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1、县委探索党建引领优化营商环境新路径（2）一元复始，万象更新。随着xx全领域基层党建融合发展地方标准的正式发布，融合党建又站在新的起点上，引领一切持续向前走。哪里有攻坚任务，哪里就有党组织的坚强领导，哪里就有融合党建的坚实力量。12月30日，xx县聚焦大抓营商环境、大抓招商引资中心工作，成立党建引领优化营商环境发展共同体，着力在优化经济发展服务中彰显融合党建的聚力功能和引领价值。一、强组织重构 夯实工作“基本盘”为把好的工作愿景落地落实，xx县委组织部会同工业园区党工委，在充分调研、问计问需的基础上，横向上牵头联合县发改、工信、政务服务、市场监管、住建、就业等12家单位党组织结为优化营商环境党建
2、联合体，纵向上整合各成员单位窗口、站点资源结成优化营商环境“服务链”，通过“一体”“多链”同频共振、双向发力，搭建起党建引领优化营商环境工作的“四梁八柱”。二、强功能引领 激活党建“牵引力”为充分发挥共同体成员单位党组织职能作用，xx县在共同体成员单位职能设置上实行“五联并进、协同发力”工作法。从联建组织入手，在企业项目招商洽谈、审批落地初始阶段，把党组织建在项目上；从联促服务入手，在党建链、服务链上组建3支服务团队，强化项目签约、开工建设、投产运营全过程跟踪服务；从联扩供需入手，按季度建立服务需求清单，实行台账管理和限时办结制度，全面提高办事效率；从联动培训上入手，建立“月轮值领学”机制，由
3、相关职能部门聘请专家学者、业界人才对企业主、管理人员、一线职工开展针对性培训。从联享信息入手，建立政银企信息交互平台，让政府服务主体、金融机构、园区企业间信息交融互通互惠。三、强机制保障 促动融合“显实效”尽管党建引领优化营商环境发展共同体刚刚起步，但脱虚求实、常态长效的工作理念和目标导向已经成为共同体各成员单位党组织的共识。共同体从优化完善机制发力，实行“吹哨报到”机制，园区党工委根据项目落地需求向相关服务部门“吹哨”，县委组织部协助督促“应哨”报到；实行联席会商机制，各成员单位党组织每季度召开一次联席会议，下达协调解决任务清单，建立任务台账，实行销号管理，直至问题得到有效解决；实行活动共搞
4、机制，以联合主题党日为主要形式，开展互动观摩、集体学习、说事议理等丰富多彩活动，增强共同体的向心力；实行改革创新机制，鼓励在政策和法规允许范围内立新求变，创新破解资金、人才、土地等制约企业发展瓶颈问题。党建引领流程再造，“多评合一”为项目审批提速减负。深化党建与业务工作相融合，在立项、环评、节能审查等涉及多个部门的评估评审事项中，充分发挥党建引领、协调各方的作用，对多项评估评审事项实行“多评合一”、同步审批，审批时间大幅压减至7个工作日，企业制度性交易办理成本降低90%以上，切实为项目审批提速减负。推行“拿地即开工”，党建助推项目“加速跑”。面对群众反映较多的审批环节多、审批时限长等问题，全体
5、党员充分发挥带头模范作用，刻苦钻研业务流程，创新采取“容缺受理、批前预审、并联推进、全程督办、限时办结”的审批方式及“保姆式”帮办代办工作模式，为企业提供“一对一”服务，将工程建设项目审批与土地出让手续同步办理。推行“拿地即开工”后，从签订土地出让合同到取得建筑工程施工许可证的政府审批时间不超过10个工作日，成功破解审批加速难题。坚守“便民利企”初心，“一证准营”力促企业准入再提速。全体党员坚守“便民利企”初心，从惠企角度出发率先在全市开展“一业一证”改革工作，创新行业许可新模式，将一个行业准入涉及的多个许可，合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，申请材料压减65%，审批时限压减80%，实现行业经营许可信息“一证准营”，真正实现企业“只跑一次，一次办好”。打造“党员引擎”，助力帮办代办再升级。在“延时预约”、“无缝隙流水线”等服务基础上，在代办员中选取业务精、能力强的党员骨干，推行以党员为主导的“帮办+预审”服务机制，赋予帮办人员一定的预审、初审权限，将审批资源前沿化，帮办代办人员在协助申请人自主申报及材料准备中同时完成预审工作，全面提升代办质效，群众满意度持续提升。
