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1、乌海市华资公司滴沥邦乌素煤矿应 急 救 援 预 案编制单位：华资公司煤矿项目部矿 长：编 制：编制日期；2009年2月20日矿领导审批意见： 矿长总工程师安全副矿长生产副矿长机电副矿长生产调度室应急救援预案说明：该矿组织编制二00九年度矿井灾害预防与处理计划的同时，按照煤矿安全规程等有规定要求，一并安排制定本年度矿井抢险、救灾工作应急救援预案。一、 成立应急救援指挥部1、组成人员：*总 指 挥：* 副总指挥：* 2、主要职责：及时组织前线救灾工作，研究、制定具体方案并组织实施，领导指挥做出快速反映，在矿井安全受到危急，人员受到伤害的紧急时刻，救援工作高于一切。指挥部下设五个专业工作组。即：抢险
2、救灾组、事故调查组、安全保卫组、后勤保障组、善后处理组。抢险救灾工作组：a) 组成人员： 组 长： *副组长： * 成 员： *b) 工作职责：在指挥部上级领导有关部门的直接领导下，全面负责事故现场的抢队、救灾工作。召集矿山救护队及有关人员迅速到达现场，及时了解掌握相关情况。研究制定抢险救灾方案，启动煤矿重大事故应急救援预案，指挥矿山救护队在第一时间深入井下抢险救灾工作，对抢险救灾过程中出现的新问题、新情况及时分析、研究解决，按要求及时向指挥部报告。事故调查工作组；1、 组成人员：组 长： *副组长： *成 员： *工作职责按照国家和自治区有关重大事故调查处理程序和规定，配合有关部门对事故进行
3、认真细致的调查。深入井下勘察取证，制作谈话笔录，召开事故分析会，查清和认定事故原因，追查事故责任，提出事故调查报告。安全保卫组：1、 组成人员：组 长：*副组长：*成 员：*及当班警卫 绞车司机 主扇房和火药库值班人员工作职责：负责事故现场的安全保卫工作和维持事故现场抢险程序保护现场和严格看守安全生产各重要设施。控制旁观者进入事故危险区，疏导和撤离事故危险区城内的居民和无关人员，防止意外故发生。后勤保障工作组：1、 组成人员：组 长：*副组长：* 成 员：* 2、 工作职责：负责对受伤人员的善后医疗和接待家属安抚工作，并按照国家正策规定做好理赔，奖金结算等事宜。二、发生重大灾害事故时的应急救援
4、工作程序：当井下发生灾害事故后，矿调度到在直接报告的同时，必须按各规定通知矿各领导、各职人员全部到矿，由总指挥迅速决策，组织各救灾等项各职安排，实施进行开展抢险、救灾等各职，把事故损失控制在最低限程度。2、迅速指挥井下人员按避灾路线安全升井。矿调度在接到井下发生事故的报告后，由总指挥迅速安排工程师、安检科、技术科按照规定可行的避灾路线方案，经总指挥同意立即进行安排实施。使井下的人员在最短的时间内全部升井。3、 向上级领导部门报告及请求矿山救护队：当井下发生重大灾害事故后，由总指挥负责向上级领导、各主管部门、煤矿安全监察局等部门报告，同时立即通知鄂尔多斯区域矿山救护队，请求协助抢险、求灾。报警电
5、话：集团公司：0000海南区煤管局：0000煤矿安全监察分局：0000矿山救护队：00004、 应急抢险、求灾物资调运：根据所发生灾害事故的类别，启动应急预案，起封应急抢险救灾资材料。紧急调运救灾物资，如储量物资不足时立即向总公司请求调运。特殊矿山护队抢险救灾物资由救护大队自备。5、 应急抢险救援确保通迅联络畅通；抢险救灾工作组必须将通讯联络各职安排专门负责人，在整个救灾工作期间保证畅通。必须时有救护队协助临时维修、管理。6、 应急救援指挥部各相关人员通讯电话：附下表。指挥部各职通讯联系电话姓名电话序号姓名电话1*000010*00002*000011*00003*000012*00004*0
