《2021农资打假工作实施方案范文五篇》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021农资打假工作实施方案范文五篇（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2021农资打假工作实施方案范文五篇【篇一】为认真贯彻国家、省市关于农资打假专项治理行动会议精神，加强我县农资市场监管，整顿规范农业生产经营市场，切实维护农民群众利益，保障农业生产和农产品质量安全，促进我县现代农业发展和农民持续增收，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，主动适应改革发展和农业农村经济的新形势，紧紧围绕省市县决策部署，坚持“属地管理、标本兼治、综合治理”原则，严格落实农资监管责任，强化源头治理，强化专项整治，着力构建长效机制，持续推进农资监管平台建设，推动农资市场秩序持续好转。二、工作目标通过深入开展农资打假专项治理行动，强化联动机制，加强日常监管能
2、力，农资生产经营使用行为持续规范，严厉查处农资违法案件，惩处违法生产经营主体，端掉假劣农资窝点，农资市场秩序持续好转，农民合法权益得到持续维护，全年不发生因假劣农资引发的重大农业生产安全事件和农产品质量安全事件，为发展特色现代农业提供保障。三、工作重点（一）加强重点品种执法监管种子：以种子生产为重点，加强种子生产基地、制种亲本种子、种子加工经营等环节监管，同时落实各项监管措施，防止非法转基因农作物扩散，严厉打击品种套牌侵权、未审先推、制售假劣种子和非法生产经营转基因种子等违法行为，严厉查处无证生产经营、不按法律规定制作和保存种子经营档案、包装标签不符合法律规定等违法行为。农药：以禁限用农药监管
3、为重点，严厉查处非法添加高毒、禁限用农药成分、无登记证或假冒(伪造)登记证生产农药，以及生产经营假劣农药等违法行为。加强从不合格种植业产品倒查追溯非法制售农药行为。加大违法违规使用农药行为查处力度，尤其要严厉查处违法使用禁限用农药行为，保障种植业产品安全。兽药：强化兽药生产、经营和使用环节执法监管，依法查处无证生产经营行为；严厉查处非法制售违禁兽用药品及假劣兽药、改变产品组方滥加抗菌药物、中兽药添加化学药物行为；依法查处兽药标签和说明书扩大适应症、使用范围等违法行为；严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期等滥用抗菌药物的违法行为。认真落实农业部2071号公告规定，对符合公告规定
4、的严重违法行为，要从严查处、从重处罚，进一步提高兽药质量安全水平，保障动物产品质量安全。肥料：加强对肥料生产企业的产品登记证、包装标识、产品质量等情况的监督检查，依法查处违反肥料登记规定、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。以复混肥、复合肥、有机肥料、含中微量元素肥料和水溶性肥料为重点，积极联合工商、质监等部门严厉打击非法制售假劣肥料及利用肥料标签虚假宣传行为。进一步加强配方肥生产企业及产品的监管，加强对登记肥料产品的后续管理。饲料和饲料添加剂：围绕畜禽产品质量安全的目标，以规范饲料生产、经营和使用，查处在饲料中添加和使用违禁添加物为重点，着力强化饲料质量安全日常监管工作。对饲料生产、经营企业
5、和畜禽养殖场开展监督检查，坚决查处无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料产品，查处生产经营“三无”产品的企业。开展饲料产品质量安全监测，依法查处生产经营假冒伪劣饲料产品行为，严厉打击违法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物行为，触犯刑法的及时移送公安机关。农机：加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和农机质量调查工作。以补贴机具的质量监管为重点，在主产区和主销区开展农机质量调查，加强农机推广监督检查，严厉打击盗用、冒用、转让农机推广鉴定证书和证章等违法行为。配合有关部门打击制售假劣农机、零配件等行为，加大农机质量监督力度。（二）加强重点时节执法监管针对农资产品购销、使用季节性较强的
