ch3工程建设执业资格法规课件

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1、ch3工程建设执业资格法规,1,3 工程建设执业资格法规 3.1 概述 3.1.1 工程建设执业资格制度的概念 工程建设执业资格制度是指事先依法取得相应资 质和资格的单位和个人，才允许其在法律所规定的 范围内从事一定建筑活动的制度。 企业和人员“双层资格准入制度”！ 3.1.2 工程建设执业资格法规的立法现状 2,ch3工程建设执业资格法规,2,3,3.2 工程建设从业单位资质管理 3.2.1 工程建设从业单位的划分及从业条件 从事建筑工程活动的企业或单位，应当向工商行政管理 部门申请设立登记，并由建设行政主管部门审查，颁发资格 证书。 建筑工程从业的经济组织包括：施工单位、勘察、设计 单位和

2、工程监理单位，以及法律、法规规定的其他单位（如 工程招标代理机构、工程造价咨询机构等）。以上组织应具 备下列条件：,（1）有符合国家规定的注册资本；,无“建设单位”！,（2）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定 执业资格的专业技术人员； （3）有从事相关建筑活动所应有的技术装备； （4）法律、行政法规规定的其他条件。,ch3工程建设执业资格法规,3,3.2.2 工程建设从业单位资质 一、从业单位的资质等级 （1）建筑业企业 指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修 工程的新建、扩建、改建活动的企业。 施工总承包,建筑业企业分类,专业承包 劳务分包,4,ch3工程建设执业资格法规,4

3、,5,（1）建筑业企业,施工总承包资质的企业： 对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包； 可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或 者劳务作业分包其他建筑业企业。 房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、 一级、二级、三级。 特级资质标准： 1、企业注册资本金3亿元以上。 2、企业净资产3.6亿元以上。 3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。 4、企业其他条件均达到一级资质标准。,ch3工程建设执业资格法规,5,（1）建筑业企业,施工总承包资质的企业 一级资质标准： 1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工 总承包或主体工程承包，工程质量合格。 （1）25

4、层以上的房屋建筑工程； （2）高度100米以上的构筑物或建筑物； （3）单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程； （4）单跨跨度30米以上的房屋建筑工程； （5）建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体； （6）单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。 6,ch3工程建设执业资格法规,6,（1）建筑业企业,施工总承包资质的企业 一级资质标准： 2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具 有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管 理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会 计职称；总经济师具有高级职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人， 其中工

5、程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有 高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于 60人。企业具有的一级资质项目经理不少于12人。 7,ch3工程建设执业资格法规,7,（1）建筑业企业,施工总承包资质的企业 一级资质标准： 3、企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000 万元以上。 4、企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量 检测设备。 8,ch3工程建设执业资格法规,8,案例：,某29层写字楼工程建设项目，其初步设计已经完成，建设用地和筹资也已落实，某300人的建筑工程公司，凭借150名工程技术人员，10名国家一

6、级资质的项目经理的雄厚实力，以及近5年来的优秀业绩，与另一个一级企业联合，通过竞标取得了该项目的总承包任务，并签订了工程承包合同。 问题：该项目由该企业承包是否可行？为什么？,ch3工程建设执业资格法规,9,解： 1.该项目的承包不可行，因为该企业资质不符合规定。 根据规定，2940层的高层建筑应该有一级企业承包。一级企业的标准是： (1)企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。25层以上的房屋建筑工程；高度100m以上的构筑物或建筑物；单体建筑面积30000m2以上的房屋建筑工程；单跨跨度30m以上的房屋建筑工程；建筑面积100000m2以上的住宅小

7、区或建筑群体；单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。 (2)企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。,ch3工程建设执业资格法规,10,(3)企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其工程技术人员不少于200人；工程技术人员中具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。企业具有的一级资质项目经理不少于12人。 (4)注册资本金5000万元以上；企业净资产6000万元以上；企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上；企业具有与承包工程范

8、围相适应的施工机械和质量检测设备。可见，该企业150名工程技术人员不足200名，10名一级资质项目经理不满足12名的要求。该企业属于二级企业，即使与另一个一级企业联合，也应该按照二级企业的标准承接任务。,ch3工程建设执业资格法规,11,（2）工程勘察和工程设计企业,建设工程勘察、设计企业应当按照其拥有的注册资 本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件 申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、设计资 质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事建设工 程勘察、设计活动。 取得资质证书的建设工程勘察、设计企业可以从事相 应的建设工程勘察、设计咨询和技术服务。 建设工程勘察设计企业资质管理规定建

9、设部 2001.6.29施行 9,ch3工程建设执业资格法规,12,（2）工程勘察和工程设计企业,1）工程勘察资质： 工程勘察综合资质：只设甲级；取得工程勘察综合资质的 企业，承接工程勘察业务范围不受限制； 工程勘察专业资质：根据工程性质和技术特点设立类别和 级别；取得工程勘察专业资质的企业，可以承接同级别相 应专业的工程勘察业务； 工程勘察劳务资质：不分级别。取得工程勘察劳务资质的 企业，可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井工程勘察 劳务工作。 10,ch3工程建设执业资格法规,13,（2）工程勘察和工程设计企业,2）工程设计资质： 工程设计综合资质：只设甲级，取得工程设计综合资质的 企业，

