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1、- -粮食储备库单仓费用核算实施办法（讨论稿）为提高保粮过程中的费用管理水平，将储粮成本控制在合理围之，以增加仓储企业经济效益，建立和完善仓储环节各项制度和费用开支控制指标，逐步实现“流程细、操作精、指标细、控制精”的精细化管理，特制定本方案。一、 单仓费用核算单仓费用核算，是针对储粮仓廒和该仓保管人员的一种目标化的管理模式，即由仓储主管部门制定一个科学合理、操作性强的考核标准。本着保管人员对责任仓的储粮管理实行保质 、保量、保费用的原则，按照考核标准定期进行考核检查，根据考核结果奖优罚劣，实现以自我控制的管理模式为主，达到调动职工积极性、主动性、节约费用、降低成本、提高经济效益的目的，实现管
2、理由粗放型向集约型的转变。二、 单仓费用核算的目的建设节约型社会是可持续发展战略的重要决策。仓储企业开展以单仓核算为突破口，以实现粮食安全、提高效益和科技储粮三位一体为发展目标的管理体系，是仓储企业全面落实科学发展观、增强企业竞争力，实现仓储企业可持续发展的根本要求，是实现社会效益和经济效益双丰收的有效途径。三、 实施步骤第一阶段：规则制定和宣贯阶段本阶段以自治区粮食局2007经济效益提高年为契机，以降低储粮管理费用和减少储粮损耗、延续储粮品质为目标制定单仓核算费用相关考核标准和奖惩办法。并在粮食储备库仓储管理围组织学习，使保管人员明了此项考核的必要性和重要意义。教育引导企业员工牢固树立主人翁
3、意识，倡导并形成“节约光荣、浪费可耻”的风尚，提倡从我做起、从现在做起、从小事做起，从点滴做起，从节约一度电、一纸、一滴水入手，培养员工精打细算，厉行节约，勤俭持家，艰苦创业的优良作风。从思想上统一到争当“节约标兵”活动中来。同时，明了储粮科技为粮油储藏安全提供可靠的保障，是单仓核算成本控制的重要依托，是降低费用、增加效益的源泉。引导保管人员围绕如何合理确定储粮安全水份、如何保持水份以减少库存损耗、如何根据不同品种确定经济有效的储粮方式等，因地制宜实施技术改革，发挥个人和集体智慧，搞一些简单实用的小发明、小创造、小革新。加大储粮应用技术推广力度，组合各种分散试验总结的成熟技术，完成1-2个品种
4、的保水、调质保粮技术控制指标测定工作，减少保管损耗，提高储粮效益。并在实践中促进人员素质提高和资料积累。第二阶段：数据采集和整理阶段本阶段自考核标准制定当月开始实施。各保管人员根据储粮实际情况提出相应物品领用和处理申请，由科室研究后提出处理意见上报主管主任批准实施。保管人员每月月底将责任仓当月发生所有费用情况与科室进行核对，科室根据每月核对情况对各仓进行记录、整理、总结并存档，以确保发生费用的准确性和真实性。由于出入库时间、储粮基本情况、仓房条件的差异性，在本阶段实施过程中，分以下几种情况作为代表进行单仓费用核算的探索和研究。（1） 对初始入库到出库完毕全过程的三大储藏品种中任意一个品种的费用
5、核定和监测。对入库粮食的原始品质指标记录建档，对该仓消耗的各种人力、物力、费用加以细分，进行量化，并以货币形式按月记录。（具体见附件）（2） 对常规储藏阶段中任意一个品种的费用核定和监测。核算方法同上。（3） 入库阶段、出库阶段任意一个品种的费用核定和监测。核算方法同上。第三阶段：修订和完善和全面实施阶段在第二阶段进行过程中，根据工作中实际发生情况随时对考核标准和奖惩办法进行修订和补充，以求考核标准和奖惩办法的进一步完善。在条件成熟情况下，正式发布以“三定一奖罚”为主要容的粮食储备库单仓核算绩效管理办法。即定直接费用，包括三低储粮所需材料，日常工作所需器材等实行包干，超支自负，节约归己；定保管
