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1、以群众满意为宗旨 实现财经工作新跨越-来凤县旧司乡财经所先进典型材料旧司乡所辖版图面积200.8平方公里，一个社区，32个行政村，375个村民小组，5万多人，属来凤县第二大乡镇。旧司财经所现有职工24人。其中党员12名，大专及以上学历19人，平均年龄39岁。旧司乡财经所在乡党委、政府和上级主管局的坚强领导下，坚持解放思想、创新体制机构、促进财政事业科学发展新理念，积极开展“三万”及创建“百佳站所”活动，围绕“三农”工作重点和乡党委政府的工作重心，以群众满意为宗旨，以效能建设、作风建设为重点，以提升服务质量为目标，内抓管理、外抓服务、夯实基础、深化改革，各项工作取得了显著成效和树立了良好的部门形
2、象。一、领导率先做示范“已所不欲，勿施于人”、“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。所长李定海同志以身作则，率先垂范，带头执行各项制度和规定，示范做好各项工作；他还对支部成员“约法四章”：即工作上争创一流，决策上集思广益，作风上真抓实干，服务上提档升级，为全所的干部队伍建设作出了表率；也明确要求单位职工要在职责上分、思想上合，工作上分、目标上合，务实创新，团结协作，心往一处想，劲往一处使，建立团结共进良好氛围。在创建“百佳基层站所”活动中，他作为活动领导小组组长与所里的其他干部一样，都确定了一个驻点片区，既带头进村入户为民上门服务，又亲历亲为对全乡“百佳基层站所活动”驻村工作进行指导和督办
3、。他多次到所驻片区进村入户访民情，解民难，看望慰问困难群众。“麻烦把您的一本通拿出来我们看哈啦，看您们的粮食补贴款得没得。”这是李所长到农户家中查看“三补”资金发放情况情况必说的一句话。“家电下乡补贴领到没有？缴新农合新农保资金节省了时间没有”，这是李所长抽查为民服务窗口工作中对前来办事的农民常问的一些问题。他还组织驻点的柏杨村和都司村村支两委班子、党员和群众代表先后到大河镇桐子园村、本乡马家沟村和新街村考察学习，帮助他们制定家园建设实施规划，完善村支部制度建设，对发现的问题，想办法、出点子，尽力帮助解决。副所长张金梅同志也深入到驻片区的家家户户，为农民群众宣读讲解各种惠农强农政策和提供优质服
4、务。所领导率先垂范，给全所干部作出了榜样，支部成员也按照“约法四章”，当好全所干部的表率，与全所干部共同用行动创建百佳站所，得到了群众一致好评。二、以人为本抓管理用制度管人，按规章办事，做到无情管理，有情操作。抓管理就必须抓好制度建设，旧司乡财经所的制度建设可以用“周全、严格、实用、精细”八字概括。每个环节和岗位、每项具体工作，甚至每位同志的生活细节都用严密的、管用的制度规定下来，规范有序地运行。制定的机关管理制度，条款并不多，没有空话、套话，字字句句都具有可操作性，“全”到会议制度、日常管理、财务和财产管理、奖惩兑现、对外宣传、党支部建设等方方面面都有章可循；“严”到每月出勤少于22天的请事
5、假“按照每天50元的标准交误工费”；“实”到“干部职工的父母、子女、配偶生病住院，由所里领导代表单位看望慰问；“细”到“办公一般不得关门，以接受监督”。抓管理还做到从四个方面狠下了功夫。一是在领导约束上狠下功夫。将人、财、物等方面的敏感问题置于全所干部的监督之下，通过加强对所领导的监督，特别是对“一把手”的用权监督，让自身“硬”起来，消除“加强管理就是整老百姓”的思想认识，为全面加强管理打下坚实基础。二是在责任追究上狠下功夫。制订旧司乡财经所关于严格追究违规违纪行为责任的试行办法，采取条目形式，明确细化违反所里各项纪律规定的行为应承担的责任，就是用车、用餐、用电、用水、用纸和办文办事等一些小事
