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1、 1 浙江“ 3 27”“勤丰 128”轮 触碰在建金塘大桥事故调查报告 1.事故概要及调查简况 1.1事故概要 2008年 3月 27日 0115时左右，浙江省台州市路桥勤丰船务有限公司所属“勤丰 128”轮从镇海空载驶往天津途中，违规通过金塘大桥的非通航孔，船艏桅和驾驶台相继与金塘大桥非通航孔 E19-E20桩 位之间箱梁发生触碰，造成大桥该处（ 3003 .5N、 121 47 .2E）箱梁脱落并压置于“勤丰 128”舱面与驾驶台部位，桥墩局部受损，“勤丰 128”轮艏桅断裂 ,驾驶台严重变形 ,雷达桅倒塌， 4名船员死亡。 1.2调查简况 事故发生后，交通运输部立即成立事故调查组展开事
2、故调查取证工作。 27日早晨，调查组成员赶至事发现场，调查了相关船员，收集了船上所有可以获取的航海图书资料和书面记录，勘察了事故现场；此后调查组又进行了深入调查，本次调查共取得各类书证及其他材料 28份，制作询问笔录 14份。 2.当事船 舶、船员及公司管理情况简况 2 2.1船舶情况 “勤丰 128”轮 船籍港：台州； 呼号： BLFY9; 船舶种类：多用途船； 船体材料：钢质； 总吨： 7122； 净吨： 3988； 载重吨： 10452吨； 船长： 134米； 船宽： 19米； 型深： 9.2米； 主机功率： 2500千瓦； 造船日期： 2005年 11月 25日； 建造厂名：浙江临海市
3、江海造船厂； 船舶所有人及地址：林某某等 3人，浙江省台州市路桥区黄琅乡 海滨村 ; 船舶经营人及地址：台州市路桥勤丰船务有限公司，台州市路桥区金清镇金港东路。 经查，该船船舶证书齐全有效。 2.2船员情况 “勤丰 128”轮本航次共配备 18名船员，船舶配员符合该船最低安全配员证书的要求。 事发时是二副班，船长在驾驶台。 3.金塘大桥及航标、警戒标志简况 3.1金塘大桥简况 金塘大桥于 2005 年 9 月 28 日开始施工建造，系舟山大陆 3 连岛工程重点桥梁之一，该桥设计全长 21.029 公里，其中跨海段桥梁长 18.415 公里，由主通航孔桥、东通航孔桥、西通航孔桥、非通航孔桥以及金
4、塘侧陆上引桥、浅 水区引桥、镇海侧引桥和滨海互通立交组成。目前大桥工程处于全面施工阶段，主通航孔桥航道和西通航孔桥航道已全部启用，在建各项工程分别为：金塘大桥主通航孔桥辅助墩和过渡墩基础工程；金塘大桥主通航孔桥箱梁及斜拉索安装工程；金塘大桥主通航孔（ III-E）防撞墩工程；金塘大桥西通航孔桥墩身、箱梁施工工程；金塘大桥 C24-C36 基桩、承台、墩身和箱梁施工工程；金塘大桥非通航孔箱梁施工工程。 3.2 航标及警戒标志设置简况 金塘大桥轴线两侧各 700 米（主通航孔桥航道和西通航孔桥航道除外）为施工作业区，施工作业区南北两侧设置警 戒灯浮 14 座，即金临 23 至金临 36。建设期间桥
5、梁通航标志由业主负责，根据调查，已铺设箱梁的非通航孔的箱梁上有红色闪光灯，主通航孔航道两侧有 3 组航标，另还设有一雷达应答器。西通航孔桥航道两侧设有 4 组航标。关于发布启用舟山大陆连岛工程大桥主通航孔航道的通告（甬海航 2007 10 号）的航行通告明确，施工期间，大桥轴线两侧各 700 米（主通航孔桥航道和西通航孔桥航道除外）为施工作业区。大桥施工期间，无关船舶禁止驶入或穿越施工作业区，禁止航行船舶在施 4 工水域内锚泊、拖锚航行或从事其它与施工作业无关的活动。 根据现场 观察，相关的警戒灯浮和助航标志在事故发生前后工作正常。 4.气象海况 事发时西北风 5-6级，涨潮流，流向西北，流速
6、约 2节，能见度良好。 根据潮汐表计算， 3月 27日 0115时，事发水域潮高 2.92米。 5.事故经过 2008年 3月 22日中午，“勤丰 128”轮载煤 10000吨左右从秦皇岛开航驶往宁波镇海， 25日凌晨通过舟山西堠门并于当日0445时抵野鸭山锚地抛锚。锚泊期间，船长张某某上船与原船长李某某进行交接。 26日 0340时，该船靠妥镇海 10号泊位，开始卸货。 27日 0025时，“勤丰 128”轮卸空后离泊， 艏吃水 2.4米，艉吃水 5.2米，当时船上存有重油 26吨，轻油 10吨，滑油 6吨。 0037时，该船出甬江口，当时航向 070度，航速约 7节。 0055时，该轮驶出
