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1、1顺安监2009 68 号 签发 人：高士虎顺义区安全生产监督管理局关于转发北京市安全生产监督管理局关于在污水井等有限空间作业现场设置警示标志的通知和制定有限空间安全管理制度的通知各镇、街道办事处、经济功能区：现将北京市安全生产监督管理局关于在污水井等有限空间作业现场设置警示标志的通知（京安监发2009 152 号）转发给你们，请根据通知要求及我区有限空间分布特点情况，认真做好有限空间作业现场警示标志的设置和有限空间安全管理制度的制定工作。一、积极部署，加大宣传。有限空间张贴警示标志和制定安全管理制度是提高作业人员安全意识，防范事故发生的有效手段。各属地单位要第一时间将通知转发到各生产经营单位
2、，对此项工作的意义、内容、要求等进行深入宣传。二、核查底数，建立台账。各属地单位对生产经营单位内存在的有限空间，要认真识别，逐一排查，核实有限空间底数，建立详细台账。三、有限空间警示标志的设置和安全管理制度的制定应在 2010 年 2 月底前完成。市、区安全监管局将组织有关部门对此项工作的开展情况进行检查。附件：一、关于在污水井等有限空间作业现场设置警示标2志的通知（京安监发2009 152 号）二、有限空间安全管理制度模板二九年十月十四日主题词：安全管理 有限空间 通知 顺 义 区 安 全 生 产 监 督 管 理 局 办 公 室 2009 年 10 月 14 日印发3附件一： 关于在污水井等
3、有限空间作业现场设置警示标志的通知京安监发2009 152 号各区县、北京经济技术开发区安全监管局，各有关市属企业： 今年我市连续发生多起有限空间急性中毒窒息事故，给人民群众生命财产造成了严重损失。为进一步加强有限空间作业现场安全管理，有效提醒、警示现场作业人员认清危险，避免事故发生，依据中华人民共和国安全生产法第 28 条“生 产经营单位应当在有 较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志” 的规定，参照国家相关标准规范，现就设置有限空间警示标志的有关要求通知如下：一、警示标志设置范围有限空间主要存在硫化氢、甲烷、一氧化碳、二氧化碳等危险有害因素，极易造成缺氧和中毒
4、。生产经营单位应在下列有限空间作业现场设置警示标志，重点包括污水井（池）、化粪池、电力井、燃气井、热力井、电信井、地下室、沼气池、密闭垃圾站等。此外，各单位可根据本单位的生产经营性质在其他具有较大危险因素的有限空间设置警示标志。二、警示标志设置内容设置警示标志应根据有限空间存在的主要危害，选择相应的禁止标志、警告标志、指令标志和警示用语，例如：当心中毒、当心坠落、必须系安全带、必须戴防毒面具、注意通风等。设置内容见附件 1、2。4三、警示标志设置要求各生产经营单位应严格按照安全标志及其使用导则（GB2894-2008）要求的规格和形式进行制作和设置（警示标志式样见附件 2）。警示标志应设置在醒
5、目位置，密闭设备应在设备上设置警示标志；地上有限空间应在入口 1m 范围内竖立专用标志牌；地下有限空间应在从事有限空间作业时，在现场周围设置护栏和安全告知牌。安全告知牌内容包括警示标志、作业现场危险性、安全操作注意事项、危险有害因素浓度要求、应急电话等（安全告知牌式样见附件 3）。密闭设备 、地上有限空间警示标志由各产权单位或管理单位进行设置。地下有限空间警示标志由从事有限空间作业的生产经营单位进行设置。警示标志牌应采用坚固耐用的金属材料或 PVC 等材料制作，并具有良好的昼夜视认性能以及防腐、防潮性能，保证其具有 5 年以上的使用寿命。四、工作要求（一）高度重视，严格执行在有较大危险因素的生
6、产经营场所设置明显的安全警示标志，是生产经营单位应履行的义务，是安全生产管理工作的重要内容，也是提高作业人员安全意识，防范事故发生的有效手段。各单位要高度重视，确保资金投入，严格按照安全生产有关法律和国家标准的规定执行。（二）认真核查，摸清底数各生产经营单位要对本单位内存在有毒有害、通风不良的有限空间，认真识别，逐一排查，摸清底数，建立台帐，切实做好警示标志设置工作。对长期废弃的检查井应及时采取措施，5进行封堵或填埋，避免意外事故发生。（三）加强管理，及时维护各生产经营单位应加强警示标志使用、维护和管理工作，建立安全警示标志档案，并将其列入日常检查内容，如发现有变形、破损、褪色等不符合要求的标
7、志应及时修整或更换。（四）督促落实，强化监督安全监管部门应将警示标志设置情况作为日常安全监管的重要内容，对没有设置警示标志的生产经营单位，应依据中华人民共和国安全生产法、北京市安全生产条例的有关规定给予行政处罚。警示标志的设置应在 2010 年 2 月底前完成。市安全监管局将组织有关部门对警示标志设置情况进行抽查。各区县安全监管局要将此通知迅速转发至各生产经营单位。附件：1. 典型有限空间警示语句列举.doc 2.警示标志式 样.doc3.有限空间作 业安全告知牌式样 .doc北京市安全生产监督管理局 二九年九月十六日附件 1：6典型有限空间警示语句列举有限空间种类有限空间名称 主要危害因素与
8、后果 警示语句船舱、贮罐、 车载槽罐、反应塔（釜）、压力容器缺氧，一氧化碳（CO）中毒，挥发性有机溶剂中毒，爆炸当心中毒、当心缺氧、当心爆炸、注意通风冷藏箱、管道 缺氧 当心缺氧、注意通风密闭设备烟道、锅炉 缺氧，一氧化碳（CO）中毒 当心中毒、当心缺氧、注意通风地下室、地下仓库、隧道、地窖缺氧当心缺氧、注意通风地下有限空间地下工程、地下管道、暗沟、涵洞、地坑、废井、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道缺氧，硫化氢（H 2S）中毒，可燃性气体爆炸当心中毒、当心缺氧、当心爆炸、当心坠落、注意通风、必须系安全带、必须戴防毒面具储藏室、温室、冷库缺氧当心缺氧、注意通风酒糟池、发酵池 缺氧，硫化氢（H
