海南环境地质勘察院

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1、海南省环境地质勘察院财政支出项目绩效日评报告2017年5月20日财政支出项目绩效自评报告 1一、 项目概况1二、 项目资金使用及管理情况 5三、 项目组织实施情况 6四、项目绩效情况8五、 综合评价情况及评价结论 10六、 主要经验及做法、存在的问题和建议 10附件4-1 13附件4-2 14附件4-3 15附件4-4 17附件4-5 18财政支出项目绩效自评报告根据海南省 财政厅关于开展2017年预算绩效管理工作的通 知（琼财绩2017460号）的文件精神及海南省地质局的有关要求， 我院领导高度重视，结合文件要求进行具体相应的布置，统一组织 专门人员和力量开展此项工作，专门成立了海南省环境地

2、质勘察院绩效白评工作领导小组，分工负责、认真开展2016年度预算项目绩 效白评工作，以求真务实的工作作风、讲求实效的工作精神狠抓落 实，针对此次2016年度预算项目绩效白评工作的内容，我院进行 了认真白评，现将我院2016年度财政预算支出项目绩效白评报告 如下：一、项目概况（一）项目单位基本情况海南省环境地质勘察院前身系海南行政区地质矿产局海南地 质矿产开发公司驻三亚市办事处，创建于1985年3月，办公地址在三亚市河东路138号，名字几经更迭，于 2003年3月更为现名， 是海南省地质局所属的正处级地勘事业单位。我院如今已发展成为一个集工程地质水文地质勘察、建筑工程质量检测、设计、施工、测绘、

3、地质灾害治理、环境影响评价和水 土保持治理为一体的综合性工程建设单位，现有在职职工157人,其中在编人员50人，管理岗6人，专技岗34人，工勤岗10人。全院研究生学历10人，本科学历84人，大专学历19人；注册岩 土工程师3人，注册测绘师1人，注册水保工程师1人，高级工程 师8人，工程师25人，助理工程师32人，技术员48人。其中院 属单位三亚建筑工程质量检测中心前身系三亚市建设工程质量安 全检测鉴定中心，2007年8月更为现名，是具有独立法人资格的全 民所有制企业，是我省琼南地区规模最大的建筑工程质量检测机 构，多次得到三亚市政府部门和省级职能部门的表扬。2006年在全国开展计量认证专项监督

4、检查工作中曾被国家认证认可监督委员 会授予“管理水平优秀实验室”的称号，并在全国通报表扬，是我 省建省以来唯一获此殊荣的检测中心。2016年被建筑业协会评为AAA企业。三亚建筑工程质量检测中心现有77人，检测大楼面积2700021,拥有各类高精尖工程质量检测仪器 200多台套。可开展涵盖 建筑、市政、水文工程检测的项目100多项，业务范围为见证取样检 测、主体结构工程现场检测、房屋安全鉴定、钢结构工程检测、市 政道路检测、地基基础工程检测、建筑外门窗检测、环境质量检测、 建筑节能检测等，是我省开展检测项目最多的机构之一。（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。“检测设备”项目分 A包和B

5、包，已于2016年8月和9月完成 了招标程序，确定了中标单位，并于2016年12月完成所有检测设备 检查验收。该项目主要为推动院属单位三亚建筑工程质量检测中心建材 类和三亚水文地质工程地质勘察院土工测试类工作质量得到了稳步提高，地质勘查质量效果良好。（三）项目绩效目标1. 项目绩效阶段性目标本次由财政拨款、通过“海南省千君信项目管理有限公司”实行 公开招标购置的检测设备，通过时间实践证明，技术上可行、社会效 益、经济效益显著，新设备为院属单位三亚建筑工程质量检测中心 在全省推广二维码的使用，数据上传监管平台起到关键性作用， 并于 2016年11月30日在本中心成功举行了全省建设工程监管系统观摩

6、 会，为推动二维码收样和试验在全省起到带头作用，受到省技术监督 局的表扬。2.海南省环境地质勘察院的经济效益：（下表）购置设备名称数量（台）收费标准（元）单位年度 工作量产值（万元）十六联全自动中 压固结仪（含配 套软件）240件840033.6应尖控制式直男 仪处理软件1一体式钢筋扫描2500构件200010030吨混凝土数显 式抗折抗压试验 机130组3501.05电脑全自动水泥 抗折抗压试验机2150组1001.5可再生能源建筑 应用项目能效测 评系统1CTS-9006 PLUS数字超声探伤仪1200米1503WD-20K卧 刚度（拉伸）试验机1550组1508.25TYE-2000Sa

7、 显 200T压力机133组30009.9WA-2000K 敏压 万能试验机（复 合传感器电液伺 服）1180组5009WA-1000K 敏压 万能试验机（复 合传感器电液伺 服）1100组250025FID+EOC液体自 动进样器+吹扫 捕集9800W相 色谱7890B1600样30018HDd高灵敏度 环境测氢仪1180点5009一体式数显回弹仪2300构件200060合计278.33.海南省环境地质勘察院主要参与实施项目一览表（2017年5月止）项目名称项目来源项目金额（万元）完成产值（万元）建材类检测委托检验45.52结构类检测委托检验64.02土工测试类检测委托检验12.8合计122

