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1、好作风其实就是一种好态度，对工作有了好态度，自然就会使出更多的力气，花费更多的心思。城市发展，关键在人，关键在各级干部。只要全市干部围绕着发展大局，真正心往一处想，劲往一处使，那我们的城市何愁不会兴旺发达，我们的日子何愁不会和谐安康？发展是硬道理，作风是硬条件。要加强学习，在提高素质上有新进步。干部的执行力很大程度上取决于学习力。一个对上面政策不熟悉，对本行业业务不精通的干部是干不好工作的。因此加强学习，提高素质是每个干部最紧迫的课题。全区各级干部要把学习作为一种责任、一种追求、一种境界，持之以恒地坚持下去，不断增强工作的预见性、洞察力和驾驭力。首先要转变学习观念。在学习的目的上由“拥有文凭”
2、 向“ 拥有能力”转变；在学习的时间上由“ 阶段学习”向“终身学习”转变；在学习的效果上由“学了什么”向“ 学会什么”转变。其次要端正学习态度。要通过学习，坚定信念，解放思想，破解难题，大胆创新。当前全区干部在学习上要树立三种态度：一是将学习作为一种习惯，从不间断。二是将学习视作一种乐趣，学中取悦。三是将学习视作一种选择，人生进步的选择。通过学习，做到学以立德、学以修身、学以增智、学以陶情。第三，要讲究学习方法。联合国科教文卫组织出版的学会生存一书指出：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学的人”。这说明学习方法极为重要。要在书中学、要在干中学、要在思中学。通过书中学、干中学、思中
3、学的有机结合，把学习的过程变为提高工作能力的过程，变为提升精神境界的过程。当前，全区广大干部重点要加强政治学习，加强党的十七大精神和党章的学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性；要加强政策学习，熟悉中央大政方针和省委市委各项政策，善于捕捉机遇；要加强法律法规学习，提高依法执政能力；要加强业务学习，成为精通本职工作的行家里手；要向发达地区学习，学先进的理念，学成功的经验，为我所用。全区各级干部要以端正的学习态度，扎实的学风，学在前面、用在前面，不仅要做持久学、深入学的表率，而且要成为学以致用、用有所成的模范，要把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的
4、本领。少一点牢骚、多一点自省，少一点功利、多一点奉献，少一点惰性、多一点勤奋，把心思用在工作上，真正干出一些成绩，推进我区经济又好又快发展互相补台，好戏连台；互相拆台，一起垮台。近年来，全区各级党组织和广大党员干部紧紧围绕中心工作，开拓进取，忠于职守，奋发向上，积极进取，为构建和谐鄂城，加快富裕型小康城区建设做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。从总体上看，我区机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，社会反响也普遍较好，应该予以充分肯定。但是，我们必须清醒地认识到，全区机关作风建设仍然存在一些不容忽视的问题，与中央、省委、市委的要求相比，与建设富裕型小康城区的标准相比，与人民群众的期望相
5、比还有一定的差距。概括起来，主要表现在以下五个方面：1、学风不浓，素质提高不快。区委、区政府十分重视机关作风建设，把进一步加强学习摆在十分突出的位置，明确要求各级各部门都要抓好机关干部学习，规定要做好学习笔记、书写心得体会文章，并对学习情况组织检查，取得了一定的效果，但仍然存在学习不够，学习氛围不浓的问题。从机关单位层面看，有的机关单位没有建立集中学习制度，有的机关单位虽然推行了集中学习制度，但存在学习内容中心不突出，主题不鲜明，学习抓得不紧，坚持不好，随意性较大等不良现象。从机关干部层面看，也存在诸多方面的问题。一是学习热情不高，学习兴趣不浓。有的干部没有认识到学习的重要性和紧迫性，没有意识