6、特点，切实加强春耕、秋播、动物疫病高发期等农资购销、使用高峰期的市场监管。在国庆、元旦、春节等重点时段，对影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，要进一步加大监管力度。（三）加强重点区域执法监管加强对主要农资生产和销售地区、主要农作物种子生产区、农村和城乡结合部假劣农资游商游贩活动活跃区域，要切实加强农资质量监管，严厉打击农资违法行为，规范农资市场秩序。四、主要措施（一）深化宣传服务。县畜牧局、农技中心、农机局、种子管理站、农产品质检站要积极加强宣传、提高认识，对开展农资打假工作重要性进行广泛宣传，向农民群众传授农资产品识假辩假和科学使用知识。认真召开农资生产经营主体会议
7、，宣传农业法律法规知识和开展业务知识培训，提高农资企业守法诚信生产经营意识。开展“放心农资下乡进村”活动，为农民群众提供农资咨询服务，引导其理性购买、科学使用农资，维护农民群众合法权益。加强农药安全使用技术培训指导，鼓励使用低毒低残留农药，积极推进专业化统防统治，大力推广病虫害绿色防控技术。（二）落实农资市场监管日常巡查制度。加强农资市场日常监管检查，做好巡查记录，及时查纠农资违法行为，排除安全隐患。加强对重点区域、重点监控农资企业的日常检查，对农业部、农业厅通报的不合格农资产品进行全面清查，阻击假劣农资流入农业生产领域。（三）落实检打联动工作机制。进一步建立健全检打联动工作机制，促使行业管理
8、、综合执法和质量检测三方机构形成合力，科学制定并有效开展农资产品质量抽查，针对用量大、有明显质量嫌疑、存在安全隐患的农资产品进行监督执法抽查，定期通报农资质量抽检结果，公开曝光不合格农资产品及其生产经营单位，对发现的不合格农资要做到发现一起，查处一起。县农技中心目前负责组织实施农药、肥料产品质量日常执法检查。县种子管理站负责组织实施种子质量日常监督检查。县畜牧局负责组织实施兽药、饲料和饲料添加剂质量日常监督执法检查。县农机局负责农机质量日常监督检查。切实做好行政执法与刑事司法衔接工作，及时移送涉嫌犯罪的农资案件，严惩违法犯罪分子。积极探索加强网上销售农资的监管执法措施，严查假劣农资坑农害农行为
9、。（四）深化专项执法行动。在春耕生产、夏收夏种、秋收冬种等重要农事季节，组织开展农资打假保春耕专项行动、农资打假春季百日行动和秋冬季农资打假保安全促增收专项行动，整合执法资源，开展集中整治，加强联合执法行动，公开曝光非法农资产品及生产经营单位，始终保持农资打假高压态势，扎实整顿规范农资市场秩序，保障农业用种、用药和用肥安全有效。（五）加强信用体系建设。遵照农业行政处罚案件信息公开办法规定要求，依法全面公开农资案件行政处罚信息；曝光不合格农资产品及生产经营单位，公布重点监控农资企业名单和典型案例；建立农资购销电子台账和诚信档案，强化农资企业信用分类监管。五、工作要求（一）加强组织领导做好农资打假
10、和监管工作，是实现全年农业生产目标、保障农产品质量安全和农业生产安全、促进农民增收的重要举措。局属相关单位要切实履行牵头协调职责，加强与公安、工商、质监等部门的协调配合，形成农资打假合力。加强对本部门农资打假工作的组织领导,保障人员、车辆和经费，结合当地实际制定具体实施方案，及时动员部署，确保各项工作落到实处。（二）严格履行职责局属相关单位要根据实际情况，尽快制定有针对性的工作方案，重点要突出，措施要得力，任务要细化，要求要明确，确保各项工作落到实处。要加大监督检查力度，对重点地区和重点案件实施现场指导、督查督办，切实开展好农资打假工作。农牧局将定期不定期对农资打假工作进行监督检查，对于工作不