8、.34、项目资金使用及管理情况（一）项目资金到位情况分析本年度申请财政拨款168万元用于设备购置。拨款 168万元已全部到位。资金到位率 100%（二）项目资金使用情况分析严格按照“海南省财政厅”的要求， 截止2016年11月30日, 项目资金实际支出167.3万元，财政支出167.3万元。该拨款已全 部用于购置设备，见下表：购置设备名称数量（台）单价（元）总价（元）备注十六联全自动中压固结仪含配套软件）280800161600环勘院A包应尖控制式直男仪处理软件160006000一体式钢筋扫描2285005700030吨混凝土数显式抗折抗压试验机12580025800电脑全自动水泥抗折抗压试验

9、机23450069000可再生能源建筑应用项目能效测评系统1139800139800CTS-9006 PLUS字超声探伤仪14980049800WA-2000飕压万能试验枇复合传感器电 液伺服）1277800277800FID+EOC 自动进样牌吹扫捕集9800+ 气相色谱7890B1579200579200环勘院B包WD-20KE刚度（拉伸）试验机19750097500检测中心TYE-2000敏显200T压力机13800038000WA-1000飕压万能试验枇复合传感器电 液伺服）1137500137500HD（ffi高灵敏度环境测氢仪12600026000一体式数显回弹仪240008000

10、合计1673000（三）项目资金管理情况分析严格按照“海南省财政厅”的要求对该拨款进行专款专用，全 部用于购置仪器设备。委托“海南千君信项目管理有限公司”实行 公开招标，并聘请专家对该仪器设备进行论证。三、项目组织实施情况（一）项目组织情况分析1 、海南省环境地质勘察院我院委托“海南千君信项目管理有限公司”实行公开招标，本次 招标采用国际招标，于2016年8月23日在中国海南政府采购网上登 载招标公告，于2016年8月23日开始发售招标文件。投标载止日期 为2016年8月25日。8月26日09: 30时在海口市滨海大道 76-2 号御景湾南门西侧商铺二楼开标，有6家中国厂商投标，A包和B包各3

11、家。评标委员会对6家单位投标文件进行初审，对投标的有效性、 投标有效期、投标保证金、资格证明文件、交货日期、质量保证期等 进行评议，各投标人的商务评议均为合格。经评议，A包中广东省农垦集团进出口有限公司、B包的海口路达伟业试验仪器有限公司的投 标产品在商务上和技术上均满足招标文件要求，评标价格最低，且通过资格审核，评标委员会建议由广东省农垦集团进出口有限公司和海 口路达伟业试验仪器有限公司中标。2、三亚建筑工程质量检测中心我中心委托“海南千君信项目管理有限公司”实行公开招标，本次招标采用国际招标，于 2016年9月1日在中国海南政府采购网上 登载招标公告，于2016年9月1日开始发售招标文件。

12、投标载止日 期为2016年9月5日。9月6日15: 30时在海口市滨海大道 76-2 号御景湾南门西侧商铺二楼开标，有3家中国厂商投标。评标委员会对3家单位投标文件进行初审，对投标的有效性、投标有效期、投标 保证金、资格证明文件、交货日期、质量保证期等进行评议，各投标 人的商务评议均为合格。 经评议，海口路达伟业试验仪器有限公司的 投标产品在商务上和技术上均满足招标文件要求，评标价格最低，且通过资格审核，评标委员会建议由海口路达伟业试验仪器有限公司中 标。（二）项目管理情况分折实施时间为2016年3月1日至2016年12月31日，各阶段工 作实施情况如下：1 . 2016年3月至2016年4月

13、筹备阶段：做好购置设备前期工 作，选定所购设备，组织技术人员对准备购置的设备性能、用途、 技术参数进行考察论证。2 . 2016年6月：与海南省政府采购中心签订 “采购委托协议”， 并提供所购设备种类、参数型号、规格配置等。3 . 2016年7月：海南省政府采购中心组织专家组对产品及技 术参数进行论证，将专家论证材料上报财政厅资产采购处审批。4 . 2016年8月至2016年9月在中国海南政府采购网上登载招 标公告，发售招标文件，对投标单位进行评标，确定中标单位，与中标单位签订销售合同。5 . 2016年10月至2016年12月，收到设备，并对设备进行安 装调试。四、项目绩效情况(一)项目绩效

14、目标完成情况分析1. 项目的经济性分析(1)项目成本(预算)控制情况本项目预算成本为168万元，实际购置设备花掉的是 167.3万 元，严格按预算走，没有超预算的情况出现。(2)项目成本(预算)节约情况本项目总预算168万元,通过海南千君信项目管理有限公司采 用国际招标购置，设备购置合计167.3万元，有效利用了项目专项资金，提高了资金使用效率，通过增加配置，使项目前景更为广阔。2. 项目的效率性分析(1)项目的实施进度1 ) 2016年3月至2016年4月筹备阶段：做好购置设备前期工 作，选定所购设备，组织技术人员对准备购置的设备性能、用途、 技术参数进行考察论证。2 ) 2016年6月：与海南省政府采购中心签订 “采购委托协议”， 并提供所购设备种类、参数型号、规格配置等。3 ) 2016年7月：海南省政府采购中心组织专家组对产品及技术参数进行论证，将专家论证材料上报财政厅资产采购处审批4 )201