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1、精品文章在市委中心组专题学习会上的发言提纲在全党深入开展学习实践活动是党的十七大作出的一项重大战略部署，是站在新的历史起点上推动科学发展的强大动力，是对提升各方面工作水平的有力促进。市人大及其常委会要紧密联系工作实际，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，提高依法履职、推动科学发展、促进社会和谐的能力，推进我市经济社会又好又快发展。一、加强人大常委会自身建设，提升服务科学发展的水平通过召开会议依法履行职权，是地方人大及其常委会履行职责的基本形式和主要途径。审议是其中心环节，它既反映会前调查研究的结果，又展示组成人员议事的能力和水平，还为会后的跟踪监督工作提供依据。因此，人大常委会会议质量
2、直接关系到人大常委会的履职水平和工作成效。本届人大常委会现有组成人员39人。其中兼职委员23人。组成人员平均年龄比上届有所降低、学历层次有所提高、专业覆盖面进一步拓宽，整体素质较往届有很大的提升，为做好常委会各项工作奠定了良好的基础。一年来的实践证明，绝大多数组成人员在会议审议中把握问题准确、所提意见和建议针对性强，发言质量较高，但也存在一些不容忽视的问题，例如：个别组成人员由于准备不足，发言不够踊跃；有的由于缺乏调查研究，发言不能有的放矢等等，从整体上影响审议质量和水平。如何保证审议水平，切实提高会议质量，我认为，应当在以下几个方面下功夫。一要强化组成人员的履职意识。按时参加人大常委会例会是
3、组成人员依法履行职权的前提条件，也是提高审议水平，保证会议质量的基础。每位组成人员，特别是兼职委员，要时刻牢记自己是一名人民代表，担负着代表人民群众行使权力的神圣职责，一定要处理好本职工作与兼职委员的工作关系，在做好本职工作的同时，要把足够的精力和时间放在人大工作上，按时参加常委会会议及人大组织的其他活动，多思考、多研究，提高审议发言的针对性，增强履职实效。二要注重学习，全面提高自身素质。要牢固树立终身学习理念，把学习实践科学发展观和提高依法履职能力结合起来，加强宪法和法律的学习，熟悉人大工作的议事规则和程序，掌握做好人大工作的必备知识。要加强现代经济、科技、社会管理等方面知识的学习，优化知识
4、结构，确保审议发言不说外行话。三要认真贯彻实施监督法，严格执行有关工作程序。会前调研要围绕议题认真搜集整理资料，熟悉有关法律法规。审议发言要言之有理，言之有据，少讲成绩，多提问题。对常委会形成的审议意见和决定，要及时交“一府两院”办理，并督办落实。二、加强机关建设，为人大及其常委会依法履职提供保障常委会机关是人大常委会的办事机构，担负着为人大及其常委会依法行使职权提供服务和保障的重要职责。常委会机关工作的质量高低，水平如何，直接关系着整个人大工作的成效。一要服务大局，在提高工作成效上有新突破。要增强政治意识、大局意识、群众意识和责任意识，善于从贯彻落实科学发展观的高度观察、分析和处理民主法制建
5、设中的问题，努力成为贯彻落实科学发展观的实践者、推动者。把工作的重点放在保障和促进全市经济社会又好又快发展的大局上，放在保障民生，维护人民群众根本利益上，放在涉及民主法制建设发展的大事上，通过严谨、高效、科学的服务，促进人大立法、监督等各项工作的有效开展。二要打造过硬的服务班子，在提高服务水平上有新突破。要根据人大常委会集体行使职权的特点，着重完善会议服务工作，加强与组成人员的联系，为组成人员联系代表及人民群众创造条件，充分发挥好工作班子、参谋班子和服务班子的作用。善于在工作中发现问题、总结经验、提出建议、解决问题，提高工作的预见性和创造性，为常委会决策提供依据和前瞻性的建议意见。要真诚奉献，