7、甬江口 2海里左右，逐步调整航向至 339度。 0059时，该轮定速，航速约 14节。 0105时，该轮航向调整至 355度。 0110 时， VTS 值班人员呼叫该轮，询问其船长是否在驾驶 5 台。 0114时左右，该轮主机减速至前进一，速度下降到 10节左右。 0115时左右，该轮艏桅及驾驶台先后与金塘大桥触碰，当时航向约 360度，航速 10节左右。金塘大桥 E19-E20桩位之间箱梁脱落后压置于该轮舱面和驾驶台部位，“勤丰 128”轮停止前进。 6.损害情况 金塘大桥 E19-E20两片梁板被撞落后折断。 E19右、 E20右墩身有擦碰痕迹，其中， E20右墩受损严重，墩身下部金塘侧有
8、 6条裂缝，裂缝大致呈水平向，缝长为 8 10m，缝宽为 2 3mm，缝深超过 9cm。墩顶支座垫石局部破碎。 E19右、 E20右承台上部外缘局部破损，长度为 9 10m，并已露筋。 相邻跨 E19左、 E19右箱梁经目测，有不同程度侧向水平位移，并且端部砼局部剥落。 “勤丰 128”轮艏桅断裂，驾驶台严重变形，雷达 桅倒塌，船长、大副、二副和值班水手等 4人死亡。 7.搜救简况 接到事故报告后，浙江省海上搜救中心、宁波市海上搜救中心立即启动应急反应预案，迅速派遣“海巡 1110”、“海特 6 1101”，“东海救 209”、“东海救 197”及“甬港拖 20”等 10余艘救助船舶前往事故水
9、域进行救助，同时协调消防等相关部门上船搜寻救助人员。经紧急救助，“勤丰 128”轮共 18名船员中 14人获救， 4名船员死亡。 8.原因分析 鉴于事发时值班船员均死亡，故无法全面核实当事人事发前的航行措施，根据调查获取的相关证据材料分析，造成本起事故的原因如 下： 8.1“勤丰 128”轮使用未经改正的海图，错误设计计划航线是事故发生的重要原因。 调查发现大桥主通航孔及相关导航标志已于 2007年 2月 1日 0时起正式启用，但船上本航次使用的图号为 13381的 2005版航用海图未按照海军航保部或海事部门发布的航行通告进行相应修正，并标识出金塘大桥及其通航桥孔的位置。本航次该船制定的计划
10、航线偏离主通航孔近 1海里，直接通过非通航孔。另外，舟山海事局曾于 2007年 11月 14日对该轮进行了安全检查，安检报告开列的缺陷中包括“海图 13399未改正”的项目，船公司及船舶对海事部门安检 发现的海图没及时改正的缺陷未予以足够的重视并举一反三采取相应防范措施，致使本航次再次出现船上海图没有得到及时改正的情况。 8.2“勤丰 128”轮在没有完全掌握金塘大桥通航条件的情 7 况下，违规穿越大桥非通航孔，是导致事故发生的直接原因。鉴于事发当时航行值班人员全部死亡，根据船舶航迹及相关调查分析，有以下两种可能：一是该轮临近大桥时错误判断大桥桥面高度，误认为可以安全通过。但事实上该船艏桅高度
11、 24.4米，减去本航次艏吃水 2.4米，艏桅实际高于水面约 22米，驾驶台罗经甲板高度 21.8米，减去本航次艉吃水 5.2米， 实际高出水面约 16.6米，出事桥段箱梁零水位高度不足 18米，减去当时潮高 2.92米，实际高度不足 15.1米，该船显然无法正常通过。二是误认为该桥段未铺设箱梁，或者由于严重疏忽了望，未发现已铺设的箱梁，以为本轮可以从两桥墩之间安全通过。 9.事故教训 9.1保持航海图书资料的最新有效以及依据最新有效的航海图书资料制定正确的计划航线是保障船舶航行安全的基本条件，航前安全措施的布置和落实是关乎整个航次安全航行的重要环节。“勤丰 128”轮因没有做好此方面的工作而造成触碰事故的教训发人深省。 9.2本起事故再次表明船 员安全航行意识的重要性。在错误设计计划航线的情况下，如果船舶注意了望，及时发现桥梁，完全可以避免事故发生。 附件：“勤丰 128”轮触碰大桥事故示意图 8 “勤丰 128”轮触碰大桥事故示意图 9 10