9、 2S）中毒，可燃性气体爆炸当心中毒、当心缺氧、当心爆炸、注意通风、必须戴防毒面具、必须系安全带地上有限空间垃圾站 缺氧，硫化氢（H2S）中毒，可燃性气体爆炸当心中毒、当心缺氧、当心爆炸、注意通风、必须戴防毒面具7粮仓 缺氧，磷化氢（PH 3）中毒，粉尘爆炸当心中毒、当心缺氧、当心爆炸、注意通风、必须戴防毒面具料仓 缺氧，粉尘爆炸 当心缺氧、当心爆炸、注意通风注：此表仅供参考，各单位可结合本单位有限空间作业场所实际情况和行业规范有关要求，自行选择相关警示标志进行设置。附件 2：警示标志式样8附件 3：有限空间作业安全告知牌式样9硫化 氢作业场所最高容许浓度：10mg/m 3氧含量空气中氧含量：
10、不低于 19.5%甲 烷爆炸下限 5%一氧化碳爆炸下限 12.5%作业场所最高容许浓度：20mg/m 3（一）严格执行作业审批制度，经作业负责人批准后方可作业。（二）坚持先检测后作业的原则，在作业开始前，对危险有害因素浓度进行检测。（三）必须采取充分的通风换气措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。（四）作业人员必须配备并使用安全带（绳）、隔离式呼吸保护器具等防护用品。（五）必须安排监护人员。监护人员应密切监视作业状况，不得离岗。（六）发现异常情况，应及时报警， 严禁盲目施救。报警电话：110 急救电话：120 注：告知牌仅供参考，各单位可结合有限空间作业场所实际情况和行业规范有关要求，自行设
11、置警示内容。严禁无关人员进入有限空间危 险 性作业场所浓度要求安全操作注意事项10附件二： 有限空间安全管理制度模板有限空间安全管理制度一、凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，生产经营单位应实施作业审批。未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。二、生产经营单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。三、有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。四、作业负责人 职责：应了解整个作 业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授
12、权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。五、作业者 职责：应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。六、监护者 职责：应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立11即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。七、生产经营单位应对有限空间作业负责人员、作业
13、者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。八、生产经营单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。九、有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。12有限空间单位主要负责人管理职责主要负责人： 一、建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者
14、、监护者职责；二、组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；三、应将有限空间检修作业列入企业特殊作业安全管理，加强作业现场安全管理，严格落实各项安全防护措施；四、保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；五、督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；六、定期对有限空间作业负责人员、作业人员、监护人员开展安全教育培训，使他们掌握可能发生的事故的性质和特性，掌握必要的应急救援知识和技能，组织培训结束后应有记录。七、提供应急救援保障，做好应急救援工作；八、有限空间
15、发生事故后，应及时、如实报告生产安全事故，协助上级有关部门对生产安全事故的调查处理。13有限空间作业安全操作规程一、作业前实施有效的隔绝有限空间所有与外界连通的管道、孔洞均应与外界有效隔离。设备上与外界连接的电源应有效切断。管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。二、进入有限空间作业前，必须对有限空间进行清洗和置换，并达到下列要求：清洗前应先熟悉有限空间内的存在的物质的有关理化特性和相关物料的危害物质。必要时会同相关技术人员进行分析确认可能存在的物质，并进行风险评估。评
16、估有毒物质和易燃易爆物质的种类和大致数量。清洗应采用蒸汽或热水作为清洗介质，清洗时不应留有盲端，清洗顺序由高到底。若存在较难用蒸汽或者热水清洗的物料，应采用适当的溶剂进行清洗，应选用无毒的物质；清洗后再用蒸汽或者热水清洗； 清洗后应 用氮气进行置换，并随时监测氮含量，置换后的有限空间内氮气含量应达到 95%以上。置换后的氧含量应达到 1821%。在置换的过程中应不断检测氧含量，直到稳定。三、做好通风设施工作要采取措施，保持有限空间空气良好流通。打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风。必要时，可采取机械强制通风。采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风14源进行分析确认，连续导入维持有限空间的氧含量恒定在正常范围