6、的责任管理也做了明确规定，以“小”见“大”，形成良好的节约习惯。三是在干部培养上狠下功夫。采取每周记录一篇“业绩薄”， 每旬组织一次职工轮流主持的学习交流会，每月手写一篇学习体会，每季度开展一次业务培训，每年写一本3万字以上的笔记，达到“逼”全所干部学习理论和学习业务，形成良好的学习习惯。四是在人心凝聚上狠下功夫。把关心职工及其家属的疾苦尽可能想细做实，并在制度中明确，让每个职工都能感受到单位的温暖。还忙中偷闲开展一些文体活动，购置篮球、羽毛球、乒乓球等娱乐器材，利用“五一”、“五四”、“七一”、“十一”、元旦等节日，开展相关的主题的娱乐活动，让干部职工在活动中充分交流、增进友谊，使全所呈现“
7、力强、心齐、风正、劲足”的生动局面。三、优质服务树形象让群众满意是旧司乡财经所永恒不变的服务主题。为全面提高服务水平，促进财经事业健康发展，我所加强管理、严明纪律、端正态度、优化服务、树立良好的服务形象。工作中实行文明礼貌用语，严格规范窗口及工作人员的日常言语、行为，对待服务对象，一律热情接待、笑脸相迎、文明用语，做到一声亲切问侯，一个明确答复，做到工作忙闲一样热情，生人熟人一样关心，批评表扬一样接受，业务多少一样服务，领导在否一样自觉。办事时不刁难、不拖延、不推诿，做到一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯热茶暖心，一句稍候谅解，一声走好送行，坚决杜绝不文明言语和行为，以诚信打动服务对象。为争创百
8、佳基层站所，我所开展了“和谐服务、绿色服务、阳光服务”三项行动。“和谐服务”就是组建便民服务小组、主动上门开展真情服务，对全乡特殊老弱病残户开展上门服务，驻片区工作人员入户将现金发放到他们家里或床头，同时力所能及的购买了一些生活用品，一并送到他们手中，资金的发放减少了中间环节，这种“零距离”的服务方式得到他们的一致好评。“绿色服务”就是针对龙头企业开通“绿色服务通道”，为金秋农业、来福竹业、富源金银花等民营企业积极争取项目资金，为烟叶、桑蚕等财源产业和新兴产业建设提供力所能及的服务和资金支持。“阳光服务”就是确保惠农政策的落实，在核实全乡粮食种植面积中,做到调查、登记、签字、核实、复查、上机、
9、汇总、并张榜公示，阳光操作。2011年全乡发放三补资金362万余元，受益农户12015户；兑付退耕还林资金280.93万元，受益农户5019户；发放玉米补贴21.70万元，油菜补贴11万元，库区移民补助78.90万元；发放家电下乡补贴资金79.16万元，摩托车下乡补贴22.72万元。全年“一折通”换卡工作共修改农户信息1500余户，开出存折挂失补办证明120余户。四、改革创新促发展改革未有穷期，发展永无止境。我所在旧司乡党委政府的正确领导下和县业务主管部门的具体指导下，锐意创新，开拓进取，实现了各项工作健康有序发展。一是围绕管理创新，打造高效财经。对移民、新农村建设、水利建设金和其他项目建设安
