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1、文物保护项目可行性研究报告 文物保护项目可行性研究报告 (此文档为word 格式 , 下载后您可任意修改编辑!) 文物保护项目可行性研究报告 2 目录 第一章总论 . . 1 第一节 项目概况 . 1 第二节 编制依据 . 1 第三节 研究范围 . 2 第二章项目背景及建设必要性. 4 第一节 项目背景 . 4 第二节 文物价值评估 . 8 第三节 项目建设必要性. 11 第三章项目建设条件. 15 第一节 自然地理条件 . 15 第二节 城市基础设施建设. 20 第四章项目建设规模及内容. 24 第一节 建设目标 . 24 第二节 建设规模及内容. 24 第五章建设方案 . 28 第一节 指
2、导思想 . 28 第二节 建设原则 . 29 第三节 建设风貌 . 31 第四节 技术工艺 . 31 第六章环境保护与生态影响分析. 33 文物保护项目可行性研究报告 3 第一节 编制依据 . 33 第二节 环境保护建议 . 33 第三节 节能措施 . 38 第七章消防与劳动安全卫生. 40 第一节 消防措施 . 40 第二节 劳动安全卫生措施. 43 第八章招标方式 . 48 第九章组织机构及项目管理. 50 第一节 机构设臵 . 50 第二节 项目管理 . 50 第三节 项目工程设计管理. 50 第四节 建设项目合同与管理. 51 第五节 建设项目质量管理. 54 第十章项目实施时间安排.
3、 57 第十一章投资估算及资金筹措. 58 第一节 估算依据 . 58 第二节 投资估算 . 59 第三节 资金筹措 . 60 第十二章效益评价 . 61 第一节 社会效益评价 . 61 第二节 生态效益评价 . 62 第三节 经济效益评价 . 63 文物保护项目可行性研究报告 4 第十三章结论和建议 . 66 第一节 结论 . 66 第二节 建议 . 66 文物保护项目可行性研究报告 1 第一章总论 第一节项目概况 项目名称:某某遗址及墓群文物保护项目 建设地点:某某省某某市某某县 项目建设单位:某某县文物局 建设规模与内容: (详见第四章第二节建设规模与内容) 项目实施进度安排:(详见第十
4、章项目实施进度安排) 总投资及资金来源 :本项目可行性研究报告所有项目的建设资金总 计 3923.1 万元。其中资金的60% 来源于国债资金,剩余 40% 地方自筹。即国债资金2353.9 万元,自筹 1569.2 万 元。 第二节编制依据 1. 国家有关部门关于项目可行性研究报告的编制内容要求; 2. 中华人民共和国文物保护法(2007 修正); 3. 中国文物古迹保护准则(2000); 4. 文化部文化事业发展第十一个五年计划纲要; 5. 某某省文物保护条例(2005); 6. 民用建筑设计通则(GB50352 2005); 7. 文物保护工程管理办法; 8. 某某县国民经济和社会发展第十
5、一个五年规划纲要; 文物保护项目可行性研究报告 2 9. 民用建筑防火设计规范 (2008); 10. 关于 5 单位联合对某某县西汉水流域早期秦文化展开考 古调查第一阶段工作的汇报; 11. 某某县大堡子遗址及墓群( 即秦西垂陵园遗址 )保护规划; 12. 某某省政府和文物局对某某秦公陵园遗址总体规划会议记 要精神; 13. 某某某某县某某遗址及墓群保护规划; 14. 与工程相关的法律、法规、技术规范及国家相关标准; 15.项目相关资料以及现场调研的资料; 16.甲方提供的其它有关资料。 第三节研究范围 本报告研究范围为 “某某县某某遗址及墓群文物保护项目”开发 建设可行性研究。依据国家发改
