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1、2006年8月,北大纵横,本报告为中期报告，所有意见均非最终结论 本报告旨在对安徽省能源集团有限公司的组织结构进行分析和设计，不针对任何部门和个人,声明,导读,项目回顾 外部组织结构借鉴 未来组织结构选择 皖能集团组织结构 皖能股份组织结构,北大纵横正与皖能集团紧密合作，共同梳理及设计皖能集团组织结构体系,项目进程,19/6/2006,7/7/2006,28/7/2006,11/8/2006,22/8/2006,11/9/2006,调查问卷分析报告 行业分析报告 内部资源与能力分析报告 战略梳理报告,组织结构设计报告 岗位说明书,母子公司管理体系设计报告 外派人员管理办法,管理及业务流程体系设
2、计报告 管理制度汇编,岗位价值评估报告 薪酬体系设计报告 分/子公司经营层激励约束管理办法 考核指标库 考核管理办法 员工竞聘上岗实施办法,辅导实施,项目周期共计3个月,战略梳理,组织设计,母子管控,流程管理,人力资源,辅导实施,在皖能集团全体员工的有力配合下，第二、三阶段的工作已顺利完成,组织设计,全过程的配合与支持是我们工作得以顺利完成的保证,撰写报告、补访、沟通修改,工作分析流程示意图,工作分析,北大纵横,皖能员工,各部门主任,各部门联系人,开始,准备工作分析 培训,1,皖能集团工作 分析培训,填写岗位描述 调查表,岗位描述调查表 调查表填写说明及 注意事项,接受工作分析 培训,2,3,
3、审批,不通过,提交岗位描述 调查表,岗位描述调查表 岗位说明书确认单,汇总分析,结束,4,通过,各部门联系人在7月14日17：00前将岗位描述调查表提交至北大纵横项目组办公室，所需文件均为电子版本,5,6,工作分析总结：有8个部门按原定时间提交相应文件，有3个部门因特殊原因未能及时提交，但在7月17日全部提交,项目组在组织设计过程中系统地考虑影响组织竞争力的各项因素,方法论,战略要求,组织设计原则,行业特点,管控模式,集团定位,组织结构,主要职能,详细职责,相应岗位,岗位说明书,支 持,分 解,皖能集团组织结构的设计和调整遵循以下原则,设计原则,业务独立原则：按照工作内容和工作性质分类、分工承
4、担职责，避免交叉、重叠,管理幅度原则：一位普通管理者能够有效指挥下属的人数为3-7人，管理幅度过大等于没有管理，过小等于无效管理,权责利对等原则：权责利必须三位一体，必须明确每个部门及每个岗位的责任和权力,建立激励和约束机制,战略导向原则：在加强管理的基础上，建立能够有效支持集团公司未来战略发展的组织结构,本次报告主要结论：“皖能集团皖能股份”的组织结构图,股东大会,高管层,监事会,董事会,董事会办公室,四大专业委员会,计划发展部,经营管理部,安全生产部,财务部,人力资源部,办公室,审计部,皖能股份组织结构图,高管层,总经理办公会,战略管理委员会,预算管理委员会,投资决策委员会,薪酬与考核委员
5、会,人力资源部,投资开发部,财务管理部,监察审计部,总经理办公室,战略发展部,党委工作部,皖能集团总部组织结构图,各位领导主要意见汇总（求大同，存小异,决策 体系,部门 设置,岗位 设置,其他,主要意见,项目组建议,集团公司设立董事会、监事会 相应的决策体系应有相应的人员组成及工作规范,集团公司可在合适时机设立董事会、监事会，目前暂时不体现在组织结构中 在决策体系架构中形成“成员组成、组织管理、主要职责权限及工作规范”四方面内容,取消原定过渡方案中集团公司的“资产管理部” 股份公司的“董事会办公室”与“办公室”职责模糊 监察职能是否独立于党委工作部,就某些岗位名称、职责、编制（如投资开发部需要
