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1、十济青党201002号青岛分公司重要事项党政会签实施细则所属各科室、项目部：为进一步推进分公司党政会签制度落实，规范分公司管理权力运作和会签行为，根据中铁十监200998号文件精神，结合分公司管理实际，制定本实施细则。一、会签责任人分公司党政主要领导为会签第一责任人，对会签工作负总责；其他领导和各职能部门负责人为直接责任人，对会签程序负责把关；办事人员为具体责任人，对参与经办落实的事项负责。要切实做到谁经办谁负责，谁审核谁负责，谁把关谁负责，谁联签谁负责，确保会签制度的有效实施。二、会签范围和主要内容实行党政会签的范围有：分公司重大决策、分公司制度建设、分公司人事管理、劳务分包管理、物资设备管
2、理、资金使用、员工薪酬和奖罚、经营招待费用管理等八个方面。具体内容是：1、重大决策。（1）主要任务指标。分公司围绕公司下达的经济责任目标自行确定的经济指标、重点工作计划和措施。（2）施工组织设计。重点是对所属项目部整建安排或调整。（3）责任成本预算和调整。（4）工程分包方案及合同签订。2、制度建设。（1）有关安全、质量、定额管理等方面，在执行行业、专业规定的前提下，需要细化、补充、健全和完善的制度和办法。（2）员工请销假、通信费用管理、交通工具使用等方面需要自行建立的有关制度和规定，必须在严格执行公司相关制度和规定的前提下进行立项、建立、修订和废除。3、人事管理。分公司机构调整、人员配备建议方
3、案；权限范围内管理人员的使用、任免、调整、奖惩；短期用工计划和聘任；各类评先评优上报意见等。4、劳务分包管理。主要包括劳务队伍的选择和资质审查（年审）；劳务分包工程的数量、单价、总价的确定；对劳务队伍的末次清算等。5、物资、设备管理。包括10万元及以上的材料采购、1万元以上的办公生活用品采购；交通工具、机械设备购置或租赁计划建议； 2万元以上的废旧物资处理方案等。6、资金使用。工程款、材料款、机具租赁等对外费用的结算、支付计划。7、员工薪酬和奖罚。分公司权限范围内各类人员的薪酬建议方案、奖金分配方案。8、经营招待费管理。分公司因生产经营所发生的招待费用等，单笔支出2000元及以上的。三、会签程
4、序及相关要求分公司建立党政会签的两个台帐，一是分公司重要事项集体研究会签表(附件1)，二是分公司重要事项党政会签登记表(附件2)。对于所有会签范围的事项都应按时间填写分公司重要事项党政会签登记表，登记表台帐保存于分公司书记(会签责任人)处或财务部门。每个项目结束后，将两个表格分别装订成册，报公司纪委、监察部保存。为规范会签格式，刻制会签章，其内容格式见附件3，会签章由会签责任人负责保管。1、对需要讨论决定的重要问题，党政主要领导要事先沟通，商定议题，在意见基本一致的情况下，按照职能部门参与会审、分公司班子集体讨论、党政主要领导共同会签的步骤进行，并填写分公司重要事项集体研究会签表。2、对一般需
5、要会签的事项，由分公司经理经办的，经理先签，书记后签；书记经办的，书记先签，经理后签。分公司经营招待所发生的各类费用等购置费用超过2000元的，由分公司经理经办的，经理先签，书记在报销单上扣会签章并签字；书记经办的，书记先签，经理后签，并填写分公司重要事项党政会签登记表。3、分公司遇有重大决策、制度建设、人事变动、劳务队伍选用、资金支付计划以及涉及职工切身利益的重大问题，要通过召开经理办公扩大会议或党工委扩大会议的形式集体讨论决定，并作出相应纪录，填写分公司重要事项集体研究会签表。会议形成的决议要由参加会议的人员共同签字，党政主要领导会签后方可执行。4、为简化程序，某些不需要召开会议讨论的事项
6、，按照责任分工，由分公司党政主要领导及分管领导共同审核会签后，相关职能部门方可履行有关程序或实施，并填写分公司重要事项党政会签登记表。未经党政主要领导共同会签的事项，不得履行后续程序。5、分公司需要会签办理的应急事项，如遇党政主要领导外出，不能及时办理会签手续时，党政主要领导可事先通过电话沟通情况，事后补签；党政主要领导休假时，可委托有关领导代签，并填写分公司重要事项党政会签登记表。6、分公司需要报请上级批准的事项，为提高工作效率，可采取先进行电话请示、后呈送书面报告的方式办理；在重要事项会签中，党政主要领导意见不统一，发生分歧时，一般不应急于决策，应将双方意见书面报上级分管领导，按照上级分管
7、领导的要求执行。7、分公司在生产经营、项目管理、抢险救灾中因情况紧急，必须立即决断的重要问题，党政主要领导可临机处置，事后及时互通情况，补办相关手续。8、分公司所有物资设备采购及分包、劳务队伍等合同的签订，在合同评审表中增加会签人栏目，并填写分公司重要事项党政会签登记表。9、在工程款、材料款、机具租赁等对外费用的结算中，没有填写分公司重要事项党政会签登记表的，财务部门不得付款。四、其他1、充分发挥分公司财务部门的监管职能。重要事项最终归结为费用的发生，分公司财务部门在办理有关报销、结算、付材料款等手续过程中，必须严格把好审核关，发现按照党政会签制度应该会签而未会签的，坚决不予办理，并责成其有关
8、部门和人员办理相关补签手续，确保分公司党政会签制度落实到位。2、正确处理党政会签制与项目经理负责制的关系。既要保证项目经理主观能动性和积极性的充分发挥，同时又要从制度上加强对权力的有效约束、监督和保护，促进项目管理的进一步规范。对集体讨论决策的重要事项，党组织要支持项目经理依法行使职权，对在实施过程中遇到的问题，要及时与分公司经理和有关部门进行沟通，加强组织协调，保证决策目标贯彻落实。分公司各职能部门要严格遵守会签程序，履行会签手续，会签事项在提交分公司党政领导之前，要进行认真初审，提出初审意见，确保会签质量。在执行过程中，遇有疑难问题或有好的意见、建议，请及时公司纪委监察部联系。附件1：分公
9、司重要事项集体研究会签表附件2：分公司重要事项党政会签登记表附件3：会签方章格式及尺寸 二一年三月二十六日附件1中铁十局集团济南铁路工程有限公司青岛分公司重要事项集体研究会签表单位（盖章）:时 间 地 点 主持人会议类别 出席人员列席人员主要议题决议主要内容签字人经 理书 记参与会签人员附件2中铁十局集团济南铁路工程有限公司青岛分公司重要事项党政会签登记表单位（盖章）： 序号重 要 事 项时 间会签人备 注12345678910附件3会签方章格式及尺寸长5厘米，宽1厘米，会签人栏目2厘米，使用红色印泥。会签人 主题词：分公司 重要事项 会签 实施细则 抄送：分公司各部门、工会、项目部、档 济铁青岛分公司党工委 2010年3月26日印发 8