6、00013*00005*000014*00006*000015*00007*000016*00008*000017*00009*000018*0000煤矿做为一个安全程度要求非常高的特殊行业，由于受井下作业环境和安全人员意识、素质等各种因素的影响，难免发生安全事故，尤其煤矿的地质条件恶劣时，作业空间狭窄，煤矿工作安全意识差，工人的违章作业就有可能引发安全事故。一旦发生事故，特别是重大伤亡事故，有了正确的事故抢救方案就能顺利的开展抢险求灾工作，保证抢险工作有条不紊地开展救工作是一项复杂而又科学的工作，要求参加抢救。工作的指挥者有扎实的专业理论基础知识和丰富的煤矿实践经验。一、 煤矿伤亡事故的报告
7、程序1、 煤矿发生伤亡事故后，事故现场有关人员必须立即报告矿长或有关主管人员、矿长或有关主管人员接到通知后必须立即采取措施，保护事故现场并组织抢救准备工作，防止事故扩大。2、 发生伤亡事故的矿井，矿长必须立即报告当地煤炭主管部门及煤矿安全监察部门、矿山救护队等有关部门。二、伤亡事故报告内容凡是发生重大伤亡事故，煤矿必须将事故发生的单位、时间、 地点、事故经过、伤害程度、初步原因报有关部门，事故报告要快。三、事故抢救工作事故发生后，煤矿做好有关准备工作，同时等待救援部门接头后报有关情况，配合煤矿安全监察部门迅速成立两个指挥部：一是事故抢救指挥部，二是后勤保障指挥部。A、 成立事故抢救指挥部一般由
8、煤炭部门领导担任组长，成员有救护队、矿长及相关人员组成，指挥部可设在井口的办公室，指挥部要做好以下几方面工作。一、 找有关知情人较详细了解事故前、后该矿自然情况（如：该矿生产、机电、运输、通风等系统情况），尽量准确掌握事故的态势、造成损失、现在状况，以便指挥部做出准确的事故抢救方案。二、 煤矿救护队应做为指挥部成员参加指挥部决策，领导抢险险救灾工作。三、 抢险指挥部在充分了解情况的基础上，迅速做出抢救方案尽快落实，以便争取时间减少损失。四、 制定事故抢救的原则和方法，对于事故抢救有着非常重要的指导意义。（1） 尽快撤出矿井人员，如通风系统遭到破坏，可考虑恢复煤矿总负压通风，关掉全矿井下除局扇外
9、的电源，非经指挥部允许任何人不准入井。（2） 先由煤矿救护队探明灾区外围情况，如：重要地点巷道支护、气体成分、人员情况等，发现无异常情况，可派救护队人员进入灾区探险，进入灾区探险人员必须在36人以上。探险人员要对灾区内的巷道支护、通风设施、机电设备、人员伤亡及倒向和重要地点气体检测等情况摸清，向指挥部汇报。（3） 根据以上煤矿救护队探险情况，抢险指挥部按以下原则做出决策：如灾区内有残留火源，瓦斯浓度高，应采取向灾区注沙、注水、打临时密闭等措施将灾区隔绝。绝不允许再派求护队和其他人进入灾区，防止二次事故，在临时密闭外还应及时打沙袋墙和红砖墙。如灾区内有残留火源，瓦斯浓度低，可采用水浇、灭火器、沙
10、埋等直接灭火手段，将火熄抢救人员。煤矿救护队在抢救人员的同时，要详细记录灾区情况及伤亡人员状态，如伤亡人数过多，救护人抢救时间过长，可考虑排放灾区瓦斯，恢复灾区通风，待到灾区通风正常，瓦斯和一氧化碳均在规定浓度以下时，其他辅助人员可进入灾区抢救人员。但必须人人佩戴自救器。如灾区内遇到冒顶，灾区内又无火源，可考虑恢复通风到冒顶处，处理完冒顶再进入灾区救人。救灾指挥部在积极组织抢救的同时，要调集足够医护人员和车辆在井上待命，等伤亡人员升井后立即疏散，伤员送医院治疗，死者送指定地点，防止井口混乱。B、成立后勤保障指挥部一般分三个组：后勤组、保卫组、安抚组。1、 后勤组主要由安全生产监管理局、后勤保障
