入网电工培训班-安全管理

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1、入网电工培训班 -安全管理2009年 11 月菏泽开篇：“千里之堤，溃于蚁穴”，是韩非子 ?喻老中的一句话，后来广为流传，并演变成为今天的一条哲理成语。这句话深刻揭示了千里长堤尽管看似十分牢固，却会因为一个小小蚁穴而崩溃的道理。更是警示我们世人，情况的进展是一个由小到大的过程，当存在微小的安全隐患时，如果不给予足够的重视和正确及时处理，就会留下无穷的后患。因此，我们在实际工作中要防微杜渐，从小事做起，及时处理好不安全因素，幸免事故或灾难的发生。2003年 8 月 14 日美国东北部及加拿大部分地区发生大面积停电事故。 就那次停电事故，对美国及加拿大的航空和陆路交通，正常科研，生产与居民生活造成

2、了多么严峻的阻碍，并直截了当阻碍到美国国家秩序的稳固，成为当时震动世界的大新闻。据美国经济学家估量，这是美国历史上最大的停电事故，造成的经济缺失每天高达 300 亿美元。众所周知，美国的电力设施也堪称是世界一流的。如果把它的电网比喻成千里之堤，也能够讲是铜墙铁壁铸成的长堤。然而，就那样一个世界一流的大电网，由于对预警迹象的不够重视，致使电网陷入了大面积瘫痪的状态，真是应了“千里之堤，溃于蚁穴”的这句中国老话。距离美国大停电仅半个月， 2003 年 8 月 28 日傍晚，国际大都市伦敦也遭遇了大面积停电的厄运。而引起停电事故的缘故，仅是工作人员麻痹大意，安装错了一个保险丝。类似的事故案例，能够讲

3、是不胜枚举，而造成事故的直截了当缘故，也差不多上那一个个小如“蚁穴”般的缘故。纵观古今中外、古往今来的各种安全生产事故，至少应有九成以上的事故应该讲能够幸免。然而，确实是因为部分人员安全意识淡薄， 心中抱有“小小蚁穴，微不足道”的侥幸心理，才发生了许多本不应该的凄惨事故。从而给国家、企业、家庭及个人带来了重大缺失和无比伤痛。因此加大安全治理是每一个企业最起码、最迫且的、最基础的工作。安全治理的原理与原则安全治理随着安全科学技术和治理科学的进展而进展， 安全系统工程原理和方法的显现， 使安全治理的原理、 内容和方法都有了专门大的拓展。 安全治理的要紧内容是为贯彻执行国家安全生产的方针、 政策、法

4、律和法规， 确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。 安全治理的任务是发觉、 分析和排除生产过程中的各种危险， 防止发生事故和职业病， 幸免各种缺失， 保证职员的安全健康，从而推动企业生产的顺利进展。安全治理是企业治理的重要组成部分。 安全治理原理是从治理的共性动身， 对安全治理工作的实质内容进行科学的分析、 综合、抽象与概括所得出的安全治理规律。 安全治理原则也称为二级安全治理原理， 是在安全治理原理的基础上， 指导安全治理活动的通用规则。一样来讲，原理更差不多，更具普遍性；原则更具体，对行动更具有指导性。安全治理原理包括系统原理、 人本原理、 预防原理和强制原理。系统原理 是现代治理学

5、的一个最差不多原理， 是指人们在治理工作中， 运用系统论的观点、 理论和方法， 对治理活动进行充分的系统分析， 以达到治理的优化目标， 即用系统论的原理和方法来认识和处理治理中显现的咨询题。系统是由相互作用和相互依靠的若干部分组合的， 具有特定功能并处于一定环境中的有机整体。 任何治理对象都能够看作一个系统，系统能够分为若干个子系统， 子系统能够分为若干个要素，即系统是由要素组成的。 按照系统论的观点， 治理系统具有六个特点，即集合性、有关性、目的性、整体性、层次性和适应性。安全生产治理系统是生产治理的一个子系统， 它包括各级安全治理人员、 安全防护设备与设施、 安全治理规章制度、 安全生产操

6、作规范和规程以及安全生产治理信息等。 安全贯穿生产活动的方方面面， 安全生产治理是全方位、 全天候和涉及全体人员的治理。系统原理的差不多原则：1整分合原则：高效的现代安全治理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效的综合，这确实是整分合原则。整体规划确实是在对系统进行深入、 全面分析的基础上， 把握系统的全貌及其运动规律， 确定整体目标， 制定规划与打算及各种具体规范。 明确分工确实是确定系统的构成， 明确各个局部的功能，把整体的目标分解， 确定各个局部的目标以及相应的责、权、利，使各局部都明确自己在整体中的地位和作用， 从而为实现最佳的整体效应最大限度地发挥作用。 有效综合确实是对各个局部

7、必须进行强有力的组织治理， 在各纵向分工之间建立起紧密的横向联系， 使各个局部和谐配合， 综合平稳地进展， 从而保证最佳整体效应的圆满实现。整体把握、科学分解、组织综合是整分合原则的要紧含义。运用整分合原则，要求企业治理者在制定整体目标和宏观决策时，必须将安全生产纳入其中， 资金、人员和体系都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。2反馈原则：反馈操纵论和系统论的差不多概念之一，是指操纵过程中对操纵机构的反作用。反馈普遍存在于各种系统之中，也是治理中的一种普遍现象， 是治理系统达到预期目标的要紧条件。由于负反馈是抵消外界因素的干扰， 坚持系统的稳固性， 因此，为了使系统做合乎目的的运动，一样均采纳