6、委、住房和城乡建设部投资项目可 行性研究指南等文件规定的可行性研究深度及要求,通过对“某某 县某某遗址及墓群文物保护项目”现状情况的调查,确定“某某县某 某遗址及墓群文物保护项目” 开发建设工程的建设内容和规模、建设 计划、配套设施及规划设计方案、初步建设方案、项目建设条件、环 保与节能、消防安全、实施进度计划、投资估算和资金筹措方案、管 理机构等的分析论证,对本项目的建设必要性、经济合理性、实施可 能性等方面进行综合研究, 为建设项目的立项批复及资金筹措提供科 学依据。 文物保护项目可行性研究报告 3 第二章项目背景及建设必要性 第一节 项目背景 一、某某市概况 1城市概况 某某市位于某某省
7、东南部、 地处秦巴山地与岷山山脉、 黄土高原 交汇地带,东邻陕西,南接四川,辖一区八县(一区即武都区,八县 即两当县、宕昌县、成县、西和县、康县、文县、某某县、辉县), 属亚热带向暖温带过渡的地区,总面积2.79 万平方公里,总人口近 280万人,是某某省唯一的长江流域地区。 2经济状况 近年来,某某市坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央 重大决策和省委区域发展战略,按照市委总体发展思路和把握大 局、确定目标,抓牢重点、强化措施,深度落实、加快发展的工作 要求,以项目建设为重点,以转变经济发展方式和优化经济结构为 主线,扎实推进灾后重建,着力壮大主导产业,全力夯实基础设 施,高度关注民生,
8、积极构建和谐社会,努力开创全市经济社会发 展的新局面。 2008年某某市实现生产总值121.60 亿元,比上年增长8.0%。分 文物保护项目可行性研究报告 4 产业看,第一产业实现增加值35.59 亿元,增长 6.5%;第二产业实 现增加值 32.12 亿元,降低 3.9%;第三产业实现增加值53.90 亿元, 增长 19.0%。第一、二、三产业对生产总值的贡献率分别为22.6%、 -15.8%和 93.2%,第一、三产业是拉动经济增长的主要动力。全市人 均生产总值 4396 元,比上年增加329元。第一、二、三产业增加值 占生产总值的比重调整为29.3:26.4:44.3,与上年相比,第一产
9、 业所占比重上升 1.7 个百分点,第二产业比重下降10.2 个百分点, 第三产业比重上升8.5 个百分点。 2009 年,某某市经济社会发展在克服诸多困难和压力的情况 下,呈现出平稳较快发展的态势。全年生产总值增长9% ,达到 130 亿元;全社会固定资产投资同比增长69% ,达到 200亿元;全部工业 增加值同比增长 2.4%,达到 23.14 亿元。其中,规模以上工业增加 值同比增长 2.3%,达到 17.14 亿元;大口径财政收入同比增长 2.2%,达到 17 亿元。其中,市县级财政收入同比增长3.5%,达到 7.9 亿元;社会消费品零售总额同比增长16.5%,达到 35.05 亿元;
10、 城镇居民人均可支配收入同比增长9% ,达到 9477元,净增 781 元; 农民人均纯收入同比增长12.1% ,达到 1995 元(含灾后重建因素为 2300元) ,净增 215元;节能减排和安全生产完成了计划控制目标。 3旅游优势 近年来,某某市旅游业的宏观发展环境得到优化,初步形成了 全社会支持旅游、发展旅游的良好社会氛围,同时旅游发展区域布 局趋于合理、产业格局初步确立,基础服务设施也得到逐步改善, 文物保护项目可行性研究报告 5 旅游发展有了一定基础。 十一五”期间,全市共投入旅游基础设施建设资金约35 亿 元,有力地推进了建设进程,完成了十大名牌景区和十大重点景区 (点)一系列开发
11、建设工程,完善了景区(点)交通、环卫、旅游厕 所、游客服务中心、停车场等基础服务设施,新建了一批档次较高 的宾馆饭店。同时,大力推进行业改革与发展,加强行业质量规范 与管理,使旅游行业规模不断扩大,企业整体素质有了显著提高。 卓有成效的宣传推介工作使某某旅游的知名度和影响力大大提高。 同时旅游商品开发力度、旅游文化内涵挖掘、区域合作也进一步加 大。 另外,某某市旅游发展目标明确。2010 年某某市旅游工作会议 召开。会上明确提出旅游发展五年目标:旅游实力显著提升、旅游 特色更加鲜明、基础设施逐步完善、旅游服务争创一流、旅游效益 不断提高。同时确定今后五年的开发重点是:依托绿色生态、历史 文化、
