安全生产管理制度(开工备案)

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1、 安全制度篇- 1 -（一）安全生产责任制根 据 国 家 、 省 市 有 关 安 全 管 理 的 法 律 法 规 ， 为 明 确 各 级 安 全 生 产 管 理 人 员 的 职 责 责任 ， 合 理 分 工 ， 达 到 增 进 各 级 人 员 的 责 任 心 ， 加 强 公 司 各 场 所 的 安 全 管 理 水 平 ， 切 实 维护 从 业 人 员 的 身 心 健 康 和 公 共 卫 生 ， 结 合 公 司 实 际 ， 特 制 定 本 制 度 ， 该 制 度 是 公 司 最 基本 的 安 全 管 理 制 度 ， 是 公 司 安 全 生 产 管 理 的 核 心 和 中 心 环 节 。 公 司

2、全 体 从 业 人 员 必 须 严格 遵 守 。 本 制 度 根 据 不 同 工 作 场 所 ， 共 分 为 ： 公 司 总 部 和 现 场 两 大 部 分 涉 及 十 六 个 不 同岗 位 。、总部1、企业法定代表人（1）认 真 贯 彻 执 行 国 家 及 上 级 的 有 关 安 全 生 产 的 方 针 政 策 和 法 规 、 规 范 ， 掌 握 本企 业 安 全 生 产 动 态 ， 定 期 研 究 安 全 工 作 ， 是 本 企 业 安 全 生 产 的 第 一 责 任 人 ， 负 全 面 领 导责 任 。（2）领导和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善

3、本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。制定本单位安全生产规章制度和操作规程。（3）建立健全安全生产的保证体系，保证本单位安全生产投入的有效实施，保证安全技术措施经费的落实。（4）领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作，及时消除安全事故隐患。（5）组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。（6）在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好死亡和重大死亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故的重复发生。2、企业技术负责人（1）贯彻执行国家和上级的安全生产方针政策、法规和有关规范、标准，协助企业负责人做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技

4、术领导责任。（2）领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。（3）组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目 安全制度篇- 2 -的安全施工组织设计（施工方案）时，应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性，并提出预防措施。（4）领导安全技术改进，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。（5）对 本 企 业 使 用 的 新 材 料 、 新 技 术 、 新 工 艺 从 技 术 上 负 责 ， 组 织 审 查 其 使 用 和 实施 过 程 中 的 安 全 性 ， 组 织 编 制 或 审 定 相 应 的 操 作 规 程 ， 重 大 项 目 应 组 织 安 全

5、技 术 交 底 工作 。（6）参加死亡、重大死亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。3、企业主管生产副经理（负责人）（1）对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。（2）组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实本企业的各项安全生产管理制度。（3）参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强工程项目的安全施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。（4）领导、组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、

6、组织外埠施工队长的培训、考核与审查工作。（5）领导、组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全问题。（6）认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转。（7）在事故调查组的指导下，组织死亡、重大死亡事故的调查，分析及处理其中的具体工作。4、总会计师（1）组织落实本企业财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖罚规定。（2）组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划。（3）认真贯彻执行国家、上级有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。（4）保证安全生产的资金能做到专项使用，并检查资金的使

7、用是否合理正确。 安全制度篇- 3 -5、工会的职责（1）工会有权对违反安全生产法律、法规，侵犯员工合法权益行为的行为要求纠正。（2）发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，单位应当及时研究答复。（3）发现危及员工生命的情况时，有权建议组织员工撤离危险场所，单位必须立即处理。（4）工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。6、安全部门的职责（1）贯彻执行安全生产的有关法规、标准和规定，做好安全生产的宣传教育工作。（2）参与施工组织设计和安全技术措施的编制，并组织进行定期不定期的安全生产检查。对贯彻执行情况进行监督检查，发现问题及时改进