11、机构、事故单位和相邻煤矿有关人员组成，其主要任务是：（1） 准备抢救事故所需同物资，如支护材料、板材、钉子、水泥、红砖、局扇、风筒、电缆、必要工具等救灾物品。（2） 调集本矿工人，辅助煤矿救护队做抢救工作。（3） 安排抢险救灾指挥部办公地点及其他救灾人员吃饭、休息等有关事宜。（4） 处理救灾过程中临时发生的属于后勤事务的有关事宜。2、安全保卫组由公安、武警等人员组成，其主要任务是：（1）在事故矿井圈定范围，未经抢救指挥部允许不准任何人入内，维护事故现场秩序，防止事故损失扩大。（2）把煤矿人保护起来，一是防止死亡家属围攻矿主，干扰他处理事故。二是防止他本人隐藏起来，躲避事故抢救与调查。（3）防止
12、个别坏人的捣乱、破坏、制造事端、干扰事故抢救处理。（4）参加事故调查取证及清理事故现场，详细记录摄影录像，保存数据。3、安抚组主要由煤炭及安监等有关部门和矿方人员组成，主要任务是安抚死亡人员家属接受已发生事实，不要再出事端。（1）每个死亡人员家派35人，应有一定威信的人或女同志，到家里做工作，安扶他们逐渐接受这残酷的事实，不要过于悲伤，不要到事故现场去干扰事故抢险。（2）在精神上、生活上，尤其生活上要给予实质性的关怀，帮助解决疑难问题，减轻他们的精神压力。（3）帮助他们联系、接待外地亲属，并做好亲属工作，不要提不合理的要求。（4）帮助他们与矿方商定有关善后处理，抚恤金、欠发工资等有关宜，原则上
13、符合国家规定的待遇尽量满足。对提出的不合理要求，耐心解释，做到打不还手，骂不还口，充分理解他们的心情。四、收集并保护有关资料在组织事故抢救的同时，派专人将该矿下列资料收集后封存，以备事故调查组成立后使用。1、 矿安全生产会议记录、工作日志及有关安全活动的文字资料。2、 近半年该矿通风、测风、瓦斯记录及近一个月瓦检员交接手册、台帐等。3、 煤矿的“四证”及特种作业人员证件、火药使用证等。4、 煤矿的实测图纸、采区设计与作业规程、操作规程等。5、 其它与事故有关的资料。五、矿井灾害预防和处理计划针对煤矿地质特征和煤层赋存条件以及安全和开采现状、顶板、瓦斯、水灾、火灾事故是煤矿安全生产最为严重的事故
14、，根据以上事故，做出如下处理计划。（一）顶板事故在煤矿事故事中顶板事故占有极高的比例，它是矿井生产中的主要灾害之一，如果矿井发生顶板事故，处理这类事故主要任务是抢救遇险人员及恢复通风等。抢救遇险人员时首先要直接与遇险人员联络（呼叫、敲打等），来确定遇险人员所在的位置和人数，如遇险人员所在地点通风不好，必须设法加强通风，若因遇险人员被堵在里面应利用水管及开掘巷道、打钻等方法，向遇险人员输送新鲜空气和饮料、食物，在抢险中必须时刻注意救护人员的安全，如果察觉有再次冒顶危险时，首先应加强支护，有准备地做好安全退路。在冒落区工作时，要派人观察周围顶板变化，注意检查瓦斯变化情况。在消除冒落矸石时，要小心地使用工具有免伤害遇险人员，在处理时，应根据冒顶事故的范围大小，地压情况等采取不同的抢救方法。1、顶板冒落范围不大时，如遇险人员被大块矸石压住，可采用千斤顶等工具把大块岩石顶起，将人迅速救出。2、顶板沿煤壁冒落，矸石块度比较破碎，可采用沿煤壁由冒落区从外向里掏小洞，架设梯形棚子维护顶板，边支护边掏洞，直到把遇险人员救出。3、工作面冒顶范围小，矸石块度小，比较破碎，并且继续下落，矿石扒一点漏一些时，救护人员可采用撞楔法处理，控制顶板。4、工作面冒落范围很大时，遇险者的位置在冒落工作面的中间采用掏小洞和撞楔法处理的时间长，不
