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1、不问收获,但问耕耘,把最好的资料送给最好的自己!城管分局依法行政工作情况汇报姓名:XXX时间:20XX年XX月XX日为深入推进依法行政,确保如期完成法治政府建设各项任务,近年来市城管局分局在区司法局的指导下,紧紧围绕法制政府建设这个中心,以依法行政、文明执法、和谐执法为核心,认真贯彻落实中共中央、国务院印发的法治政府建设实施纲要(20XX20XX年)和市区印发的法治政府建设实施方案等文件精神,抓好执法队员的学习培训、规范执法、文明执法等工作,为提高城市品位、提升城市形象做出一定的贡献。现将有关情况汇报如下: 一、总体情况 20XX年以来,我局紧紧把握法治政府建设的系统性、长期性和渐进性,抓住法
2、治政府建设的关键环节,不断完善推进机制,创新工作方法,巩固推进成果,确保取得实效。到20XX年,依法行政能力和水平明显提升;到20XX年以来,基本完成纲要确定的各项任务,城管工作全面纳入法治轨道;在今后的工作中,将进一步巩固提高法治政府建设成果;基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治城管。 二、具体措施 (一)依法全面履行政府职能 1深化行政审批制度改革。 (1)按照国家、省、市、区的要求,及时调整并公布行政许可目录,探索目录化管理。做好取消、下放行政审批事项的衔接落实,完善办事指南,实现集中办理。清理、规范行政审批条件,严禁增设审批条件。 (2)进一步优化审
3、批流程、精简审批环节,提升行政审批综合效能。积极开展“互联网政务服务”,建立健全政务服务标准化体系,以标准化促进行政审批规范化。 2大力推行权力清单、责任清单并实行动态管理。 规范权力清单、责任清单运行,按要求公布权力清单、责任清单,建立权力清单、责任清单动态管理机制,实行行政权力清单、责任清单目录化管理。 (二)完善依法行政制度体系 1提高公众参与度。 充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会组织在城市管理中的作用。除依法需要保密的外,城管规范性文件要通过网络等媒体向社会公开征求意见,建立健全公众意见采纳情况反馈机制。 2加强规范性文件监督管理。 (1)完善规范性文件制定程序,严
4、格依法制定规范性文件。规范性文件不得违反法律、法规、规章和上级机关规范性文件的规定。按照法定要求和程序公布涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度,实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。 (2)落实规范性文件备案审查制度。加强备案审查制度和能力建设,做到有件必备、有备必审、有错必纠。推进规范性文件规范化管理。 3建立规范性文件清理长效机制。 20XX年完成规范性文件的清理工作,20XX年底前,向社会公布现行有效规范性文件目录和文本,并实行动态调整。建立规范性文件清理长效机制,定期清理规范性文件。 (三)推进行政决策科学化、民主化、法治化 1
5、健全依法决策机制。 严格落实市区推行重大执法决定法制审核、行政执法公示、执法文书规范化、执法全过程记录制度试点工作实施方案(埇政办秘20XX114号)、市区重大行政执法决定法制审核办法(埇政办20XX34号),把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。完善重大行政决策程序制度,明确决策主体、事项范围、规范决策流程、强化决策法定程序的刚性约束。 2加强合法性审查。 (1)行政决策未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交会议讨论和作出决定。 (2)进一步加强律师参加的法律顾问队伍建设,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。将法律顾问经费
6、列入财政预算,为法律顾问开展工作提供必要保障。 3坚持集体讨论决定。 重大行政决策应当经党组会议讨论,由行政首长在集体讨论基础上作出决定,行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的,在会上说明理由。加强重大行政决策档案管理,如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定,并完整存档。 (四)坚持严格规范公正文明执法 1改革行政执法体制。 整合优化执法机构和队伍,进一步充实加强基层一线执法力量,推进执法重心下移。目前我局70%的行政执法人员充实到各街道办事处中队,按照中华人民共和国行政处罚法的法律规定的执法程序执法。 2完善行政执法程序。 (1)严格执行市城市管理行政执法局行政处罚裁量基准,
