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1、-范文最新推荐-1 / 8城镇化进程中的问题及政府对策研究摘要：改革开放以来，中国城镇化进程突飞猛进。截止 2012 年底，中国城镇人口达到 7.12 亿，城镇化率提高到 52.57%，达到世界平均水平。从城镇的空间形态标准、发展趋势以及人口状况来看，中国整体上已进入到初级城市型社会；但从生活方式、社会文化和城乡协调标准看，目前的中国离城市型社会的要求还有较大的差距。也就是说，中国城镇化质量并没有与城镇化水平同步提高，城镇化速度与质量不匹配。而在城镇化的各个进程中，出现了各类不同的问题，论文通过结合相关政策对这些问题进行分析并寻求解决之法。研究结果表明我国在往后推进城镇化建设的道路中，应该往新
2、型城镇化方向发展，更注重城镇化质量与数量的协调。7218关键字： 城镇化；户籍政策；新型城镇化；城镇化质量 Urbanization problems and the government countermeasure researchAbstract：Since the reform and opening of China, the urbanization process has made astounding advances. By the end of 2012, Chinese urban population has reached 712 million, and urban
3、ization rate has achieved the worlds average level which whom increased to 52.57%. Judged by the space form standard、development trend and the demographic situation of urban，China has entered the primary urban society. However，judged by the lifestyle、social culture and the coordination standard of U
4、rban and rural，china hasnt been a urban society yet. It means that the increase of the quality of urbanization from china doesn’t keep pace with its urbanization level, urbanization rate and the quality does not match. At the same time, there are kind of different problems in the each process
5、of urbanization, the present paper analyses these problems and tries to explore a method to solve it by combined with government policy. The results show that china should pay more attention on new-type urbanization construction and the -范文最新推荐-3 / 8synchronization of urbanization in promoting urban
6、ization construction in the future. （二） 、 由传统城镇化转向新型城镇化- 13 -1、 建设新型城镇化- 13 -2、 区域协调发展应作为城镇化的首推战略 - 14 -3、 城镇化质量建设将作为主要建设方向 - 14 -4、 更注重城镇化发展与生态环境的和谐共存 - 15 -五、结论- 15 -致谢- 16 -参考文献- 17 - 一、绪论（一） 、 研究意义及研究问题1、 研究的意义与创新许多发达国家给我们的借鉴是，城市化水平与国家发展程度相互作用,而城市化建设则需要投入大量社会资源。如果要在发展中的中国进行大范围的城市化，将会面临资金严重缺乏的问题。
7、因此，在建设可投入资金短缺的情况下，加快我国城镇化建设更符合国情。促进城镇化发展，有利于：1)、加速我国工业化进程。城镇化过程中能在较小的区域内聚集很多工业化所需的生产要素，从而降低工业成本，提高工业化效率；2)、促进剩余农业劳动力向非农产业转移，也创造更多社会就业机会， ；-范文最新推荐-5 / 83)、促进农产品加工业迅速发展，为农产品提供销售渠道，使农民的收益增长；4)、扩大内需，增加了潜在基础设施和公共服务投资需求，为经济发展提供动力和市场，带动国民经济持续快速的增长；5)、利于消除城乡二元结构，促进城乡教育、文化、卫生等各项事业的发展，社会保障体系完善。在改革开放后，城镇化建设取得巨
8、大的成就。具体表现为：1） 、城镇化率不断提高，建设速度不断加快；2） 、城镇化体系不断完善，基本形成了大、中、小城市与小城镇相互扶持的空间分布；3） 、城镇基础设施建设的投资规模逐渐扩大，开始显示出城市功能；4） 、城镇对国家经济、社会生活的贡献越来越大。 本文先从我国城镇化总体状况出发，结合几个有代表性的区域，以及同如广东深圳、贺州等不同发展程度的城市（地区）进行深度分析。通过文献资料查阅、调查访谈及统计数据资料等方式对文章的论点进行论证，得出有针对性的结论。另外，本课题不仅从单纯的城镇进化问题来写，而是通过结合相关政府对策来分析城镇在进化过程中产生的问题。而研究从主要关注发展而转变到如何
9、和谐地发展，并试图解决城镇化进程中产生的问题。（二） 、 城镇化的含义1、 城镇化的概念与核心城镇化是指农村生产要素不断向城镇迁移与聚集的过程，是一种介于城市与农村之间的发展模式。通常理解为农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断在城镇发展及扩大规模，从而使城镇数量增加、规模扩大。城镇化率是作为一个反应城镇化水平高低的重要指标，即一个地区常住城镇人口占该地区总人口的比例。无可厚非，城镇化的核心是人口的城镇化。但这并非城镇化的全部，全面地理解城镇化应该考虑到人口、-范文最新推荐-7 / 8空间与土地、经济与产业、生活质量这些方面，提升城镇的文明风气，完善公共基础设施的建设，协调与环境间的矛盾等等
10、。若只是片面地追求城镇化率，盲目地加快城镇化速度，而忽视城镇化发展速度与经济发展、工业化程度、环境承载能力、社会就业供应能力等方面的协调，可能会造成一系列严重的社会问题。2、 城镇化的具体表现与重要标志城镇化的具体表现为：1） 、绝大多数农村人口逐渐进入城镇生活并与市民融为一体；2） 、非农产业不断向城镇聚集并且成为了地方经济发展支柱；3） 、农村的地域景观、产业结构、生活生产方式、组织体系、管理制度以及社会公共服务机构等等方面也随着城镇化的发展而变化，是整个社会形态由传统的乡村社会向现代的城镇社会转型。城镇化的重要标志有：1） 、城镇人口增加。2） 、城镇数量增加。多数量的城镇发展，使得各城镇之间的链接渠道增加，形成网状发展模式；3） 、城镇用地规模扩大。4） 、城镇产业结构升级，产业结构逐渐调整为以第二、三产业为经济支柱，为城镇提供更多就业机会的同时，农产品加工业也帮助了传统农业的转型。
