2021年财政水利专项资金使用管理情况检查工作自查报告

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1、.财政水利专项资金使用管理情况检查工作自查报告.财政水利专项资金用法管理状况检查工作自查报告20XX年,.财政向XX县下达水利项目资金总额为7345万元。按项目类别划分.财政支配的从土地出让收益收益中计提的农田水利建设资金7187万元、公益性水利工程修理养护.补助资金90万元、特大抗旱经费28万元、防洪工程及应急度汛资金40万元。目前,这些项目已实施完成,根据招投标等四制程序建设管理,资金实行专款专用,现报告如下。一、自查工作开展状况(一)高度重视,加强组织领导我局对自查工作高度重视,接到通知后,我局立刻成立组织,从办公室、投诉中心、工程股、防汛办等部门抽调人员,成立现场检查和档案资料、财务账

2、目审查两个检查组,准时召开工作会议,对20XX年度.财政支配项目资金自查工作进行了全面支配部署,确保项目顺当实施 。(二)高度负责,加强梳理排查我局根据省市制定的工作方案,仔细开展自查工作,两个检查组把涉农资金检查工作作为践行党的.训练活动的具体举措,坚持少听汇报、多看实物资料的工作方法,本着实事求是的工作原则,深化实地看实物、查实情,对全部项目逐一进行检查,仔细查阅档案资料和财务账目,并将检查状况准时进行梳理,反馈给承办单位,制定整改措施,确保检查过程扎实有效。(三)高度仔细,严格工作纪律在自查工作中,对自查不重视不准时不仔细开展自纠工作的单位和个人严厉?批判;对发觉弄虚作假,隐瞒实情的单位

3、和个人严峻追究责任。二、专项资金管理状况(一)管理状况1、关于.财政支配的从土地出让收益收益中计提的农田水利建设资金20XX年,XX县委、县政府以每季度预提、实行招拍挂的方式,土地出让金收益349127万元,上缴省统筹3080万元,计提农田水利建设资金7187万元。截止20XX年12月底,由财政部门统一支配,水务局部门承建的项目资金为3004万元。主要用于陈大原乡城邦水系治理工程70万元、S307路边沟整治10万元、凤凰沟治理工程及监理费156万元、今冬明春水利兴修涵管150万元、病险桥及新打机井17万元、农村饮水平安工程维护基金105万元、农村饮水平安工程配套500万元、发行贷款利息河道整治

4、254万元、道源桥工程150万元、两河整治泵站93万元、温氏养殖涡楚河桥梁68万元、河道整治贷款本息58万元等项目。其他涉农项目,如高标准农田治理项目、土地综合治理项目、新增千亿斤粮食田间工程项目等配套投入资金4183万元。2、关于公益性水利工程修理养护.补助资金(1)资金来源。依据XX省财政厅XX省财政厅关于拨付.财政补助县级公益性水利工程修理养护经费的通知(财农20XX1728号),下达我县20XX年.补助资金90万元。(2)资金用途。为进一步做好20XX年.补助资金工程除险加固工作,我局组织工程、设计、运行管理单位人员对栗小寨、运粮河、枣龙沟、西柳沟等四座病险涵闸进行了现场勘测,编制了修

5、理养护实施方案。(3)经费用法。根据.水利建设基金有关管理方法,编制了栗小寨、运粮河、枣龙沟、西柳沟闸修理加固实施方案,编制了施工概、预算,将.下达的20XX年.补助资金90.0万元,全部用于涵闸修理加固的施工。20XX年3月14日,项目工程在县招投标管理中心公开招标,确定阜阳市水利工程公司为中标单位,公示期满后,于3月26日签订施工合同,工期30天。监理单位实行自购的形式,确定XX市宏源水利工程监理询问有限公司为监理单位。目前,此工程已竣工。3、关于.水利建设基金(应急度汛)资金(1)资金来源。为支持我县20XX年应急度汛工程除险加固工作,确保防洪工程平安,省财政厅下发关于拨付.水利建设基金

6、(应急度汛)的通知(财农【20XX】766号),下达我县20XX年.水利建设基金(应急度汛)40万元。(2)资金用途。经我局主动申报和省水利厅、财政厅审查,20XX年.水利建设基金(应急度汛)特地用于临湖镇齐营闸应急除险加固工程。(3)资金用法。县水务局编制了临湖镇齐营闸修理加固实施方案,经政府选购单位批示,实行询价的方式选择施工及监理单位。20XX年11月7日,在县招投标管理中心公开招标,确定阜阳众嘉建设工程有限公司为施工单位,20XX年11月10日签订施工合同。选择信誉较好的蚌埠安信建设工程监理询问有限公司为监理单位,工程工期30天。目前,整个工程已通过竣工验收。4、关于特大抗旱经费(1)