12、民俗风情三大旅游资源,全力建设宕昌官鹅沟、康县阳坝、 文县天池、某某县秦西垂陵园、成县鸡峰山五大精品景区,完善提 升武都万象洞、宕昌哈达铺、成县西狭颂、西和晚霞湖四大名牌景 区,积极培育徽县三滩、两当云屏三峡等有发展潜力的景区,五年 内争创两个国家5A 级景区,形成在全国有一定知名度、全省叫得响 的旅游拳头产品,以点带面,推动全市旅游开发整体上水平。 二、某某县概况 1基本概况 文物保护项目可行性研究报告 6 某某县地处某某省东南部某某山区,长江流域嘉陵江水系西汉 水上游,东邻天水、西和,西接宕昌、岷县,南连武都,北与武 山、甘谷接壤。总面积4299.92 平方公里,共辖2 镇 34 个乡,总
13、人 口 10.35 万户, 50.13 万人。某某县深居内陆,为典型的温带大陆性 季风气候区,境内海拔最高3312 米,最低1080 米,平均气温 9.9 ,年均降雨量 488.2 毫米,全年日照 1968.1 小时,无霜期 183 天。 2区域优势 某某县不仅遍布着许多很高价值的人文景观,而且山川秀美, 特 产富庶,资源丰富,开发潜力大,是一块亟待开发的宝地。主要有六 大资源和七大优势。六大资源是:一是广阔的土地资源;二是丰富的 水能资源;三是良好的气候资源;四是繁多的生物资源;五是丰富的 矿产资源;六是充足的劳动力资源。七大优势是:一是初具规模、久 负盛名的经济林果开发优势; 二是历史悠久
14、、 链条完整的畜牧产业开 发优势;三是闻名遐迩、享誉海内外的中药材生产优势;四是潜力巨 大、方兴未艾的蔬菜生产优势;五是蕴藏量大、梯级开发的水能资源 优势;六是回报显著、 前景广阔的矿产资源开发优势; 七是富有特色、 有待开发的旅游资源优势。 三、项目建设用地概况 1、遗址区位 某某遗址及墓群文物保护项目拟建地点位于某某县县城东13 公 里处永坪乡赵坪村和永兴乡文家村的交界处,距天水市区80 公里, 文物保护项目可行性研究报告 7 徐(徐家店) 一某某 (某某县 ) 公路自东南蜿蜒从山前经过,区位条件 优越。 2、环境概况 某某遗址及墓群属于黄土梁峁丘陵地区,北依大薄地峁塬,南 滨西汉水,西临
15、西汉水支流永坪河,遗址及墓群东部为开阔平坦的 盐官盆地,西、南、北三面群山环抱,环境优美。墓葬区北面为徐 某某公路,墓葬区内无正式修建的道路。所谓道路均为进出车辆及 农民长期碾压所成。遗址区周围基本为农耕地,除散布的村落外无 大体量建筑,视线较为开阔。 本地区年平均气温10.6;最高气温 338,最低气温 -14,年降雨量 504 毫米,最大降雨量35.8 毫米,年蒸发总量在 12083 毫米;无霜期在196天左右;年平均日照18636 小时。 四、项目指导思想 某某县某某遗址及墓群文物保护项目的实施,应该遵循“ 保护为 主、抢救第一 ” 的方针,贯彻 “ 有效保护,合理利用,加强管理” 的原
16、 则,以全面保护某某遗址及墓群文物,以合理复原秦早期陵园自然 风貌为总体设想,以为考古科学研究、旅游、学习提供场所,更好 地对遗址进行保护和开发利用为目的。同时为游客提供更加优质的 服务,从而提高游客的满意度,对某某县某某遗址及墓群文物保护 工作的发展具有积极的推动作用。 本项目可行性研究报告正是基于以上指导思想而编制的。 文物保护项目可行性研究报告 8 第二节 文物价值评估 一、 文物考古价值 中华民族是有着五千年文明的伟大民族,中国是具有悠久历史的 文明古国。我们的祖先在文化、科技、艺术、军事、政治、经济、外 交等领域都取得了辉煌的成就,对世界文明发展做出了重要贡献。近 年来我国相继建成一批综合性保护陈列厅。 某某省不但是文物大省, 而且是文化遗址留存众多的地区,各种 类型的文化遗存迄今已发现200 处以上,像这种类型的遗址, 在全国 极为少见,对发展当地文化和旅游具有特殊的意义。 考古发掘表明, 某某不是单纯的墓葬遗址, 其不仅是秦国的第一 陵园“西垂陵园”,且极有可能就是秦第一都邑西垂之所在。某某遗 址及墓群应属于中国古代城邑、墓葬遗址。 遗存年代为西周至秦汉时 期。这一考古发