11、力的单位将予以通报，对单位负责人进行约谈。（三）提升执法能力从强化自身队伍素质入手，加大执法教育培训力度，提升执法素养和办案能力，通过邀请专家授课、现场指导等行式，对日常监管人员进行培训，让其了解农资知识，农资真假辨别方法，农资案件查办等有关基本知识，使监管人员在农资市场检查中做到有问题能查出，有案件能查准；加强执法装备建设，改善执法条件和手段；不断创新监管手段，规范监督执法程序。（四）及时报送相关信息局属各相关单位要按时报送农资打假案件统计信息。每月20日前给局种植业股上报农资打假情况。重要信息、重大案件和突发事件要及时报告。【篇二】为加快推进我县农业农村现代化、实施乡村振兴战略，净化农资市
12、场环境和规范农资市场经营秩序，严厉打击制售假劣农资产品坑农害农违法行为，切实维护农民合法权利，保障农业生产和农产品质量安全，结合实际情况，特制定本方案。一、工作思路全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“质量兴农、绿色兴农”总体要求，坚持“标本兼治、打防结合、属地管理、综合治理”的原则，以开展“农业质量年”和创建省级农产品质量安全示范县为载体，严厉打击制售假劣农资和非法生产经营违禁农业投入品行为，突出重点品种和重点领域，着力开展专项治理，着力创新农资监管长效机制，提升我县农资打假工作能力水平。二、工作目标通过开展农资打假专项治理行动，实现重点监管的农资生产经营企业现场检查率达到100%，投诉举报
13、案件查处和反馈率达到100%，重大案件查处率达到100%；农业系统检测、监管、执法三方联动明显增强，属地管理责任全面落实，农民满意度逐步提高，农资市场秩序持续好转，为扎实推进农业供给侧结构性改革发挥重要作用。三、工作重点（一）重点产品种子：加大对种子质量、标签和使用说明、品种审定及授权、种子生产经营许可和经营档案等方面的监督检查力度，重点查处经营假劣种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、未按照要求备案、包装标签不规范等违法行为。农药：重点打击制售假劣农药行为，查处非法生产经营高毒、禁用农药行为，违法经营限用农药的行为；以及非法添加未登记成分，尤其添加高毒农药成分、有效成分不足、假冒或无农药登
14、记证等违法行为。全面实行农药经营许可、限用农药定点经营制度。肥料：严厉查处登记产品中有效成分不足、一证多用、假冒伪造肥料登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。加强配方肥的经营监管。（二）重点区域热点区域：对近年来在各级农业部门抽检中暴露问题较多、媒体曝光较多、群众投诉举报较多的地区开展集中整治和专项整治，坚决遏制假劣农资高发多发态势。农村和城乡结合部：重点打击农资批发和零售门店及各种形式违法销售的假劣农资；对乡村门店不规范经营，流动商贩无照无证经营，团伙“忽悠”式经营等违法行为，要切实加大基层日常监管力度。（三）重点时节针对农资产品购销、使用季节性较强的特点，切实加强春耕、夏种、秋播等农
15、资购销、使用高峰期的市场监管。在国庆、元旦、春节等重点时段，对影响农产品质量安全的农药等投入品，要进一步加大监管力度。四、工作任务（一）严格市场准入。依法履行农资生产经营许可职责，严格按照程序审批，规范审批过程和标准，严把市场准入关口，严禁降低标准和越权审批。按照“谁许可、谁监管”和属地管理原则，强化行政审批的事中事后监管，动态了解本区域农资生产经营主体资质状况。对不符合法定资质条件或者有严重违法行为的，要坚决依法予以清理、吊销、取缔，并及时公告行政许可及行政处罚等信息。（二）强化市场监管。各相关站股要严格按照“双随机、一公开”监管要求，根据农资监管相对人风险等级和重点区域安排相应的监管频次，组织开展日常巡查和执法检查；确保“检查有计划、巡查有记录、整改有落实、追责有依据”；加强对不合格农资产品和违禁投入品的清查工作；对以互联网形式经营假劣农资的违法行为，要及时会同有关部门联合查办。（三）落实检打联动。结合本地春耕、夏种和秋播前等农资购销旺季，加强农业投入品质量监督抽查，将连续两次抽检不合格、群众投诉举报多、问题突出的经营主体和产品列为重点监管对象。建立监管、检测、执法之间的有效衔接，农资检测结果及时向监管执法部门通报。依法公开农资监督抽查结果，及时发布农资质量预警信息。对抽检不合格的农资产品，执法部门要依法组织查处并追根溯源，一查到底。（四）加