10、其承接工程设计业务范围不受限制； 工程设计行业资质：根据工程性质和技术特点设立类别和 级别。设甲、乙、丙三个级别。取得工程设计行业资质的 企业，可以承接同级别相应行业的工程设计业务；可以承 接本行业范围内同级别的相应专项工程设计业务，不需再 单独领取工程设计专项资质。 工程设计专项资质：根据工程性质和技术特点设立类别和 级别。取得工程设计专项资质的企业，可以承接同级别相 应的专项工程设计业务。 11,ch3工程建设执业资格法规,14,（3）工程监理企业,分为甲、乙、丙三级。 （一）甲级 1. 企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设 工作的经历,企业技术负责人应当取得监理工程师注册

11、证书； 2. 取得监理工程师注册证书的人员不少于25人； 3. 注册资本不少于100万元； 4. 近三年内监理过五个以上二等房屋建筑工程项目或者三个 以上二等专业工程项目。 甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中 一、二、三等工程。 12,ch3工程建设执业资格法规,15,（3）工程监理企业,分为甲、乙、丙三级。 （二）乙级 1. 企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设 工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书； 2. 取得监理工程师注册证书的人员不少于15人； 3. 注册资本不少于50万元； 4. 近三年内监理过五个以上三等房屋建筑工程项目或者三个 以上三等专业

12、工程项目。 乙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别 中二、三等工程。 13,ch3工程建设执业资格法规,16,14,（3）工程监理企业,分为甲、乙、丙三级。 （三）丙级 1. 企业负责人和技术负责人应当具有8年以上从事工程建设工 作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书； 2. 取得监理工程师注册证书的人员不少于5人； 3. 注册资本不少于10万元； 4. 承担过二个以上房屋建筑工程项目或者一个以上专业工程 项目。 丙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别 中三等工程。,ch3工程建设执业资格法规,17,15,二、从业单位的资质管理 （一）建筑业企业资质申请和审批 新设立的建筑业企

13、业，到工商行政管理部门办理登记注册手 续并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资 质申请手续。 新设立的企业申请资质，应当向建设行政主管部门提供下列 资料：,（1）建筑业企业资质申请表； （2）企业法人营业执照； （3）企业章程； （4）企业法定代表人和企业技术、财务、经营负 责人的任职文件、职称证书、身份证； （5）企业项目经理资格证书、身份证； （6）企业工程技术和经济管理人员的职称证书； （7）需要出具的其他有关证件、资料。,ch3工程建设执业资格法规,18,二、从业单位的资质管理 （一）建筑业企业资质申请和审批 建筑业企业申请资质升级，除向建设行政主管部 门提供本规定第八

14、条所列资料外，还应当提供下列 资料: （一）企业原资质证书正、副本； （二）企业的财务决算年报表； （三）企业完成的具有代表性工程的合同及质量验收、安 全评估资料。 16,ch3工程建设执业资格法规,19,（一）建筑业企业资质申请和审批 施工总承包序列特级和一级企业、专业承包序列一级 企业资质在经省级人民政府建设行政主管部门审核同意 后，报国务院建设行政主管部门审批。 施工总承包序列和专业承包序列二级及二级以下企业 资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建 设行政主管部门审批。 劳务分包序列企业资质由企业所在地省、自治区、直 辖市人民政府建设行政主管部门审批。 建设行政主管部门对建筑

15、业企业的资质审批，应当从受 理建筑业企业的申请之日起60日内完成。 17,ch3工程建设执业资格法规,20,（一）建筑业企业资质申请和审批,新设立的建筑业企业，其资质等级按照最低等级核定， 并设一年的暂定期。 建设行政主管部门对建筑业企业资质实行年检制度。 施工总承包特级企业资质和一级企业资质、专业承包 一级企业资质，由国务院建设行政主管部门负责年检。 施工总承包、专业承包二级及二级以下企业资质、劳 务分包企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖 市人民政府建设行政主管部门负责年检。 建筑业企业年检结论分为合格、基本合格、不合格三 种。 18,ch3工程建设执业资格法规,21,二、从业单位的

16、资质管理 （二）工程勘察设计企业资质申请、审批与管理 企业申请工程勘察甲级资质、建筑工程设计甲级资质及 其他工程设计甲、乙级资质，应当向企业工商注册所在 地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提 出申请。 中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门提出申 请，其所属企业由中央管理的企业向国务院建设行政主 管部门提出申请，同时向企业工商注册所在地省、自治 区、直辖市人民政府建设行政主管部门备案。 企业申请工程勘察乙级资质、工程勘察劳务资质、建筑 工程设计乙级资质和其他建设工程勘察、设计丙级以下 资质（包括丙级），向企业工商注册所在地县级以上地 方人民政府建设行政主管部门提出申请。 19,ch3工程建设执业资格法规,22,20,（二）工程勘察设计企业资质申请、审批与管理,新设立的建设工程勘察、设计企业，到工商行政管理部门 登记注册后，向建设行政主管部门提出资质申请。 新设立的建设工程勘察、设计企业申请资质，应当向建设 行政主管部门提供下列资料： （1）建设工程勘察、设计资质申报表； （2）企业法人营业执照； （3）企业章程； （4）企业法定代表人和主要技术负责人简历及任命（聘任）文