6、技经分析岗）交换了意见 就某些工会、老干部管理、安全管理岗等性质的岗位交换了意见,目前岗位职能要求比较高，员工是否能胜任的问题 考核、薪酬、福利等方面的交流,资产管理部在职能上容易与其他部门职能交叉，取消该部门的设置 “董事会办公室”与“办公室”的服务对象不一样，理清职责后各自独立 监察职能考虑到有需要保持一定独立性，建议设立监察审计部,根据实际情况做了调整，具体内容将在岗位介绍时阐述 工会、老干部管理、安全管理岗等工作量不太大的岗位可进行兼岗处理,项目组设计了一系列的流程、制度，希望通过流程制度化管理，提升员工能力 简单交换了考核、薪酬、福利等方面的设计思想,企业管理的主要步骤（“七定”管理
7、法,定部门，厘定职能,定岗位，理清职责,定编制，计算任务,定人员，人岗相宜,定战略，明晰方向,项目组给出初步建议，尚需企业内专家进行核定,项目组提供竞聘方案，企业需根据人员情况进行人岗匹配,导读,项目回顾 外部组织结构借鉴 未来组织结构选择 皖能集团组织结构 皖能股份组织结构,中国大唐集团的组织结构图,中国大唐集团,总经理工作部,发展计划部,人力资源部,财务与产权管理部,工程管理部,安全生产部,市场经营部,审计部,思想政治工作部,监察局,燃料管理中心(大唐电力燃料有限公司,湖南分公司,安徽分公司,河南分公司,大唐国际发电有限股份公司,广西桂冠电力股份有限公司,湖南华银电力股份有限公司,龙滩水电
8、开发有限公司,大唐甘肃发电有限公司,大唐陕西发电有限公司,大唐黑龙江发电有限公司,吉林发电有限公司,大唐河北发电有限公司,中国水利电力物资有限公司,大唐环境科技工程有限公司,大唐集团财务有限公司,云南代表处,四川代表处,集团公司直属企业,数据来源：北大纵横数据库,借鉴分析：1、总部负责计划、财务、人事、工程等方面的业务管理和职能管理；2、总部负责对电力燃料进行统一管控；3、各下属公司作为利润中心，负责业务的运营和管理。总体来讲，大唐属于经营管理型,广西桂冠电力股份有限公司的组织结构图,股东大会,监事会,董事会,总经理,总会计师,副总经理,董事会秘书,计划经营部,生产建设部,办公室,财务部,证券
9、部,分公司,控股子公司,参股公司,大化水电发电总厂,广西桂冠开投电力有限责任公司,广西合山发电有限公司,广西平班水电开发有限公司,广西百色银海铝业有限责任公司,广西力元牧业有限责任公司,广西力元广告策划有限责任公司,广西火炬高科技有限责任公司,数据来源：北大纵横数据库,股份公司组织机构精简，对下属子公司进行计划、经营和生产、财务等方面管理,不单设人事部门 总体来看，股份公司属于经营管理型,借鉴分析,中国华能集团公司的组织结构图,总经理,计划发展部,办公厅,财务部,资产运营管理部,安全监督与科技环保部,基本建设部,人力资源部,国际合作部,监察部,审计部,思想政治工作部,工会工作委员会,事务部,信
10、息服务中心,二级单位,直属机构,华能技术经济研究院,中共中央党校中国华能集团公司党校(教育培训中心,基建办公室,分支机构,产业公司,山东分公司,华东分公司,陕西分公司,海南办事处,广东分公司,东北分公司,华能国际电力开发公司,华能国际电力股份有限公司,华能四川水电有限公司,华能新能源产业控股有限公司,北方联合电力有限责任公司,云南华能澜沧江水电有限公司,华能核电开发有限公司,绿色煤电有限公司,中国华能集团香港有限公司,华能综合产业公司,华能能源交通产业控股有限公司,华能资本服务有限公司,西安热工研究院有限公司,中国华能集团公司技术中心,数据来源：北大纵横数据库,总部只作宏观管理及资本运作，不做
11、具体经营 各下属子公司体现了专业化管理，在各自业务领域负责具体的运营和管理等 总体来看，华能集团属于投资控股型,借鉴分析,华能国际电力股份有限公司的组织结构图,股东大会,董事会,高管层,监事会,董监会办公室,战略委员会,审计委员会,提名委员会,薪酬与考核委员会,计划发展部,工程管理部,安全及生产部,市场营销部,燃料部,商务合同部,财务部,证券融资部,股权管理部,人力资源部,多种经营管理部,监察审计部,经理工作部,分支机构,控股企业,参股企业,华能山东分公司,华能大连电厂,华能神州电厂,华能南通电厂,华能上安电厂,华能威海电厂,华能日照电厂,华能沁北电厂,江苏华能淮阴第二发电有限公司,华平凉发电