8、负反馈。成功的高效安全治理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在持续变化，因此必须及时捕捉、反馈各种安全生产信息，及时采取行动。3封闭原则：任何一个治理系统的治理手段、治理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的治理活动，这确实是封闭原则。封闭确实是把治理手段、治理过程等加以分割，使各部分、各环节相对独立， 各行其是， 充分发挥自己的功能。然而又互相衔接，互相制约，同时首尾相连，形成一条封闭的治理链。关于企业治理， 治理系统的组织结构体系必须是封闭的，治理法规的建立和实施也必须封闭。在企业安全生产中， 各治理机构之间、 各种治理制度和方法之间，必须具有紧密的联系

9、，形成相互制约的回路，才能有效。4动态有关性原则：构成系统的各个要素是运动和进展的，而且是相互关联的， 它们之间的相互联系又相互制约， 这确实是动态有关性原则。该原则是指任何企业治理系统的正常运转，不仅要受到系统本身条件的限制和制约，还要受到其他有关系统的阻碍和制约，并随着时刻、 地点以及人们的不同努力程度而发生变化。企业治理系统内部各部分的动态有关性是治理系统向前进展的全然缘故。因此，要提升安全治理的成效， 必须把握个治理对象要素之间的动态有关特点，充分利用有关因素的作用。人本原理在治理活动中必须把人的因素放在首位， 体现以人为本的指导思想，这确实是人本原理。以人为本有两层含义，其一是一切治

10、理活动差不多上以人为本展开的，人既是治理的主体，又是治理的客体，每个人都处在一定的治理层面上。离开人，就无所谓治理。其二是治理活动中，作为治理对象的诸要素和治理系统各环节（组织机构、规章制度等），差不多上需要人去掌管、运作、推动和实施。因此，应该按照人的思想和行为规律，运用各种鼓舞手段，充分发挥人的主动性和制造性，挖掘人的内在潜力。人本原理的差不多原则1能级原则：一个稳固而高效的治理系统必须是由若干分不具有不同能级的不同层次有规律地组合而成的，这确实是能级原则。现代治理认为，单位和个人都具有一定的能量，同时可按照能量的大小顺序排列，形成治理的能级。能级原则确定了系统建立组织结构和安排使用人才的

11、原则。稳固的治理能级结构一样分为四个层次，即经营决策层、治理层、执行层、操作层。四个层次能级不同，使命各异，必须划分清晰，不可混淆。在运用能级原则时应该所到三点：一是能级的确定必须保证治理结构具有最大的稳固性；二是人才的配备必须对应，按照单位和个人能量的大小安排其工作，使人尽其才，各尽所能；三是责、权、利应做到能级对等，在给予责任的同时授予权力和给予利益， 才能使其能量得到相应能级的发挥。2动力原则 :推动治理活动的差不多力量是人， 治理必须有能够激发人的工作能力的动力，这确实是动力原则。有三种差不多动力，即物质动力、精神动力和信息动力。物质动力是以适当的物质利益刺激人的行为动机，精神动力是运

12、用理想、信念、鼓舞等精神力量刺激人的行为动机，信息动力则通过信息的猎取与交流产生奋起直追或领先他人的动机。动力原则的运用第一要注意综合和谐地运用三种动力，其次要正确认识和处理个体动力与集体动力的辩正关系，第三要处理好临时动力与持久动力之间的关系，最后则应把握好各种刺激量的阈值。只有如此，治理才能产生良好的成效。3鼓舞原则 :鼓舞原则是以科学的手段激发人的内在潜力， 使其充分发挥主动性、主动性和制造性。在治理中的鼓舞确实是利用某种外部诱因的刺激调动人的主动性和制造性。人发挥其主动性的动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力。内在动力指人本身具有的奋斗精神，外部压力指外部施加于人的某种力量，工作吸

13、引力指那些能够使人产生爱好和爱好的某种力量。运用鼓舞原则，要采纳符合人的心理活动和行为活动规律的各种有效的鼓舞措施个手段，同时要因人而异，科学合理地采纳各种鼓舞方法和鼓舞强度，从而最大程度地发挥人的内在潜力。预防原理 :安全治理工作应当以预防为主，即通过有效的治理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态显现，从而使事故发生的概率降到最低，这确实是预防原理。预防和善后是安全治理的两种工作方法。预防是在有可能发生意外人身损害或健康损害的场合，采取事前的措施，防止损害的发生。善后是针对事故发生以后所采取的措施和进行的处理工作。明显，预防的工作方法是主动的、主动的，是安全治理应该采取的要紧

14、方法。安全治理以预防为主，其差不多动身点源自生产过程中的事故是能够预防的观点。除了自然灾难以外，凡是由于人类自身的活动而造成的危害，总有其产生的因果关系，探究事故的缘故，采取有效的计策，原则上讲能够预防事故的发生。由于预防是事前的工作，因此正确性和有效性就十分重要。生产系统一样差不多上较复杂的系统，事故的发生既有物的方面的缘故，又有人的方面的缘故，事先专门难估量充分。有时，重点预防的咨询题没有发生，但未被重视的咨询题却酿成大祸。为了使预防工作真正起到作用，一方面要重视体会的积存，对既成事故和大量的未遂事故进行统计分析，从中发觉规律，做到有的放矢；另一方面要采纳科学的安全分析、评判技术，对生产中的人和物的不安全因素及其后果作出准确的判定， 从而实施有效的计策，预防事故的发生。预防原理的原则 :1偶然缺失原则 :事故发生的后果（人员伤亡、健康损害、物质缺失等），以及后果的大小如何，差不多上随机的，是难以推测的。反复发生的同类事故，并不一定产生相同的后果，这确实是事故缺失的偶然性。关于人身事故，美国学者海因里希 (Heinrich)按照调查统计结果，得出了重伤(包括死亡 )