7、细化、量化裁量权标准,规范裁量权范围、种类、幅度,公布行政执法裁量权标准。推行行政执法裁量权案例指导制度,每年公布典型案例。 (2)严格执行执法全过程记录制度。为确保执法全过程记录制度扎实有效开展,把制度落细落实。首先是完善规范存管制度,建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理和使用等工作制度。其次做好执法文书和音像记录资料的保存、管理、使用。同时合理配备执法记录设备,执法大队按照法律规定及国家要求,购置高清执法记录仪40台,保障每个执法中队有3台执法设备在正常使用。并积极探索执法全过程记录实践经验,结合日常行政执法过程中发现的问题,及时调整规范行政执法全过程记录工作。 (3)严格执行重大行
8、政执法决定法治审核制度。根据法律、法规、规章的规定,结合城市管理行政执法实际,明确重大行政执法决定法制审核范的范围和标准。 (4)探索“柔性执法”,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段,实现法律效果与社会效果的统一。 3健全行政执法人员管理制度。 (1)全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。 (2)规范执法辅助人员管理,明确执法辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序等,适时制定相关管理规定。 4加强行政执法保障。 把履行执法职责所需经费,纳入
9、财政预算,保证执法经费足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,坚决杜绝以罚代管、靠罚款养人的现象。 5加强行政复议工作。 及时与区司法局对接,落实行政复议听证制度,纠正违法或不当行政行为。 6完善行政调解制度。 健全行政调解制度,进一步明确行政调解范围,完善行政调解机制,规范行政调解程序,加强行政调解队伍建设。依法开展行政调解,及时化解矛盾纠纷。 (五)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力 1加强对政府工作人员的法治教育培训。 按规定开展局党组中心组学法、书记讲法活动。在干部职工初任培训、任职培训中安排法律知识培训课程。每年
10、组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。 2注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。 (1)领导干部坚持依法决策、依法用权、依法履职,带头遵守法律、执行法律,运用法治思维和法治方式处理各类矛盾和问题。 (2)按照“谁执法谁普法”的原则,落实部门普法责任,建立行政执法人员以案释法制度。 (六)加强法治政府建设的组织保障 1落实第一责任人责任。 (1)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。建立健全主要领导任组长的法治政府建设领导小组,定期研究部署法治政府建设重点工作。 (2)成立法治城管建设工作领导小组,主
11、要负责法治城管建设的组织实施和协调、监督工作。 2加强宣传引导。 加强宣传舆论引导。在局官网、官方微博、微信公众号开设法治政府建设栏目,大力宣传依法行政、建设法治政府工作,在局属LED显示屏发布法治公益广告、标语。定期通报和曝光违法行政典型案例,帮助有关单位分析原因、汲取教训、改进工作。 依法城管是法治政府建设的内容之一,作为当前和今后一个时期的重要工作,我局将不断巩固已有的成绩,注意研究法治政府建设的新问题,解放思想、大胆实践,开拓进取、久久为功。将不断加强新闻宣传和舆论引导,以更大力度,在更广范围、更深层次上加快推进法治政府建设,确保取得实质性进展。贯彻执行中的重要情况和问题要及时总结经验教训,确保我局法治政府建设工作落到实处。 没有谁的幸运凭空而来,只有当你足够努力,你才会足够幸运。这世界不会辜负每一份努力和坚持,时光不会怠慢执着而勇敢的每一个人!一粒尘埃,在空气中凝聚,最后生成磅礴的风雨;一粒沙石,在蚌体内打磨,最后结成昂贵的珍珠。有时候,渺小的开始,可以成就雄伟而宏大的事业;有时候,平凡的开始,可以走出崇高而伟大的人生!-致每个在奋斗努力的人