8、。（3）制止违章指挥和违章作业，遇有紧急情况有权暂停生产，并报告有关部门。（4）推广总结先进经验，积极提出预防和纠正措施，使安全生产工作能持续改进。（5）建立健全安全生产档案，定期进行统计分析，探索安全生产的规律。7、工程技术部的职责（1）合理组织生产，遵守施工顺序，将安全生产所需的工序和资源排入计划。（2）按照有关标准和安全生产要求编制施工组织设计，提出相应的措施，进行安全生产技术的改进和研究工作。8、资源部的职责（ 1） 保 证 所 供 应 的 设 备 安 全 技 术 性 能 可 靠 ， 具 有 必 要 的 安 全 防 护 装 置 ， 按 机 械 使 用说 明 书 的 要 求 进 行 保

9、养 和 检 修 ， 确 保 安 全 运 行 。 所 提 供 的 材 料 和 安 全 防 护 用 品 能 确 保 质量 。9、综合部职责 安全制度篇- 4 -（1）将安全生产教育列入培训计划，按工作需要组织各级员工的安全生产教育。（2）做好新员工上岗前的培训、换岗培训，并考核培训效果，组织特殊工种的取证工作。（3）按照规定提供实现安全生产措施、安全教育培训、宣传的经费，并监督其合理使用。（4）定期对员工进行体格检查，发现有不适合现岗的员工要立即提出。要指导组织检测有毒有害场所的有害程度，提出职业病防治和改善卫生条件的措施。、现场1、项目经理（项目负责人）（1）对承包项目工程生产经营过程中的安全生

10、产负全面领导责任。（2）贯 彻 落 实 安 全 生 产 方 针 、 政 策 、 法 规 和 各 项 规 章 制 度 ， 结 合 项 目 工 程 特 点 及施 工 全 过 程 的 情 况 ， 制 定 本 项 目 工 程 各 项 安 全 生 产 管 理 办 法 ， 或 提 出 要 求 ， 并 监 督 其 实施 。（3）在组织项目工程业务承包时，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。（4）健全和完善用工管理手续，录用作业班组或人员时，必须及时向有关部门申报，严格用工制度和管理，适

11、时组织上岗前安全教育，要对录用人员的健康和安全负责，加强劳动保护工作，为全体施工人员办理工伤保险和建筑意外伤害保险。（5）组 织 落 实 施 工 组 织 设 计 （ 施 工 方 案 ） 中 的 安 全 技 术 措 施 ， 组 织 并 监 督 项 目 工 程施 工 中 安 全 技 术 条 件 备 案 、 安 全 技 术 交 底 制 度 、 设 备 设 施 验 收 制 度 和 设 备 设 施 淘 汰 制 度的 实 施 。（6）领导组织施工现场定期的安全检查，发现施工生产中不安全问题或隐患，组织制定措施，及时解决消除。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施不折不扣的予以解决。（7

12、）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，并及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。2、项目工程技术负责人 安全制度篇- 5 -（1）对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。（2）贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合工程项目特点，主持工程项目的安全技术交底。（3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要同时制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时跟踪、检查、监督、落实。（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行。及时解决执行中出现的问题。（5）工 程 项 目 应 用 新 材

13、 料 、 新 技 术 、 行 哦 能 够 以 ， 要 及 时 上 报 ， 经 批 准 后 方 可 实施 ， 同 时 要 组 织 上 岗 人 员 的 安 全 技 术 培 训 、 教 育 。 认 真 执 行 相 应 的 安 全 技 术 措 施 与 安 全操 作 工 艺 、 要 求 ， 预 防 施 工 中 因 化 学 物 品 引 起 的 火 灾 、 中 毒 或 其 新 工 艺 实 施 中 可 能 造 成的 事 故 。（6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提

14、出整改意见和办法予以消除。（8）参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。3、安全员（专职安全管理人员）（1）对安全生产进行现场监督检查。（2）发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全管理机构报告。并配合有关部门排除安全隐患。（3）组织安全教育和全员安全活动，监督检查劳保用品质量和正确使用。（4）对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。（5）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，并及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。4、工长、施工员（1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外施队）的安全生产负领导责任。（2）

15、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括 安全制度篇- 6 -外施队）进行书面安全技术交底，履行签任手续，并对规程、措施、交底要跟踪落实，随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患。（3）经常检查所辖班组（包括外施队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。（4）定期和不定期组织所辖班组（包括外招民工）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受主管部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。（5）对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。（6）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。5、班组长（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。（2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督