12、有限责任公司,华能四川水电有限公司,河北邯峰发电有限责任公司,深圳市能源集团有限公司,华能辛店发电有限公司,中国长江电力股份有限公司,山东日照发电有限公司,华能威海发电有限责任公司,华能太仓发电有限责任公司,数据来源：北大纵横数据库,股份公司负责电力方面的投资、生产及开发，并且以资本为纽带，参股控股多个电力公司 总体来看，股份公司经营管理型,借鉴分析,中国电力投资集团的组织结构图,总经理,投资委员会,审计委员会,副总经理,三总师,总法律顾问,总经理工作部,计划发展部,财务与产权管理部,人事劳动部,资本市场及股权管理部,市场营销部,安全监督与生产部,工程部,国际合作部,核电部,综合产业部,监察与
13、审计部,党群工作部,二级单位,区域分公司,专业分公司,全资、控股公司,直属机构,东北分公司,江西分公司,河南分公司,湖南分公司,华东分公司,西北分公司,南方分公司,华北分公司,发电运行分公司,资金结算管理中心,工程管理分公司,中国电力国际有限公司(上市公司,黄河上游水电开发有限责任公司,山西漳泽电力股份有限公司,重庆九龙电力股份有限公司,上海电力股份有限公司,中电投霍林河煤电集团有限责任公司,白音华煤电有限责任公司,广西长洲水电开发有限责任公司,山东核电有限公司,中电投核电有限公司,吉林电力股份有限公司,中国电能成套设备有限公司,辽宁核电有限公司,中电投财务有限公司,集团公司高级培训中心党校,
14、参股公司15家,中国电力国际有限公司,黄河上游水电开发有限责任公司,数据来源：北大纵横数据库,上海电力股份有限公司的组织结构图,股东大会,监事会,董事会,董事会秘书,总经理,上海化学工业区热电有限责任公司,上海外高桥发电有限责任公司,上海吴泾第二发电有限责任公司,上海电力设计院有限公司,上海电力物资有限公司,上海电力燃料有限公司,上海外高桥第二发电有限现任公司,总经理工作部,生产部,多种经营部,计划发展部,人力资源部,杨树浦发电厂,闵行发电厂,吴泾热电厂,南市发电厂,工程分公司,证券部,财务部,52,51,49,10,10,5,20,数据来源：北大纵横数据库,股份公司组织机构精简，对下属子公司
15、进行计划、经营和生产、财务等方面管理 总体来看，股份公司属于经营管理型,借鉴分析,申能（集团）有限公司的业务体系图,申能股份有限公司,上海燃气（集团）有限公司,上海液化天然气有限公司,上海申能资产管理有限公司,上海申能房地产有限公司,上海申能新能源投资有限公司,申能集团,业务定位 主要从事电力、燃气等能源基础设施项目的投资、建设和经营管理。 经营策略 以电力、燃气等能源产业投资运营为主，在投融资、资本运作和企业经营管理方面不断创新，以资产为纽带，电、气双业并举,申能股份有限公司的组织结构图,数据来源：北大纵横数据库,股份公司既有投资方面职能，同时对下属子公司进行计划、经营和生产、财务等方面管理
16、 总体来看，股份公司属于经营管理型,借鉴分析,山西国际电力集团公司的组织结构图,数据来源：北大纵横数据库,总经理,安泽县电力公司,山西国际电力集团工程管理有限公司,发电类,配电类,工程类,其他类,山西国际电力集团发电管理有限公司,山西通宝能源股份有限公司,山西阳光发电有限责任公司,山西兆光发电有限责任公司,山西国际电力集团配电管理公司,山西金融租赁有限公司,山西卓根电力发展集团有限公司,总部只作宏观管理及资本运作，不做具体经营 各下属子公司体现了专业化管理，在各自业务领域负责具体的运营和管理等 总体来看，山西地电属于投资控股型,借鉴分析,山西国际电力集团发电管理有限公司山西通宝能源股份有限公司”的组织结构图,数据来源：北大纵横数据库,总经理,总经理工作部,财务部,业务管理部,山西国际电力集团发电管理有限公司是集团公司的子公司，于2002年12月组建，是国内首家专业化的发电管理公司。其主要任务是经集团公司授权委托，对集团公司所属发电企业实施规范化、专业化管理，以提高各发电企业的管理水平，适应集团公司规模化发展的需求。 发电管理公司分设3个部门，定员12人，机构简单，工作精干、高效。目前，