7、资金来源。7月份以来,我县持续清热高温少雨,农作物受损严峻,为支持我县抗旱救灾,省财政厅关于拨付(特大)抗旱经费的通知(财农【20XX】1237号)、关于拨付特大抗旱经费的通知(财农【20XX】1307号)文件,分别下达抗旱经费3万元和抗旱经费25万元。(2)资金用途。省财政支配的特大抗旱经费专项用于抗旱机具设备购置。(3)资金用法。省财政厅两次下达的特大抗旱经费共计28万元,经财政局同意,具体由县农机局负责实施。(二)、组织建设及措施1、加强组织领导,确保项目顺当实施 。县委、县政府对20XX年水利项目建设高度重视,投资方案下达以后,准时成立高规格的项目建设领导小组和办公室,由县委、县政府主

8、要负责人或分管负责人任组长,水务、农委、发改委、财政、国土等有关部门负责人为成员,签订目标责任书,明确责任主体,细化责任分工,制定实施方案,确定任务方案和工作时限。进一步建立和完善协调推动工作机制,对于重点项目,县政府定期召开调度会议,跟踪督察督办。水务局作为项目牵头单位细心组织,合理支配,严格要求,科学实施,并主动协调有关部门,形成整体合力,确保项目扎实推动。2、加强施工调度,按方案完成工程进度。工程开工后,我局根据合同工期,编排序时进度,定期召开调度会,调度通报,对下一步工作提出严格的要求,依据各项工程的具体状况,制定出切实可行的进度表,并配以严峻的奖惩措施,在保证质量的前提下超额完成任务

9、的,赐予嘉奖,不能按时完成任务的,赐予经济惩罚。同时加强现场管理,主动做好施工环境协调、技术指导及服务保障工作,对整个工程项目施工进行全面监督,哪里消失问题、遇到困难就准时赶到哪里处理,现场解决问题,做到了处理问题不过夜,协调问题不出村,大大加快了工程进度,保证了工程质量。3、加强工程管理,严把工程建设质量。为进一步规范水利工程建设管理,成立了XX县水利工程质量监督办公室,负责对在建水利工程项目进行实时监督。水务局严格根据基建工程四制组织实施项目建设,工程开工后,准时组织设计、施工单位进行技术交底,要求各施工单位仔细履行投标文件中的各项承诺。施工中关键阶段,业主工程技术人员及监理住在工地,严把

10、工程质量关,施工过程每道工序都严格把关,上道工序完成后,必需经监理确认合格方可进行下道工序的施工;工程的关键部位,项目法人工程技术人员现场把关,监理人员旁站,确保工程质量合格。为了解工程建设状况,便于建后管理,熟识施工的各个环节,在工程建设过程中,运行管理单位参加工程建设和管理,参与隐藏工程、分部工程、单位验收,对保证工程质量起到了肯定的作用。4、加强档案管理,确保档案资料完整。工程档案资料的收集与管理,对促进工程的建设,保障工程的运行与管理,具有非常重要的意义。同时,也是工程验收重要的内容。在施工过程中,监理及业主在多次会议上强调,为保证工程顺当验收,资料整理必需和工程同步进行,工程进展到哪

11、一部分,资料就整理到哪一部分,在监理及业主的督促下,施工单位基本做到了工程进展和资料同步进行,为下一步分部工程验收、竣工验收作好了充分的预备。同时,项目法人配备了专职人员负责工程档案工作,严格根据水利工程建设项目档案管理规定仔细收集、整理工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包括工程预备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收各阶段的文件资料,为今后的工程运行管理供应依据。5、加强制度建设,强化风险掌握。为了建立和完善制度管理体系,我县先后制定出台XX县整合惠农项目资金用法方法、XX县高产高效万亩良田示范县创建活动项目资金管理方法,水务局制定水利专项资金管理制度、财务公示公开制度及财务

12、审计检查制度等有关制度,规范管理流程和资金用法程序,进一步扩大资金用法及监管的透亮度,从制度上制约不良行为发生,形成靠制度管事、管人、管钱的有效机制,确保资金用法平安。6、加强资金管理,严厉?财经纪律。一是严格实行招投标和政府选购制度,对重大项目支出坚持民主集中制,集体商量决定。二是专项资金实行统一管理,专户储存、专款专用、专账核算,依据工程进度,对县级以上财政资金实行财政报账制度。三是主动接受审计、监察部门监督检查,防止滞留、挪用现象,确保项目建设资金规范、平安、有效运行。四是在工程经费拨付上,严格履行合同,准时支付工程预付款、进度款,每笔资金先由监理工程师审核,总监理工程师签字,后经建设单位工程技术负责人、财务负责人、分管负责人、主要负责人签字,再经财政部门拨付。三、存在问题及准备存在问题。尽管我局在项目资金用法管理方面做的特别细致扎实,但仍存在工作不到位的地方,主要体现在一是档案资料管理还不规范;二是制度建设还不够健全;三是工程建后管理需进一步加强。下一步,我局将借助此次自查契机,进一步找差补缺,强化项目责任约束机制,实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制措施,提高项目管理水平;加强学习培训,提高领导同志和从业人员资金管理有关法律学问及财经管理水平,进一步健全管理制度,强化执行监督,强化责任追究,保障资金平安。 XX县水务局 20XX年11月26日

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