6、任劳任怨，配合得力，为领导决策当好参谋助手。三要加强队伍建设，在提高能力素质上有新突破。人大常委会机关干部要通过学习实践，不断提升思想政治水平和业务能力。要有敏锐的政治洞察力，准确把握科学发展观的内涵和精神实质，使自己的业务能力和其他各方面水平适应和符合人大工作需要。要通过学习实践活动提高学习、调研、创新能力和办文、办会、办事的能力，做到办文能力强、办会质量高和办事效率高。倡导务实、严谨、高效的工作作风，坚持“静心、干事、吃苦、守廉”的基本要求，切实发挥好集体参谋助手和服务班子的作用。第二篇：在市委理论中心组学习会上的发言在市委理论中心组学习会上的发言xx市农业局（xx年7月4日）撤地建市以来
7、，特别是去年以来，农业局系统深入贯彻落实党的十七大精神，进一步解放思想，充分发挥主观能动性，创新发展模式，积极建设社会主义新农村，农业经济稳步推进，农业农村工作取得了有目共睹的成绩。但是，照社会主义新农村建设的要求，对照东部沿海发达地区，对照我区先进市县的目标还有很大差距。目前，阻碍我市农业发展的因素还很多，客观上主要有六种：一是重生产基地建设的多，研究加工转化增值的少。二是追求数量的多，讲究质量的少。三是讲生产发展的多，重管理经营的少。四是偏重行政措施推动的多，依靠技术服务推动的少。五是追求急于求成的多，讲苦干、实干、长期干的少。六是刺激行政主体的多，激发农民主体活力的少。除客观原因外，更重
8、要的还是主观上思想不够解放，观念陈旧、僵化、不适应新形势和新任务的要求。在农业发展新阶段，我们决定以当前解放思想讨论为契机，深刻反思影响农业发展思想观念和工作方法，找问题找差距找方法，明确使命，进一步解放思想，更新观念，大胆破除一些条条框框，树立用工业化的思维谋划农业，用市场经济的机制管理农业，用产业化的经营运作农业，用粮食增产、农民增收、农业增效、农产品竞争力增强的标准来指导农业工作。具体要强化六种观念，强化创新农业工作，努力开创xx色农业新局面，把xx色农业建成广西甚至中国农业对外展示的窗口和门户。即：一是强化市场观念。改变重生产轻流通信息、重产量轻加工、重品种轻品牌的工作方式，牢固树立市
9、场第一的观念，解决品种单一，品质不优，市场竞争力弱的问题。把握市场行情，把资源开发和基地建设推向市场，利用市场机制拓展投资渠道。运用市场经济的规律和现代企业的管理方法去指导结构调整。借助旅游产业带动，搞好324国道和南xx高速公路沿线的农业开发，切实做到河谷出精品、山区出规模这是发展思路，做大做强亚热带水果、秋冬菜、糖料蔗、茶叶、烟叶、桑蚕等产业，力争打造一批全国叫得响的名牌农产品。二是强化人才观念。当前，重点要抓好农业技术人员、龙头企业主和种养加销大户这三支队伍建设，利用农家课堂培训、农村能人技术技能巡回演示等培训，实施xx万农民大培训工程。积极引进技术人才，建立技术人才储备。打破用人模式，
10、引进具有丰富实践经验、懂技术、会管理的人才实施农业项目；到大专院校选拔优秀人才充实到如农产品质量检测、土壤肥料和植保检测等专业技术人才缺乏的单位。同时，大力抓好新型农民培训、科技入户工程、农业人才知识更新、绿色证书培训、村社工程、农民技术职称评定、科技活动周活动等工作，多形式、多层次培训人才。三是强化用抓工业的理念抓农业生产观念。首先，积极引导企业与农民建立新型利益分配机制，逐步由契约服务联结向资产、资本联结方向发展，探索基地农户通过土地资本入股等方式与企业开展股份合作，形成风险共担、利益同享的经济共同体。其次做大做强龙头企业。龙头企业是农业产业化的纽带，围绕农业办工业，办好工业促农业，采用民
11、营的机制，推动农业产业化龙头企业发展。第三，加强三位一体的农业市场体系建设。面向海内外市场，立足我市实际，切实搞好农业市场的规划和建设，尽快形成产地市场、专业市场、批发市场、销售市场相配套的农产品市场体系。同时加强农业信息服务网络建设，建立市、县两级农产品市场信息平台，加大我市农产品向外推介力度。四是强化项目观念。建项目库，搞好科学论证组，及时有效对口上报，树立集中财力办大事的观念，坚持把各类农业项目资金打捆使用，集中力量推动结构调整，高规格建设一批优质农产品基地。五是强化招商引资的观念。大力治理经济发展的软环境，为招商引资工作和产业化发展提供良好的外部环境。利用市场机制拓展投资渠道，特别是利