6、到不学习或不善于学习知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就会造成“知识恐慌”和“本领恐慌”，就难以跟上时代的步伐，对学习缺乏应有的“钻劲”和“挤劲”，平常只注重业务工作，轻政治理论学习，总以工作忙为借口，不愿读书，不愿看报，没有把学习当作一项工作、视为一种责任、作为一种信念和乐趣。二是学习目的不明确，学习缺乏针对性。有的干部进行理论学习“胡子眉毛一把抓”，没有与实际工作相结合，不是按照“缺什么、补什么”的原则来加快知识更新，优化知识结构，而是为了完成任务，应付检查或者是装点门面而学习，学习没有做到有的放矢，学习效果不行。三是学习没有恒心，学习缺乏系统性。有的干部没有树立终身学习的理念，学
7、习缺乏应有的“韧劲”，进行理论学习不能持之以恒，“三天打鱼，两天晒网”，时紧时松，深钻细研不够，浅尝辄止，对党的方针政策学习不透，对上级精神和领导意图理解不深，对新知识、新经验一知半解，对新问题、新情况把握不够，不能很好地完成工作任务，更不能创造性地开展工作。2、思想保守，创新意识不强。思路决定出路，思路就是生路，就是财路，就是生产力。为了拓宽干部视野，开阔思路，启 发思维，近年来，区委、区政府分别组织全区领导干部赴大冶、潜江、天门、老河口等地参观学习，组织部分优秀干部赴江浙等沿海发达地区有针对性地开展招商活动，收到了较好效果，但仍然有少数干部打破不了旧的条条框框，摒弃不了旧观念的干扰和束缚，
8、缺乏敞开大门、海纳百川的博大胸怀，缺乏革故鼎新、敢为人先的创新精神，缺乏与 时俱进、开放发展的大引进理念。一是墨守陈规，固步自封。有的干部面 对新形势下的矛盾和问题，不肯动脑筋，不愿闯新路，创业热情不足，拼劲闯劲不够，思想观念不新，眼界不宽，思路不广，不愿走出去或走不出去。二是思想僵化，被动应付。有的干部思想解放不够，不敢担风险，不敢 闯不敢冒， 习惯 于依样画葫芦传达贯彻上级指示精神，不善于结合本部门、本 单位的实际创造性地开展工作，不善于创新工作思路研究新情况、解决新问题，工作比 较被动。三是小富即安，小进即满。有的干部缺乏忧患意识和危机意识，工作上标准不高，要求不严，敷衍了事，不 奋勇争
9、先，而是满足于“步子不大年年走，贡献不多年年有”，坐井 观天，对取得的成绩盲目乐观，沾沾自喜，对潜在的危机熟视无睹，充耳不闻。3、精神不振，进取意识不强。良好的精神状 态是我们克难攻坚、成就事业的精神动力和思想保证。一个地方的发展快慢，一个部门的工作好坏，关 键取决于这个地方、这个部门干部队伍的精神状态。我区有一些地方发展较快，就是由于这些地方的干部精神状态好，有一股心无旁骛、 抢前争先的拼搏精神，但我区仍然有少数地方和少数干部工作状态不佳，按部就班、甘于平庸，缺乏昂扬锐气、蓬勃朝气，缺乏筚路蓝缕、一往无前的创业精神。一是工作消极，得过且过。面对日益激烈的竞争态势，有的干部没有树立正确的世界观
10、、人生观和价值观， 对生活没有明确的目标，对工作只是应付差事。有的干部整天不是坐在办公室和同事聊天，就是坐在电脑前玩游戏、斗地主、炒股票、走象棋。更有甚者整天在外打麻将，消磨时间，社会影响很不好。二是怕苦畏 难，不思进取。有的干部对工作中出现的问题和困难不是积极想办法去解决，而是存在一种发愁畏难的心理，瞻前顾后，束手无策，裹足不前，“等、靠、要 ”思想严重， 结果“等”掉了机遇， “靠”掉了士气，“要”掉了骨气，使工作变得更加难上加难。4、工作作风不实，服务意识不强。为了密切同人民群众的血肉联系，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，今年，区“四大家”领导继续带头落实“五个一”，区直部
11、门开展了“三送三促”活动，使全区广大农民群众普遍感受到了党和政府的温暖，感受到了加强作风建设给他们带来的实惠，但在少数干部身上仍然存在作风不实，服务意识不强等问题。一是责任心不强。有的干部不珍惜自身岗位，缺乏爱岗敬业精神，怕担责任；有的工作热情不高，行政不作为，遇到矛盾不是积极主动去解决，而是能推则推，能拖则拖，能躲则躲。二是落实力度不够。有些机关部门工作浮在面上，部门领导喜欢听汇报、作指示，习惯于以会议传达会议，以文件落实文件，对上级的文件和会议精神不进行认真研究，照抄照搬，工作的目的性、针对性、有效性不强，工作中一般号召多，具体措施少，安排部署多，检查督促少；有的干部工作效率极低，拖拖拉拉