6、损耗，包括自然损耗和水分减量，超定额损耗部分按一定比例赔偿，低于定额损耗部分按一定比例奖励；定动态指标，包括储粮害虫防治，粮食温度与水分控制，粮食品质变化和仓储基础工作。达到指标要求的，分项给予奖励，未达到要求的指标，扣除该项奖励。动态指标及直接费用按月考核，费用率按年考核，损耗指标按一个储粮周期考核。预计效果通过开展单仓核算，将仓储工作者的责、权、利相统一，充分调动了广大仓储工作者围绕增收节支、挖潜增效、开展科技储粮工作的积极性，最终达到粮食安全，粮质提高，企业增效，个人增收的目的。粮食储备库业务科二六年十二月三十日附件1：单仓费用核算标准（试行）附件2：单仓核算绩效管理办法附件3：单仓核算
7、动态指标标准附件4：设备设施使用年限标准表附件5：费用核算明细账附件1：粮食储备库单仓费用核算标准（试行稿）为切实贯彻落实粮食储备库单仓费用核算实施方案（讨论稿）和粮食储备库单仓核算绩效管理办法（试行稿），使单仓费用核算工作有据可依，奖罚分明，最终达到节支增效的目的，经充分调查研究，制定以下使用标准限额设备设施使用年限标准表，望遵照执行。 粮食储备库业务科 二七年二月二十六日附件2：粮食储备库单仓核算绩效管理办法（试行稿）根据粮食储备库单仓费用核算预案（讨论稿）和粮食储备库单仓费用核算标准（试行）相关规定，为最大程度的降低储粮管理费用和减少储粮损耗、延续储粮品质，培养员工精打细算，厉行节约，勤
8、俭持家，艰苦创业的优良作风，从思想上统一到争当“节约标兵”活动中来，最终达到“鼓励先进、鞭策落后，共同节约”的目的，特制订本办法。一、 适用围粮食储备库业务科所有储粮仓房及其保管人员。二、 考核依据以粮食储备库单仓费用核算标准（试行）及粮食储备库其他相关规定为考核标准，以各仓单仓核算费用核算明细账为计算依据根据调整基数进行数据统计、核算。三、奖罚标准1、采取定直接费用、定保管损耗、定动态指标方式确定单仓核算基数。依据此基数对各仓费用情况进行测算并得出费用发生率。定直接费用包括三低储粮所需材料，日常工作所需器材等实行包干，超支自负，节约归己。详见粮食储备库单仓费用核算标准（试行）。定保管损耗，包
9、括自然损耗和水分减量（按出入库综合指标测算，此项工作于出库结束后开始），超定额损耗部分按超耗部分实时总金额1.0%赔偿，低于定额损耗部分按超耗部分实时总金额1.5奖励。定动态指标，包括储粮害虫防治，粮食温度与水分控制，粮食品质变化和仓储基础工作。达到指标要求的，分项给予奖励，未达到要求的指标，扣除该项奖励（见单仓核算动态指标标准）。动态指标及直接费用按月考核，费用率按年考核，损耗指标按一个储粮周期考核。2、考核测算方法按粮食品种、储粮仓型等因素确定调整基数如下：（1）根据储粮品种及管理难易程度不同，设定稻谷为标准基数1。玉米为1.2，小麦为0.85。（2）根据储粮仓型不同，确定新建仓为标准基数
10、1。高大平房仓为0.95，旧式仓为1.2。单仓核算各项指标视具体情况根据以上标准测算。粮食储备库二七年二月二十七日附件3：单仓核算动态指标标准项目标准指标处罚标准备注储粮害虫防治一般虫粮：2次/年严重虫粮：1次/年危险虫粮：1次/年按实际损失的20%赔偿本标准虫粮发生次数重复计算。粮食温度控制高平仓：15/年均新建仓：17/年均旧式仓：20/年均每超出1，费用增加0.1%。粮食水分控制高平仓：0.5%/年均新建仓：0.6%/年均旧式仓：0.9/年均每超出0.5，费用增加0.1%。粮食品质变化储藏期达到宜存标准仓储基础工作合格附件4：粮食储备库设备设施使用年限标准表品名标准使用时间年使用限额备注扫帚2个月/把6条帚4个月/把3簸箕2年/个1/2测温表5年/块1/5测温电池3个月/块4测温电缆5年/根1/5手动测温杆3年/根1/3掸子6个月/把2喷壶2年/个1/2可以以班组为单位领取洒壶3年/个1/3可以以班组为单位领取口绳60kg/条按实际出入库发生量计算缝包针2把/仓1/2备注本标准中各项设备设施实际发生额以金额方式计入单仓核算成本。其他未列入本表的如：出入库机械电耗、装卸、运输、通风等费用以实际发生额直接计入成本。附件5：费用核算明细账- -可修编- -