12、用我市的旅游特色和巨大的开发利益来吸引投资，出台优惠政策吸引民间投资，鼓励有一定资本的个体私营业主投资农业，把资本引向农业产业化龙头企业，壮大龙头。同时，积极帮助企业研究市场，开发市场，加强经营管理，提高企业效益。六是强化转移农民就是富裕农民的观念。我市人多地少，水资源贫乏，通过劳动力结构调整，大量输出农民到本地或外地务工，减少农民而增加收入。第三篇：在市委中心组学习时的发言提纲创优政务环境，服务开放型经济在市委中心组学习时的发言提纲xx年6月日5月份省委省政府召开的全省扩大开放工作会议提出要进一步扩大开放，加快开放型经济发展。随后，省委省政府下发了关于进一步扩大开发加快发展开放型经济的决定，
13、省政府出台了加快发展开放型经济的若干政策措施。这是省委省政府站在新的历史起点上，在深刻认识和准确把握全省对外开放阶段性特征的基础上，做出的一项重大决策部署，是推进湖南科学发展的关键之举，是加快富民强省的务实之策。根据市委的安排，我主要就如何营造优良的政务环境，加快永州开放型经济发展，谈点自己的看法和意见。一、前段工作较有声色良好的环境是经济发展的基础和前提。在当前政府仍在经济活动中占据主导地位的形势下，政务环境的优劣往往是决定一个地方经济发展水平的关键性因素。近些年来，市委市政府高度重视，精密部署，大力优化经济环境，不断加强机关效能建设，切实深化政务公开，积极推进绩效评估，着力营造促进永州经济
14、社会又好又快发展的良好环境。1、机构健全。市里成立了由市长任组长的市优化经济环境和机关效能建设领导小组，由常务副市长任组长的市政务公开工1作领导小组和市行政审批制度改革工作领导小组，成立了由市长任组长的市绩效评估委员会。这些领导机构都设立了办公室，负责日常工作。对政务公开、优化经济环境和机关效能建设工作市委市政府各安排了一名市级领导专抓。市优化经济环境和机关效能建设工作领导小组办公室，从各单位抽调人员与单位工作脱钩专门负责相关工作；并设立了“12342”行政效能投诉热线，负责受理群众的投诉和处理。市绩效评估委员会办公室作为了市人社局的一个内设机构，有领导专管，有工作人员具体负责。各县区依照市里
15、的模式也成立了相应的工作机构和办事机构，明确了分管领导，抽调了工作人员具体做事，形成了上下对口一致的组织领导体系。2、部署紧密。对优化经济环境和机关效能建设、政务公开、行政审批制度改革、绩效评估工作市委、市政府高度重视，不仅市委常委会、市政府常务会进行了专题研究，还分别召开了高规格的工作会议进行安排部署，全市优化经济环境和机关效能建设、绩效评估工作会议市长亲自参加，安排部署工作。根据工作安排，市优化经济环境和机关效能建设办公室、市政务公开工作办公室制定了详细的工作方案和工作要点，将任务细化和具体化，并形成文件下发到各级各部门。绩效评估工作，不仅根据省市的要求科学地设计了指标体系，制定了考核评估
16、方案，将指标任务一一进行了分解落实；而且还加大了跟踪督查力度，做到了一月一调度，一季一通报，半年一督查。同时，市优化办、市政2务公开办、市绩效评估办通过编印优化经济环境工作简报、优化经济环境工作专报、效能投诉每日要情、阳光政务、绩效评估简报等简报，加强日常工作调度，及时反映工作动态。3、措施扎实。一是行政审批制度改革力度大。对行政审批事项和年检年审项目在连续几年大幅度削减的基础上，xx年市本级又削减行政审批项目190项，削减率为54%；取消年检项目28项，削减率为59.6%，仅保留行政审批项目162项，年检项目保留19项，两项合计比xx减少了近300项。二是规范涉企收费和检查要求严。对所有工业企业和园区企业实行了财政“一站式”收费，凡未纳入“一站式”收费的收费项目，一律停止收取，否则，以乱收费行为予以查处。全面清理了行政事业性收费、服务性收费和各类基金项目，对法律、法规没