10、排的专项资金，严格专款专用，实现了财政资金管理由“粗放”向“精细”飞跃。推行信息化管理，建立起国有资产管理台帐，对资产实现动态管理，有效防止了国有资产被违规挪用、处置。在村级财务管理上，为防止村干部之间因为村级账务问题闹出班子不和等矛盾，要求各村支两委通过会议，确定本村的村级报账员，并书面上报乡纪委和乡财经所备案。二是立足现实创新，打造活力财经。围绕服务观念创新，按照上级有关落实好各种惠农政策的要求，管好资金发放，实行阳光操作，把好事办好，确保各项资金高效安全到位；围绕职能创新，财政收入实现征收型向财政支出管理型转型，调整配强所领导班子，配齐了惠农资金管理、新农合、新农保等各种专管员，并率先在
11、全县乡镇财经所建立健全了新农合、新农保村级台账制度。三是立足发展创新，打造服务财政。积极培植财源，扶持支柱产业。所领导带领干部职工多次深入烟叶和桑蚕等财源建设基地进行实地查看，宣传有关财政政策及法规，努力为农民群众提供力所能及的服务和资金支持，有力促进了乡民营经济和产业发展。大力协助旧司乡党委政府按照县人民政府的安排部署，在全县率先对所辖区域的闲置国有资产进行集体整合，处置全乡闲置国有资产共收益625.6562万元，有效管理与盘活了国有资产。四是严格收支管理，增强保障能力。科学调度资金，优化支出结构，做到财政负担人员工资正常发放、各项社保支出、机关正常运转、农科教重点支出到位的“四个确保”，实
12、现了财政收支平衡。通过这一系列的改革创新，全乡 “以钱养事”、“乡财县管”，财政服务“三农”的能力大为提升，农民利益得到根本保障，乡财政基本公共服务均等化的效果得到充分显现。五、凝心聚力争先进旧司乡财经所高度重视“百佳基层站所”创建活动，做到了规定动作全完成，自选动作创特色。一是成立了由所长任组长，全所干部为成员的旧司乡财经所创建“百佳基层站所”活动领导小组，并指定副所长专职具体负责，加强组织领导，明确相关责任。二是迅速召开争创“百佳基层站所”职工动员大会，认真组织贯彻学习落实局党组下发的文件精神。三是结合旧司实际，制定具有旧司所特色的创建活动实施方案，将方案用展板予以公示，把创建活动作为全所
13、的主要工作来抓。四是将“百佳基层站所”创建活动与治庸问责、创先争优、文明创建相结合，开展集中学习，让全所干部明白创建活动的重要意义和具体要求。五是开展“帮扶村级家园建设行动”为主题的活动，在7月份组织全所职工以公益活动为载体，大力弘扬社会公德，组织全所干部职工到驻点村慰问困难户，实地了解困难户生活情况，切实帮助他们解决实际困难，培养干部队伍的社会责任意识，提升干部职工的思想境界和道德情操。六是加大宣传造势，采用多种方式宣传创建活动，积极营造氛围，接受群众监督。共出动宣传车2次、张贴横幅5条、创办墙面、活动宣传展板三块、还充分利用LED显示屏不间断滚动播放宣传14篇和发放调查问卷40余份。在创建
14、工作中，旧司乡财经所找准了创建工作与单位具体工作的结合点，具有我所特色的创建工作理念不断深入人心，所领导率先带头，支部党员表率示范，全所干部统一行动，准确把握工作重心，创造性地开展工作，强力推进“百佳基层站所”创建活动，取得了可喜成绩，不仅得到了人民群众的认同，还得到了各级党委政府的认可。先后被国家统计局表彰为先进集体，省全省安全文明单位，州最佳文明单位，州财政系统十佳财经所，县群众满意基层站所，县先进基层党组织等荣誉称号。服务无止境，创建无终点。下一步，我们将始终坚持“以群众满意为宗旨”，进一步深化创建“百佳基层站所”活动，不断改变工作作风，加快增强履职能力，大力提高服务质量，扎实做好各项工作，当惠农强农政策的传播者和落实者，做党委政府依赖的“好参谋”和“好助手”，成人民群众信赖的“暖心人”和“贴心人”，瞄准更高的目标，开拓进取，不断创新，扎实工作，塑造基层财经新形象，推动财经工作再上新台阶。来凤县旧司乡财经所2012年8月5日
