仍旧存在，电话线、电源线、电脑线私拉乱接，违章用电现象屡禁不止，火灾隐患突出。新建学生公寓，虽基础设施条件较好，但在学生管理上还比较薄弱，特殊是校外学生公寓，管理难度较大。对此，各级各学校下大力气抓好学生公寓的平安管理工作，彻底解除平安隐患。（四）要加强学生食堂和饮用水的管理。要严格执行食品卫生法和学校食堂与集体用餐管理规定，建立严格的食堂卫生管理制度，进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理。要搞好比照检查，对学校食堂卫生及管理工作仔细进行整改，严防投毒、中毒事务发生。（五）要强化交通平安教化，确保学生交通平
9、安。要强化对学生的交通平安教化，严禁用达不到平安要求的车辆接送学生，支配专人负责对上、放学期间的学生进行有序疏导。公安、交警等部门要协作学校维持好学校交通秩序。（六）要加强校内及其周边环境整治。当前，学校校内及其周边环境仍旧存在不少问题，有的还比较突出和严峻。各级各有关部门和学校要各负其责，加大校内及其周边环境的整治力度。学校房产决不允许出租用于开办网吧等影响学校周边环境的经营性行业。（七）要强化学校平安管理，实行严格的岗位责任制。要充溢学校平安保卫力气，健全校内平安防范机制，加强对校内治安的巡逻，实行24小时巡查制。要严格执行门卫值班制度，加强学校门卫值班，凭证出入学校，严禁社会闲散人员进入
10、校内，学生家长接送学生不能进入校门。（八）要加强平安教化、法制教化和心理健康教化。要仔细贯彻中心关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干看法，把法制教化、心理健康教化摆在学校教化的重要位置，切实增加青少年学生的自我爱护和风险防范意识，使青少年学生树立正确的人生观、价值观，始终保持主动向上的精神状态，防止有害信息对学生的影响。要把平安教化纳入学校正常的教化教学内容之中，提高学生的平安意识，培育学生在紧急状况下的自救实力和处理问题实力。要提倡学生参与人身保险，由保险公司和学生家长根据自愿原则进行，不得强制学生参与。四、加强领导，明确责任，齐抓共管（一）要建立学校平安工作责任制和责任追究制。学校校长
11、是平安工作的责任人，必需切实担负起保学校平安的责任。要仔细落实“一把手”负总责、谁主管谁负责和一岗双责的平安责任制，建立健全学校平安工作的责任追究制度，对因失职、渎职造成严峻事故的，要追究领导者和有关责任人的责任。要把学校平安工作作为考核学校工作的重要内容，实行学校平安工作”一票推翻”制度。（二）要齐抓共管。各级各有关部门要各司其职，各负其责，亲密协作，特殊是教化部门要主动协作有关部门做好学校平安工作。公安部门要主动组织协调学校平安保卫工作，社会治安综合治理部门要加强对学校周边环境的治理整顿，文化部门要依法加强对文化消遣场所的管理，建设部门要负责好学校建筑平安质量的鉴定勘察工作，卫生部门要加强
12、对学校食品卫生的监督力度，交通、财政、安排等部门要在实际工作中、在详细政策中体现对教化工作的关切和支持。高校科技园区要主动协作各高校，加强平安管理，明确职责，落实责任，强化对宿舍区、教学区的平安保卫工作，并把这次会议精神通报到园区内各高校。新闻单位要加大宣扬力度，坚持正确的舆论导向，在全市形成重视学校平安工作的舆论氛围。会后，各级各有关部门和各类学校要快速行动起来，组织搞好自查自纠。在此基础上，市政府近期将组织对全市学校平安工作进行检查。（三）要仔细探讨制定学校平安考核标准和应急预案。由教化部门牵头，有关部门参加，抓紧探讨制定学校平安考核标准，对各部门履行职责状况进行严格考核。教化部门和学校要
13、制定突发事务应急预案，并组织师生进行演练。在出现火灾、中毒、房屋倒塌、自然灾难等紧急状况下，确保领导、职能部门负责人和工作人员快速到达工作岗位，快速报警，快速协作有关部门组织抢救、自救和疏散工作，削减损失。有条件的地方和学校，要加大设备的投入，加强技术防范的实力。（四）要加强值班工作。各级各有关部门和各级各类学校要加强值班工作，坚持领导带班、24小时值班，发觉问题，刚好报告，确保信息联络畅通。第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页