12、，安排的工作很久难以落实，推一下动一下，被动应付；有的对区委、区政府作出的工作部署，讲条件，打折扣，搞上有政策，下有对策；有的干部怕苦怕累不愿抓落实，工作中存在抓而不实、抓而不紧、抓抓停停的现象。三是服务不到位。少数干部群众观念不强，服务意识淡薄，只是把“为民”停留在口头上，而没有真正落实在行动上；有的机关单位“门难进、脸难看、话难听、事难办”，对群众态度冷漠，办事拖拉，遇事推诿；有的干部对群众反映的问题不能及时有效进行解决，使一些小事积成大事，大事变成难事，导致重复上访和越级上访；少数单位存在衙门作风，个别办事人员语言不文明，行为不规范，态度生硬；一些部门和干部习惯于按部就班，图自己方便，不
13、是急事急办、特事特办，而是宁肯让群众多跑几趟，也不愿主动为基层和群众提供方便；个别机关工作人员不给好处不办事，给了好处乱办事，吃拿卡要，损害了机关的整体形象。5、内部管理不严，团结协作意识不强。为了加强机关管理，提高行政效能，推进廉洁从政，区委、区政府要求全区各单位严格执行上下班考勤制度，规范了预算外资金管理，完善了“一卡式”收费，健全了机关年度审计和离任制度，规范了领导干部公务用车管理、公务接待、乡镇领导干部职务消费行为，宣读了省纪委关于严禁党员干部赌博的“五条纪律”，强化了专项资金监管，对乡镇干部“走读”作出新规定等，全区机关干部作风有了进一步好转，但在少数单位和部门内部仍然存在管理不严，
14、团结协作不够等问题。一是纪律松弛。有的部门纪律不严，虽有规章制度，但执行不到位，落实不到位，讲情面，打和牌，如考勤制度形同虚设，有的没有执行考勤制度，有的执行一段时间没有很好地坚持下去，上下班迟到、早退、脱岗、串岗问题纠而不绝，有些干部是上午八点上班九点才到，中午十二点下班十一点就走了，有些下午根本就不上班，有的干部甚至几天在办公室都看不到他的人影，上下班纪律极差；有的干部自觉性较差，有令不行，有禁不止，如在开会方面，无论是区委、区政府组织的大型会议还是部门组织的会议，经常出现迟到现象，有的中途离会甚至旷会；在公务接待方面，区直单位都建立了制度，乡镇还推行了领导职务消费货币化改革，但高标准消费
15、，超标准接待现象仍然存在。二是贪图享受。有的借招商引资、参观学习之名，搞公款旅游、游山玩水；有的铺张浪费严重，利用公款相互吃请，三五成群，轮流作东；极个别干部素质、修养较差，越雷池、踩红线，不能做到自重、自醒、自警、自励，有损党员干部形象。三是协作不够。极个别干部思想比较涣散，有时不能与区委保持高度一致，与班子成员闹无原则纠纷，热衷于拉拉扯扯，搞小团伙，造成班子不够团结，不能形成很强的凝聚力、向心力和战斗力；极个别部门和个别同志想问题作决定不从大局出发，而是从本部门和个人利益出发，部门与部门之间协同作战的意识不强，力度不够。上述现象和问题，虽然发生在个别机关和少数干部身上，但一定程度上影响了我
16、区的投资创业环境，挫伤了基层群众的感情，损害了鄂城形象，已成为制约我区率先发展、科学发展、和谐发展的严重障碍。因此，必须通过进一步加强机关作风建设，采取得力措施，切实解决这些存在的问题。 三、突出重点，强化措施，扎实推进机关作风建设工作的开展当前和今后一个时期，全区各级各部门要认真落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，着力解决机关部门中存在的阻碍改革、影响发展的突出问题，以及基层群众反映强烈的实际问题，进一步转变观念、转变职能、转变作风，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，勤政廉政有新气象，使全区各级机关部门真正成为人民群众满意的服务型机关。 1、要加强学习，在提高素质上有新进步。干部的执行力很大程度上取决于学习力。一个对上面政策不熟悉，对本行业业务不精通的干部是干不好工作的。因此加强学习，提高素质是每个干部最紧迫的课题。全区各级干部要把学习作为一种责任、一种追求、一种境界，持之以恒地坚持下去，不断增强工作的预见性、洞察力和驾驭力。首先要转变学习观念。在学习的目的上由“拥有文凭”向“拥有能力”转变；
